需立足城市发展进行综合治理

《广州市电动自行车管理规定》自2024年(nian)12月30日起实施，至今已有一个半月。连日来(lai)，南都记者兵分多路走访市内10个地铁站和16所(suo)学校。从(cong)地铁方面看，有过半站点(dian)外“电鸡”侵占(zhan)人行道、盲道、机动车道甚至公交站台，也有部分站点(dian)通过投入人力管理，使得停放秩序相对较好；从(cong)学校方面看，在以越秀、海珠、荔湾老(lao)三区为代表(biao)的广州老(lao)城区内，“无(wu)位可停”的窘境往往让校门口交通致堵率更高。

“这(zhe)不(bu)是广州特色”，有网友留言(yan)道，这(zhe)引得不(bu)少广州以外的网友给(gei)予(yu)认同。许(xu)多网友对于城市电动自行车乱停致堵之困，提出了自己的见解：有的认为是公共交通规划设计不(bu)够合理；有的认为电动自行车保有量不(bu)断(duan)攀升，城市道路承载能力跟不(bu)上；有的认为是电动自行车使用者不(bu)遵守交规，“马路杀手”太多；有的认为是停车资源(yuan)分配不(bu)均(jun)、利用不(bu)足，导致车辆(liang)无(wu)处可停；还有的认为，致堵原因(yin)是其他车辆(liang)占(zhan)据了本应属于非机动车的路权……

一位网友分享了她选择电动自行车而非汽车出行的缘由，指出随着生(sheng)活(huo)成本增加(jia)，电动自行车已成为一种省时、省力且(qie)经济的出行方式。她观察到，许(xu)多原本不(bu)骑电动自行车的同事(shi)以及其他父母，也开始使用电动自行车接送孩子。

“这(zhe)不(bu)能完全说是问题(ti)，而是社会发展到这(zhe)一阶段的必(bi)然现象。它的背后也是与城市区域规划关联，人跟着城市建设走，如果城市核心(xin)区不(bu)那么集(ji)中，而是扁平化的，这(zhe)种现象会少很多。”有网友如此评价。

深圳(chou)职业技术大(da)学交通研究所(suo)主任王雪(xue)在接受(shou)南都记者采访时就指出，从(cong)社会综合治理的角度出发，有效解决电动自行车问题(ti)，最重要的是达成共识。“在超(chao)大(da)城市，电动自行车所(suo)带(dai)来(lai)的治理问题(ti)归根结底是稀缺资源(yuan)分配的利益博弈问题(ti)。”她解释称，每一个人在城市里的身份是多重的，既(ji)是行人，也或多或少驾驶乘坐机动车和非机动车。是人行空间让一些(xie)，还是机动车道让一些(xie)，分别(bie)让多少，这(zhe)需要各方协商。

越秀区杨箕地铁站F出入口，挂了横幅提醒(xing)市民规范停车。

网友建议：

研究市场手段予(yu)以调节

或可推(tui)行市民共治模式

研究电动自行车停车收费的可行性，是不(bu)少网友的共同观点(dian)。

“如果是免费的话，增加(jia)一百万个车位，也会供不(bu)应求。想要管得好，在停车资源(yuan)相对不(bu)足的区域，就必(bi)须收费。”网友如此点(dian)评。在其看来(lai)，停车收费不(bu)失为一种运用市场手段来(lai)调节需求的举措。也有网友接着指出，若停车收费，还需安(an)排专(zhuan)人管理，若严重乱停乱放，还需有罚(fa)款等处罚(fa)措施，与机动车管理同责。

作为交通领域的研究专(zhuan)家，王雪(xue)也是电动自行车的使用者。她提出，应像管理汽车一样管理电动自行车，通过经济杠杆调节停放空间不(bu)均(jun)衡(heng)问题(ti)，有助于规范秩序的形(xing)成。例如，商事(shi)主体可先行在自有空间探索停车收费模式，既(ji)让电动自行车使用者在享用城市空间时像汽车一样付出对应成本，也让权属方在提供停车空间和管理服务时“有利可图”。

广州荔湾区滘(jiao)口地铁站外停满(man)了电动自行车。

不(bu)过，这(zhe)离不(bu)开规划层面做好资源(yuan)要素(su)保障。有网友认为，部分地铁口可考虑(lu)修建地下或地上立体停车场，若非太堵的区域，则可以考虑(lu)划线或分区域管理。“硬件条件具(ju)备后，出台处罚(fa)措施，严惩乱停乱放。”

此外，还有网友建议推(tui)行市民共治模式，鼓励市民对侵占(zhan)公共空间的行为进行拍照举报(bao)，并设立奖励制度，以营造全民监督的氛(fen)围。也有网友提议，加(jia)强相应的交通规则宣传(chuan)与教育，让更多市民自觉(jue)遵纪守法。

南都广州新闻部出品

统筹：代国辉

采写(xie)：南都记者 莫郅骅 代国辉 实习(xi)生(sheng) 蒋欣蕾

摄影：南都记者 张志韬 莫郅骅 黄晓彦