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2月20日，国家金融(rong)监督管理总局发布《关于港澳内地分行开办业(ye)务有关事项的通知(zhi)》（下称“《通知(zhi)》”），取消了(le)港澳银行内地分行不得开办银行卡(ka)业(ye)务的限制，允许港澳银行内地分行开办外币银行卡(ka)业(ye)务以及(ji)对除中国境内公民以外客户的人民币银行卡(ka)业(ye)务，自(zi)2025年3月1日起(qi)实施。
《通知(zhi)》适用的对象为香(xiang)港特别行政区和澳门特别行政区的商业(ye)银行依照内地有关法律、法规，经批准在内地设立的分行。
上述消息一(yi)出便(bian)引发了(le)市场的广泛关注。不过，时代财经注意到，网(wang)络上关于上述政策目(mu)前流传(chuan)着一(yi)些(xie)误读，认为内地居民可以“足(zu)不出境，直接办港卡(ka)”、“可在内地直接办理港澳银行卡(ka)”。
对此，一(yi)位外资行人士向时代财经表示，“这个(ge)政策变动不大，只是网(wang)上被炒作了(le)而已。认为内地柜台可以存(cun)到香(xiang)港户，可以通办港澳业(ye)务，这是不存(cun)在的。”
《通知(zhi)》到底适用于哪一(yi)类银行，和之前相(xiang)比又产生了(le)哪些(xie)政策变化？
上述外资行人士对时代财经解释(shi)称，“本次变化的银行，是指(zhi)注册在香(xiang)港或澳门、没有在内地进行工商注册的银行在内地所开的分行。这些(xie)银行并不能通办港澳业(ye)务，内地居民存(cun)进去的资金，仍然是属(shu)于在内地的资金，并没有跨境；另(ling)一(yi)方面(mian)，这类银行同时受到港澳以及(ji)内地相(xiang)应监管机构的双重监管。”
其进一(yi)步解释(shi)道，“以原政策来看，这些(xie)银行由于受到牌照限制，无法从(cong)事银行卡(ka)业(ye)务，只接受内地居民办理外币活期，不能做人民币的零售业(ye)务，且(qie)人民币只能做定期且(qie)需50万元以上。”
上述人士还强调称，本次政策的唯一(yi)变化，仅仅是给予这些(xie)银行发卡(ka)的权利，使(shi)其可以发行借记卡(ka)甚至，可以办理的业(ye)务类型并没有改变。
“我(wo)们不能直接在内地分行通办它们在港澳母行的业(ye)务，不能直接把钱通过内地分行的柜台存(cun)到母行去，依然不能做投资型的项目(mu)。”上述人士强调。
深化内地和港澳金融(rong)合作
关于此次《通知(zhi)》制定的真正背景及(ji)目(mu)的，金监局有关负责人已在答记者问(wen)活动中作出解答。
上述相(xiang)关负责人表示，这是基于2024年10月经国务院批准的《关于修订〈《内地与香(xiang)港关于建立更紧密经贸关系的安排(pai)》服务贸易协议〉的协议二》、《关于修订〈《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(pai)》服务贸易协议〉的协议二》。
据(ju)金监局有关负责人介绍，上述文(wen)件将于2025年3月1日起(qi)正式实施，而其中正包含了(le)取消港澳银行内地分行不得开办银行卡(ka)业(ye)务的有关内容。
时代财经通过查阅上述文(wen)件发现(xian)，其中提到“为进一(yi)步提高《服务贸易协议》的水平，深化内地与香(xiang)港特别行政区（服务贸易自(zi)由化，加强双方经贸交流与合作”。
金监局有关负责人还指(zhi)出，《通知(zhi)》出台的意义在于，“为做好落实，金融(rong)监管总局结合经济社会发展需要及(ji)业(ye)界诉求，旨在进一(yi)步推动高水平开放，加大金融(rong)支持粤港澳大湾区建设力度，深化内地和港澳金融(rong)合作，提升港澳银行内地分行金融(rong)服务质(zhi)效(xiao)。”
资深金融(rong)政策专家周毅钦也在接受时代财经采访时指(zhi)出，《通知(zhi)》的出台，是粤港澳大湾区金融(rong)一(yi)体化的又一(yi)政策助力，通过允许港澳银行内地分行开办银行卡(ka)业(ye)务，为三地跨境金融(rong)服务的深度融(rong)合提供了(le)制度保障。
“对港澳银行来说，其在内地的市场角色将重新定义，将对内地金融(rong)市场多元化、国际化发展起(qi)到很好的促进作用，进一(yi)步激发大湾区的金融(rong)创新活力，提升大湾区金融(rong)市场的竞争力。”周毅钦表示。
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