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随着城市化进程的加快,上述小区在(zai)城市中仍占有一定比例,但其公共(gong)收益管理问题(ti)日益凸显。如(ru)公共(gong)区域广告投放(fang)、车(che)位出租等收益缺乏(fa)规范的收支流程,资金使用透(tou)明度低,容易(yi)引发居(ju)民(min)对公共(gong)收益去向的猜疑和不满,甚至滋生腐败现象,严重影响(xiang)小区和谐稳定与居(ju)民(min)生活质量提升。
滕(teng)琛表(biao)示,不同(tong)小区的公共(gong)收益管理情况差异很大。以珠海南屏某(mou)小区为例,自2018年年末成立(li)业主委员会至今,业主的共(gong)有收益结余已达到九(jiu)十多万,且从未向业主收取过维修费(fei)。而之(zhi)前一家物业公司管理了(le)8年,却未留下一分钱共(gong)有收益,导致业主怨气大,拒缴物业费(fei),物业公司无法经营。
滕(teng)琛建议,应(ying)明确监管主体与职责(ze),由政(zheng)府指(zhi)定专门部门,如(ru)街道办事处或社区居(ju)委会,作为监管主体,负责(ze)制定公共(gong)收益管理规范细则,监督收支流程,审核资金使用合理性(xing),并定期(qi)公示账目,受理居(ju)民(min)投诉与建议。同(tong)时(shi),建立(li)统一财务管理与公示制度,设立(li)公共(gong)收益专项账户,要求所有收益进入(ru)该(gai)账户并公示信息,实行(xing)专款专用,严格审批资金使用流程,并通过多种渠道定期(qi)公示收支情况,保障居(ju)民(min)知(zhi)情权和监督权。
此外(wai),滕(teng)琛还(hai)提出推动居(ju)民(min)参(can)与监督机制,鼓励(li)居(ju)民(min)推选代表(biao)组成监督小组,参(can)与重大决策,建立(li)沟通渠道,赋予监督权利,开展(zhan)宣传活动,增(zeng)强(qiang)居(ju)民(min)对公共(gong)收益管理的信任度。同(tong)时(shi),建议降低成立(li)业主委员会的门槛,促进各类(lei)小区都能成立(li)业委会,以便业主与物管公司沟通和监督,避免(mian)矛盾和恶(e)性(xing)事件发生。对于(yu)无业主委员会的小区,应(ying)出台相关议事规则指(zhi)引,引导居(ju)民(min)理性(xing)议事,尊重规则,避免(mian)引发更(geng)大社会矛盾。
南都珠海两会报(bao)道组
采写:南都记(ji)者 陈栋(dong) 朱鹏景 实习生 李宁 田安琪