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为进一步探讨促进粤港(gang)澳三地涉外商(shang)事法律服务(wu)的有机对接与(yu)合(he)作，2月19日，以“跨境纠纷多元化解，助力湾区融合(he)发展”为主题的粤港(gang)澳大湾区发展工商(shang)圆桌第三次会(hui)议在香港(gang)举行。
广(guang)东省贸促会(hui)（广(guang)东国际商(shang)会(hui)）会(hui)长陈小锋在致辞中提到，粤港(gang)澳大湾区经济(ji)总(zong)量大、市场主体多，庞大的市场主体数量和频密的国际贸易活动，衍生出巨量的商(shang)事法律服务(wu)需求。“我们希(xi)望(wang)与(yu)港(gang)澳相关方面和协会(hui)，进一步加强在纠纷化解实务(wu)和专业法律服务(wu)人才的协同培养，共同把大湾区打(da)造成为法律服务(wu)‘人才高地’。”
广(guang)东省司法厅副厅长林楚明在致辞中表示：“通过本次会(hui)议，必将有力推动理论与(yu)实务(wu)界对大湾区和国际商(shang)事争端解决有关问题的研究，促进大湾区商(shang)事法律服务(wu)规则衔接、机制(zhi)对接，更好地为大湾区商(shang)事主体提供专业、高效、便捷的法律服务(wu)，为大湾区经济(ji)的繁荣发展贡献积极力量。”
从“对接”走(zou)向“融合(he)”
“如今粤港(gang)澳大湾区一体化发展提速，涉及跨境要素的法律关系越来越多，一个合(he)同可能同时拥有香港(gang)、澳门和内地的要素，这就需要能够有效衔接顺畅的化解跨境纠纷机制(zhi)。”横(heng)琴珠(zhu)港(gang)澳（涉外）公共法律服务(wu)中心理事兼副主任、澳门法律交流协进会(hui)会(hui)长黄景禧(xi)指出。
事实上(shang)，广(guang)东在跨境多元纠纷化解方面已采取(qu)了一系列创新做法。据广(guang)东省高级人民法院民四庭副庭长李(li)民韬介(jie)绍，去年广(guang)东省高级人民法院印发《关于吸纳港(gang)澳调解组(zu)织(zhi)成为粤港(gang)澳大湾区特邀调解组(zu)织(zhi)的试点方案》，成为粤港(gang)澳大湾区特邀调解组(zu)织(zhi)的试点方案。此外，还建立了全省统一的港(gang)澳特邀调解员名册，聘请120名港(gang)澳调解员，覆盖了金融、知(zhi)识产权等专业领(ling)域，全面参与(yu)企业在大湾区发展经营商(shang)事纠纷的调解。
“法治是最好的营商(shang)环境。”广(guang)东省政协委员、广(guang)东省律师协会(hui)海事海商(shang)专业委员会(hui)主任、广(guang)东恒福律师事务(wu)所主任林翠珠(zhu)认为：“对于大湾区内的企业来说，无(wu)论是跨境投资、合(he)同履(lu)行，或是争议解决，都(dou)需要一个透明、公正、高效的法律环境，这样才能真正给企业吃下‘定心丸’，让大家(jia)放心投资、安心经营。”
第十四届全国政协委员、香港(gang)立法会(hui)议员、香港(gang)国际公益法律服务(wu)协会(hui)主席何君(jun)尧亦提到，在“一国两制(zhi)三法域”的大湾区，如何高效、快速地解决不同司法管(guan)辖区之间的争议、做到法律规则和机制(zhi)的有机衔接，是核心问题。在他看(kan)来，“先调解、仲裁，后诉讼”应该作为解决争议的重要思路。何君(jun)尧建议，为了更好解决跨境纠纷，必须加快建设涉外法律服务(wu)人才队伍，为跨境纠纷多元化解提供人才储备，为粤港(gang)澳大湾区的法律服务(wu)和商(shang)贸发展提供动力。“此外，针对当前各地司法协助和文书(shu)互认中仍存在的痛点问题，我们也要敢于进行制(zhi)度创新。”
构筑企业“走(zou)出去”的风(feng)险屏障
粤港(gang)澳大湾区企业家(jia)联盟副主席、香港(gang)中华总(zong)商(shang)会(hui)会(hui)董(dong)、粤港(gang)澳大湾区委员会(hui)副主席蔡展思在圆桌上(shang)表示，随着地缘政治风(feng)险的加剧，许多企业将出海目的地从欧美(mei)等发达地区转(zhuan)向中东、东南亚、非(fei)洲等发展中国家(jia)。然而，这些地区的法治环境相对不完善，文化语言差异显著，导致企业在经营过程(cheng)中容(rong)易产生纠纷，而且一旦发生纠纷，往往难以通过法律途(tu)径(jing)有效解决，最终以失败告终。“为保护出海企业的合(he)法权益，实现安全出海，必须采取(qu)多层(ceng)次的策略。”蔡展思说。
位于广(guang)州南沙的中国企业“走(zou)出去”综合(he)服务(wu)基(ji)地（以下简称“走(zou)出去”基(ji)地）正是以服务(wu)企业出海为核心，通过“政务(wu)服务(wu)+专业服务(wu)+公共服务(wu)”三位一体模式，构建覆盖企业国际化全生命周期的服务(wu)生态。据广(guang)州市南沙区常务(wu)副区长孙勇介(jie)绍，目前，在资源网络“全球(qiu)化”链接方面，“走(zou)出去”基(ji)地依托境外经贸园区，联合(he)开展政策宣(xuan)贯和招商(shang)推介(jie)活动，打(da)造“境外园区+广(guang)东优势产业”抱团出海模式。
“跨境纠纷的多元化解，既是企业‘走(zou)出去’的风(feng)险屏障，更是湾区规则衔接与(yu)制(zhi)度型开放的试金石。”孙勇建议，“走(zou)出去”基(ji)地与(yu)大湾区各开放平(ping)台协同发力，探索三大创新路径(jing)，包括(kuo)推动标准互认，构建湾区规则“软联通”；推动数字赋能，打(da)造风(feng)险防控“智慧网”；推动生态共建，激活湾区融合(he)“共同体”。
据悉，粤港(gang)澳大湾区发展工商(shang)圆桌会(hui)议机制(zhi)由广(guang)东省贸促会(hui)联手(shou)中国贸促会(hui)驻香港(gang)代表处、中国贸促会(hui)驻澳门代表处发起成立，从2024年开始先后在广(guang)州南沙、东莞(guan)滨海湾新区等地举办两场活动，组(zu)织(zhi)粤港(gang)澳三地贸促机构、主要商(shang)协会(hui)、大型企业及相关政府部门为大湾区发展积极建言献策，提出一系列创造性(xing)意见建议。
采写(xie)：南都(dou)记者 伊(yi)晓霞