2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值(zhi)3.1万亿元、增长2.1%，实现稳中有进(jin)；固定资产投资8638.1亿元，创历史新高(gao)；社会消费品零售总额1.11万亿元、商品进(jin)出(chu)口总值(zhi)1.12万亿元，保持“双(shuang)万亿、双(shuang)增长”势头(tou)；地方一般公共预算收入(ru)1954.7亿元、增长0.5%，较好支撑(cheng)发展大局。

产业第一、制造业立市

推动120家制造业企业“四化”改造，入(ru)选国家制造业新型技术(shu)改造试点城市和中小企业数字化转型试点城市，新增106家国家级专精(jing)特新“小巨人”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市投资发展委员会，引进(jin)8个百亿级项目。推进(jin)844个市重点项目建设。推动出(chu)台支持民(min)营(ying)经(jing)济发展条例(li)。整(zheng)合兑现超过2000项涉企政策，推出(chu)130项“免申即享”事(shi)项，实施“税费金一码清”。

粤港(gang)澳大湾区建设

推动南(nan)沙开发建设全面展开。省出(chu)台“南(nan)沙条例(li)”和支持南(nan)沙发展若干措施。国际邮轮(lun)母港(gang)开港(gang)开航，南(nan)沙港(gang)区集装箱吞(tun)吐量突破2000万标箱。出(chu)台第三批与港(gang)澳规(gui)则(ze)衔接机(ji)制对接事(shi)项清单，对港(gang)澳司法、会计等57项职业资格实行便利执业。

制造业实际使用外资增长8.8%，在穗投资世界500强企业增至362家。国际友城、友好港(gang)口分别增至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中央改革部署和省委、市委改革要求(qiu)，推出(chu)660项进(jin)一步全面深化改革举措。全年新登记经(jing)营(ying)主体(ti)60.3万户、增长11.6%，年末实有经(jing)营(ying)主体(ti)367万户。粤港(gang)澳大湾区、南(nan)沙开发开放、华南(nan)国家植物园、国际消费中心城市、国家营(ying)商环境(jing)创新试点、广州期货交易所等国家级重大战略、试点任(ren)务、平台建设均取得新成效。

科教人才融合

获2023年度国家科学技术(shu)奖26项、其中牵头(tou)项目占全省近八成。构建科技成果转化“1+N”政策体(ti)系(xi)，设立100亿元天使母基金，新建14个概(gai)念验证中心，启动大学城科技园和环大学城科技成果转化带建设。高(gao)新技术(shu)企业超过1.35万家。新增基础教育公办(ban)学位(wei)7.9万多座(zuo)、普通高(gao)中招生计划1万多个。新增博(bo)士、博(bo)士后培养平台76家。引进(jin)人才入(ru)户近3万人。

“百千万工程”

新增2家国家级、42家省级农业龙头(tou)企业，5家涉农企业成为全球独角兽企业。首次承办(ban)中国国际农交会、贸易签约额236亿元，大湾区“菜(cai)篮子”交易中心揭牌(pai)。设立“百千万工程”技能学院(yuan)。新改建农村公路(lu)120公里、建设“美丽农村路(lu)”119公里，落地建设知识城—迳下美丽单元项目，农村生活污水治理率达100%，花(hua)都、从化2个新乡村示范带获评省十大乡村振兴示范带，3镇65村入(ru)选省级乡村治理示范镇村。

城市品质提升

开工改造523个城镇老(lao)旧小区，打造14个成片连片老(lao)旧小区改造示范区。实施295个城市品质提升项目，推动新中轴、珠江两岸、大学城等重点片区优(you)化建设。新增社区绿地和公共空间319个。完成森林提质增绿近24万亩，建设森林步道213公里、碧道154公里。白(bai)云山、海珠湿地、大夫(fu)山等3个迁地保护示范片区建设提速，云溪、云萝植物园开园。

民(min)生事(shi)业

个人养老(lao)金开户人数突破500万。长者(zhe)饭(fan)堂就餐近1300万人次。建设筹集保障性租赁住房10.8万套(间)、配(pei)售型保障性住房1万多套，旧楼加装电梯数量保持全国第一。医疗救助困难群众近180万人次。村卫(wei)生站医保定点和“一元钱看病”覆(fu)盖率均达100%。全年接待游客2.5亿人次、增长6.4%。举办(ban)十五运会和残特奥会倒计时一周年启动仪(yi)式，20个场馆改造全面完成。

