需立足城市发展进行综合治理

《广(guang)州市电动自行车管理规定》自2024年12月30日起实施，至今已有一个半月。连日来(lai)，南都记者兵分多路走访市内10个地铁站和16所学校(xiao)。从地铁方面看，有过半站点外“电鸡(ji)”侵(qin)占人行道、盲道、机动车道甚(shen)至公交站台，也有部(bu)分站点通过投入人力管理，使得停放秩序相对较好；从学校(xiao)方面看，在以越秀、海珠、荔湾老三区(qu)为代表的广(guang)州老城区(qu)内，“无位(wei)可停”的窘境往往让校(xiao)门口交通致堵率更高。

“这不(bu)是广(guang)州特色”，有网(wang)友留言道，这引得不(bu)少广(guang)州以外的网(wang)友给予认同。许多网(wang)友对于城市电动自行车乱停致堵之困，提出了自己的见(jian)解：有的认为是公共交通规划设计(ji)不(bu)够(gou)合理；有的认为电动自行车保有量不(bu)断攀升，城市道路承载(zai)能力跟不(bu)上；有的认为是电动自行车使用者不(bu)遵守交规，“马路杀手(shou)”太多；有的认为是停车资源分配不(bu)均、利(li)用不(bu)足，导致车辆无处可停；还有的认为，致堵原因是其他车辆占据了本应属于非机动车的路权……

一位(wei)网(wang)友分享了她选择(ze)电动自行车而非汽车出行的缘由，指出随着生活成本增加，电动自行车已成为一种省时、省力且经济的出行方式。她观察到，许多原本不(bu)骑电动自行车的同事以及其他父母，也开始使用电动自行车接送孩子。

“这不(bu)能完全说是问题，而是社会发展到这一阶段的必然现(xian)象。它的背后也是与城市区(qu)域规划关联，人跟着城市建设走，如果城市核心区(qu)不(bu)那(na)么集(ji)中，而是扁平化的，这种现(xian)象会少很多。”有网(wang)友如此评价。

深圳职业技术大学交通研究所主任王(wang)雪在接受南都记者采访时就指出，从社会综合治理的角(jiao)度出发，有效解决电动自行车问题，最重要的是达成共识。“在超大城市，电动自行车所带来(lai)的治理问题归根结底是稀缺资源分配的利(li)益(yi)博弈问题。”她解释称(cheng)，每一个人在城市里的身份是多重的，既是行人，也或多或少驾驶乘坐(zuo)机动车和非机动车。是人行空间让一些，还是机动车道让一些，分别(bie)让多少，这需要各方协商。

越秀区(qu)杨箕地铁站F出入口，挂了横幅提醒市民规范停车。

网(wang)友建议：

研究市场手(shou)段予以调节

或可推行市民共治模式

研究电动自行车停车收费的可行性，是不(bu)少网(wang)友的共同观点。

“如果是免(mian)费的话，增加一百万个车位(wei)，也会供不(bu)应求。想(xiang)要管得好，在停车资源相对不(bu)足的区(qu)域，就必须收费。”网(wang)友如此点评。在其看来(lai)，停车收费不(bu)失为一种运用市场手(shou)段来(lai)调节需求的举措。也有网(wang)友接着指出，若停车收费，还需安排专人管理，若严重乱停乱放，还需有罚款等处罚措施，与机动车管理同责。

作为交通领域的研究专家，王(wang)雪也是电动自行车的使用者。她提出，应像(xiang)管理汽车一样管理电动自行车，通过经济杠杆调节停放空间不(bu)均衡(heng)问题，有助于规范秩序的形成。例如，商事主体可先行在自有空间探索停车收费模式，既让电动自行车使用者在享用城市空间时像(xiang)汽车一样付出对应成本，也让权属方在提供停车空间和管理服务时“有利(li)可图”。

广(guang)州荔湾区(qu)滘口地铁站外停满了电动自行车。

不(bu)过，这离不(bu)开规划层(ceng)面做好资源要素保障。有网(wang)友认为，部(bu)分地铁口可考虑修建地下(xia)或地上立体停车场，若非太堵的区(qu)域，则可以考虑划线或分区(qu)域管理。“硬(ying)件(jian)条件(jian)具备后，出台处罚措施，严惩乱停乱放。”

此外，还有网(wang)友建议推行市民共治模式，鼓励市民对侵(qin)占公共空间的行为进行拍照举报，并设立奖励制度，以营造全民监(jian)督的氛围(wei)。也有网(wang)友提议，加强相应的交通规则宣传与教育，让更多市民自觉遵纪守法(fa)。

南都广(guang)州新闻部(bu)出品

统筹(chou)：代国(guo)辉

采写(xie)：南都记者 莫郅骅 代国(guo)辉 实习生 蒋欣蕾

摄影：南都记者 张志韬 莫郅骅 黄晓彦