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湖(hu)南省人大代表(biao)徐健。
红网时刻新闻记者 张兴诚 长(chang)沙报道
“法治是维护(hu)社(she)会公(gong)平正义的(de)坚实保障，它确保了每个人在法律面前一律平等(deng)。正因如此(ci)，我们每个人都应当积极投身其中，成为推动社(she)会进步与公(gong)平的(de)践行者。”今年省两会期间(jian)，湖(hu)南省人大代表(biao)、益阳市律师协会会长(chang)、湖(hu)南天声律师事务所首席合伙(huo)人、民进益阳市委副主委（兼）徐健，分享了自己的(de)见(jian)解。
为超龄人员撑(cheng)起“工伤保障伞 ”
“一直以来，超龄环卫(wei)工人的(de)工伤保障问题(ti)犹如一块沉甸甸的(de)石头，压在我的(de)心头。”徐健说，在益阳市律师协会组织的(de)研讨活动中，同行们反馈的(de)情况让他深感忧虑：由于年龄超过(guo)法定退休年龄，这些辛勤劳作在城市大街小巷(xiang)的(de)环卫(wei)工人，被(bei)排除在工伤保险的(de)大门之外(wai)。一旦因公(gong)受伤，赔偿问题(ti)便成了矛盾的(de)焦点，他们的(de)权益难(nan)以得到有效保障。
徐健决心探寻(xun)问题(ti)的(de)根源并寻(xun)求解决之道。
经过(guo)深入调研，他发现(xian)国(guo)家层面尚未出台相关政策，法律层面也缺乏统一规定，这成为超龄环卫(wei)工人认(ren)定工伤的(de)“拦路虎”。但困难(nan)没有阻挡徐健为他们发声的(de)脚(jiao)步。他多次走(zou)进环卫(wei)工人中间(jian)，与他们促膝长(chang)谈，倾听(ting)他们的(de)心声与诉求。不仅如此(ci)，他还奔赴浙江、天津等(deng)地，学习先进经验，为解决问题(ti)寻(xun)找灵感。
在2024年省两会上，徐健郑(zheng)重地提交了《关于加快推进将已超过(guo)法定退休年龄环卫(wei)工人纳入工伤保险参保范围(wei)的(de)建议》。
他的(de)努力(li)没有白费，在各方(fang)的(de)共同推动下，2024年12月26日，省人社(she)厅、省财政厅等(deng)联合印发了《湖(hu)南省超龄人员等(deng)特定人员参加工伤保险办法（试行）》。
在2025年省两会上，他推动出台特定人员参加工伤保险办法的(de)建议，写入了省人大常委会工作报告(gao)中。
建议的(de)落地开花，如同一束光照进了超龄人员的(de)生活，为他们带来了实实在在的(de)保障。更令人欣喜的(de)是，政策的(de)惠(hui)及范围(wei)不仅限于超龄环卫(wei)工人，实习学生、医学规培人员等(deng)特定人员也被(bei)纳入其中。现(xian)在，他们终于可以安心地工作、学习，因为“工伤保障伞”已稳稳地为他们撑(cheng)起。
推动诉讼(song)费退费难(nan)题(ti)解决
除了关注超龄人员的(de)工伤保障，徐健还将目光投向了诉讼(song)当事人反映强烈的(de)诉讼(song)费退费难(nan)题(ti)。
“作为律师，我在日常工作中，经常听(ting)到当事人抱怨申请退费困难(nan)，这一问题(ti)严重影响了当事人的(de)合法权益和(he)司法的(de)公(gong)信力(li)。”在律师行业(ye)“摸爬滚(gun)打”多年的(de)徐健看来，解决诉讼(song)费退费难(nan)题(ti)，是关乎老百(bai)姓切身利益的(de)民生问题(ti)，也直接回(hui)应了民众在司法领域的(de)迫切诉求，只有将这一难(nan)题(ti)妥善解决，才能让民众切实感受到司法的(de)公(gong)平与温暖，进而提升整个社(she)会对司法体系的(de)信心 。
为了推动问题(ti)的(de)解决，徐健积极行动起来，深入了解诉讼(song)费收执退管理中存在的(de)问题(ti)，并提交了相关建议。
在他的(de)持续努力(li)下，省高院、省财政厅联合印发了《关于规范诉讼(song)费收执退管理的(de)实施意见(jian)》，为解决诉讼(song)费退费难(nan)题(ti)提供了有力(li)的(de)制度保障。这一举措，让诉讼(song)当事人感受到了司法的(de)温度和(he)公(gong)正，也为优化法治环境迈出了坚实的(de)一步。
矢志不渝为民生发声
徐健在基(ji)层走(zou)访调研，听(ting)到一起当地法院审理的(de)因村民违反“村规民约”的(de)不当得利案件。经过(guo)充分论证后，徐健提出，要(yao)充分发挥“村规民约”在湖(hu)南省社(she)会治理方(fang)式创新中的(de)重要(yao)作用(yong)。他的(de)建议得到了省人大、省司法厅的(de)高度重视(shi)。
今年省两会，徐健又将带着新的(de)使命和(he)责任踏上征(zheng)程。他将围(wei)绕规范法律咨询公(gong)司、净化法律服务市场展(zhan)开深入调研，致力(li)于为群众提供更加优质、规范的(de)法律服务。
同时，他还将聚焦“双碳”转型机遇，为全面推动湖(hu)南省绿色发展(zhan)建言献(xian)策。“绿色发展(zhan)不仅是时代的(de)要(yao)求，更是实现(xian)可持续发展(zhan)的(de)必由之路。”徐健坦言。
徐健用(yong)自己的(de)行动诠释着人大代表(biao)的(de)责任与担当。他始终坚守在民生一线，用(yong)法律的(de)专业(ye)知识(shi)为群众排忧解难(nan)，推动一项项民生政策的(de)出台。
担任省人大代表(biao)期间(jian)，徐健共提交30余条代表(biao)建议，其建议内(nei)容论证充分，逻(luo)辑清晰，涵盖各个领域。他本人也在2021年被(bei)司法部评为“全国(guo)优秀律师”。