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近日(ri),乌克兰外长德米(mi)特里·库列巴对外宣布,乌克兰已经获得北(bei)约"增强伙伴国"地(di)位。此(ci)举(ju)意(yi)味(wei)着乌克兰距正式加入北(bei)约只还差一(yi)步,乌克兰与北(bei)约之间的关系,不再是普通的伙伴关系,而是升级为特殊伙伴关系,未来或(huo)许会成为北(bei)约国家反俄(e)罗斯的前沿存在(zai)。
乌政府分管欧洲和北(bei)约一(yi)体化事(shi)务副总理办公室称,获得北(bei)约"增强伙伴国"地(di)位后,乌克兰可以参与北(bei)约军事(shi)行动和所有军事(shi)演习,与北(bei)约成员国分享情(qing)报(bao),乌方代表还可能在(zai)北(bei)约总部和指挥机构担任职务。俄(e)罗斯专家则(ze)认为,北(bei)约给予乌克兰为增强伙伴国地(di)位,实(shi)际上就(jiu)是准备将军事(shi)基地(di)部署至乌克兰境内。
另据俄(e)罗斯卫星通讯社报(bao)道,俄(e)罗斯科学院社会科学情(qing)报(bao)研究所副所长、历史学副博士塔(ta)季娅(ya)娜•巴尔哈(ha)丽娜在(zai)接受《莫斯科共青(qing)团员报(bao)》采访(fang)时表示,其实(shi)根本(ben)就(jiu)没有所谓的能力(li)增强伙伴国这个概念(nian),因此(ci)乌克兰的新地(di)位并没有什么实(shi)质上的意(yi)义。如(ru)果未来爆发战争,北(bei)约国家未必会援助乌克兰,每个成员国都拥有自行决定是否对乌克兰提供支持,以及提供多大支持的权力(li)。可以说乌克兰的所谓的北(bei)约"增强伙伴国"地(di)位,完全无济于事(shi)。
俄(e)乌双方自克里米(mi)亚危机爆发以来,关系全面恶化。乌克兰为了抵御俄(e)罗斯的威胁,一(yi)直试图得到北(bei)约国家的支持,甚至想(xiang)直接加入北(bei)约。为了实(shi)现这一(yi)目的,乌克兰甚至不惜在(zai)2014年特意(yi)修改国家法律,放弃(qi)了坚持多年的不结盟承诺。并且(qie)此(ci)后不断提高加入北(bei)约对乌克兰的重要性,2016年正式将其确(que)定为乌克兰的首要外交政策。2019年2月,更是在(zai)当时狂热亲西方的总统波罗申(shen)科提议之下,将加入北(bei)约确(que)定为乌克兰的基本(ben)国策,同时写(xie)入了该国的宪法中。
虽(sui)然(ran)乌克兰疯狂的谋(mou)求加入北(bei)约,但是在(zai)俄(e)罗斯的施(shi)压下北(bei)约一(yi)直没有表态允(yun)许乌克兰加入北(bei)约。至于这次破天荒的恩赐给乌克兰"能力(li)增强伙伴国"的这身马甲,其实(shi)也只是北(bei)约国家看乌克兰多年"任劳任怨"给予的一(yi)个安慰奖。甚至为此(ci)乌克兰要为北(bei)约国家提供更多的军事(shi)基地(di),开(kai)放部队的指挥权。但是如(ru)果真的爆发战争,北(bei)约国家大可一(yi)撤(che)了之。
"能力(li)增强伙伴国"其实(shi)和乌克兰所谋(mou)求的北(bei)约成员国是两(liang)个概念(nian),前者和平时期要出工出力(li),但是爆发战争却不一(yi)定能够得到"盟友"的援助。而正式的北(bei)约成员国在(zai)遭(zao)到入侵时,可以申(shen)请行使"集体行使自卫权"。全体北(bei)约成员国按照公约要求,都要为其提供支援。
乌克兰的新身份(fen)实(shi)际上就(jiu)像俄(e)罗斯专家而言,根本(ben)无济于事(shi)。能力(li)增强伙伴国不仅不能成为乌克兰的保命符,甚至会成为俄(e)罗斯敲打北(bei)约的最好目标。敲打其他北(bei)约成员国,很容易扩大事(shi)态,甚至无意(yi)间挑(tiao)起一(yi)场战争。但是敲打乌克兰,则(ze)没有这个顾虑。因此(ci)未来如(ru)果北(bei)约和俄(e)罗斯再次发生(sheng)摩擦,乌克兰很可能会成为北(bei)约的替罪羊。