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中国网财经1月9日(ri)讯(xun) 国务院新闻办公室1月9日(ri)下午举行(xing)新闻发布会，介绍深(shen)化养老服务改革发展有(you)关举措。
财政部社会保障(zhang)司负(fu)责人葛志昊在(zai)会上(shang)答记(ji)者问时表示，下一步，财政部门将继续抓好县域养老服务体系创新，居家和(he)社区养老服务提升行(xing)动等试点工(gong)作，鼓励(li)地方加大推进力(li)度，大力(li)发展居家和(he)社区养老服务。加快补齐(qi)农村养老服务短板，力(li)争形成(cheng)可推广可复制的城乡(xiang)养老服务发展模式。
发布会文(wen)字实录如下：
记(ji)者：养老事(shi)业(ye)和(he)养老产(chan)业(ye)的发展离不开公共财政的支(zhi)持(chi)，请(qing)详细(xi)介绍一下财政部在(zai)促进养老服务发展方面的工(gong)作进展和(he)下一步举措。谢(xie)谢(xie)。
财政部社会保障(zhang)司负(fu)责人 葛志昊：谢(xie)谢(xie)您的提问。《意见》的出台为下一步养老服务改革发展提供了根本遵循和(he)行(xing)动指南。近年来，各级财政部门认真贯彻落实党(dang)中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，加大投入力(li)度，完善支(zhi)持(chi)政策，深(shen)化改革创新，推动养老服务发展取得明显成(cheng)效。
一是加大投入力(li)度。2019年—2024年，全国财政用于养老服务和(he)老年人福利方面的支(zhi)出超过5600亿元，年均增长11%。其(qi)中，中央财政通过一般公共预算、政府性基(ji)金预算等渠道安排资金超过1500亿元。
二是完善支(zhi)持(chi)政策。一方面，我们出台了一系列税收(shou)优(you)惠政策，对符合条件的养老机构减(jian)免企业(ye)所得税、增值(zhi)税等税收(shou)，并(bing)指导地方为养老机构因(yin)地制宜提供建设补贴和(he)运(yun)营补贴。另一方面，我们聚焦特困老年人以(yi)及经济困难的失能(neng)老年人和(he)高龄老年人等特殊群体，支(zhi)持(chi)其(qi)入住养老机构接受集中照护，或提供家庭适老化改造和(he)居家上(shang)门服务等，切(qie)实让他们享受到质量有(you)保障(zhang)的基(ji)本养老服务。
三是深(shen)化改革创新。2021年以(yi)来，我们连续实施居家和(he)社区基(ji)本养老服务服务提升行(xing)动项(xiang)目，累(lei)计对234个项(xiang)目地区探(tan)索发展居家和(he)社区养老服务予以(yi)资金支(zhi)持(chi)。2024年，我们在(zai)59个县(市、区)启动实施县域养老服务体系创新试点，支(zhi)持(chi)探(tan)索构建适合我国国情的县域养老服务体系。
下一步，财政部门将认真贯彻落实《意见》精神，在(zai)以(yi)下三个方面持(chi)续发力(li)。
一是进一步加大投入。坚持(chi)尽力(li)而为、量力(li)而行(xing)，指导各地根据经济发展水平和(he)人口老龄化程(cheng)度，进一步加大对养老服务的资金投入。同时，进一步完善养老服务经费保障(zhang)机制，扩大普惠性、基(ji)础性、兜底性养老服务供给，重点保障(zhang)好特困老年人、经济困难失能(neng)老年人等特殊老年群体的基(ji)本养老服务需求。
二是进一步深(shen)化改革。继续抓好县域养老服务体系创新，居家和(he)社区养老服务提升行(xing)动等试点工(gong)作，鼓励(li)地方加大推进力(li)度，大力(li)发展居家和(he)社区养老服务。加快补齐(qi)农村养老服务短板，力(li)争形成(cheng)可推广可复制的城乡(xiang)养老服务发展模式。
三是进一步提升效能(neng)。一方面，加强对养老服务领域财政资金的预算管(guan)理，强化绩(ji)效考核和(he)财会监督，充分发挥财政资金的使用效能(neng)。另一方面，指导地方进一步优(you)化养老服务资源配置，完善公办养老机构的管(guan)理和(he)运(yun)营机制，不断提升全社会养老服务资源的整体效能(neng)。谢(xie)谢(xie)。