平安广州

推进(jin)“平急两用”公共基础设施规(gui)划建设，126个项目纳入(ru)国家清单。开展城乡社区治理体(ti)系(xi)和治理能力现代化创新试点建设，协商议事(shi)执行落实率达99.6%。推进(jin)反(fan)诈、禁毒、预防(fang)亡(wang)人交通事(shi)故(gu)“三大攻坚”，道路(lu)交通事(shi)故(gu)数、亡(wang)人数分别下降6.5%、26.6%，案件类警(jing)情、刑事(shi)立案数连续第6年下降。法治广东、平安广东建设考评全省第一。

政府自身建设

自觉接受人大和政协监督(du)，办(ban)理各级人大代表建议和政协提案1380件，提请市人大常委会审议法规(gui)草案10件，制定、修改、废止政府规(gui)章15件。将全市16万个政务服务事(shi)项合并为近2800个“一类事(shi)”，“穗好办(ban)”提供一站式服务事(shi)项超过1.1万项。产业类、公益(yi)类项目开工等待期压减60天以上(shang)。12345热线运行质量排名全国副省级和省会城市第一。

2025年

主要工作(zuo)安排

今(jin)年广州经(jing)济社会发展的主要预期目标是(shi)：地区生产总值(zhi)、规(gui)模以上(shang)工业增加值(zhi)、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%左右(you)，商品进(jin)出(chu)口总值(zhi)增长3%左右(you)，地方一般公共预算收入(ru)增长3%，城乡居民(min)收入(ru)增长与经(jing)济增长同步，居民(min)消费价(jia)格涨(zhang)幅2%左右(you)，城镇新增就业25万人以上(shang)，主要生态质量指(zhi)标完成省下达的目标任(ren)务。

勇当新征程改革开放排头(tou)兵

完成《南(nan)沙方案》第一阶段(duan)发展目标任(ren)务，争取国家批复南(nan)沙总体(ti)发展规(gui)划及金融支持专项政策，深入(ru)实施自贸试验区提升战略。深化南(nan)沙与横琴、前海、河套等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台，加快东部公铁联运枢纽建设，提升生产服务型国家物流枢纽功能。推动北(bei)部增长极建设成形起势，谋划打造花(hua)都国际时尚智港(gang)、白(bai)云港(gang)产城融合发展区。推动中新广州知识城上(shang)升为中新政府间合作(zuo)项目，打造具有全球影响力的国家知识中心。

培育发展新质生产力

推进(jin)国家级中小企业数字化转型试点，累计完成350家以上(shang)中小企业数字化改造。加快壮大6个新兴支柱(zhu)产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优(you)4个特色优(you)势产业。尤(you)其要狠抓汽(qi)车产业电动化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值(zhi)、智车名城”。打造具身智能、智能无人系(xi)统(tong)、前沿(yan)新材料等首试首用示范应用场景，构建细胞与基因(yin)、未(wei)来网络与量子科技、深海深空等高(gao)能级创新平台体(ti)系(xi)。开展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大模型应用示范区。

一体(ti)推进(jin)全面创新

加快建设冷泉生态系(xi)统(tong)、人类细胞谱系(xi)等重大科技基础设施，推动“人体(ti)蛋白(bai)质组导航”国际大科学计划核心支撑(cheng)平台建设。推进(jin)天河智慧城、番禺东西庄科技创新集聚区等重点片区建设。部署建设面向人工智能、生物医药与健康、空天深海等产业领域(yu)关键(jian)技术(shu)实验室，以及低空飞行综合管理服务平台。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高(gao)技能人才培训基地。

提振需求(qiu)畅通循环

加力扩围消费品“以旧换新”，更(geng)好打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立跨区增资扩产统(tong)筹机(ji)制和税收利益(yi)共享机(ji)制，储备建设超过100个亿元以上(shang)增资扩产项目。推动998个市重点项目建设，力争年度投资3815亿元以上(shang)。实施“广交会+”行动，大力发展中间品贸易，加快跨境(jing)电商综合试验区、出(chu)口海外仓(cang)建设，推动市场采购贸易扩区拓品，建成运营(ying)知识城综保区，打造一批内外贸融合发展平台，培育外贸新增长点。

深化重点领域(yu)改革攻坚

纵深推进(jin)“营(ying)商环境(jing)改革一号工程”，让产业规(gui)划、产业政策、产业要素配(pei)置共同构成“产业版”营(ying)商环境(jing)、“友好型”创新氛围。全面实施支持民(min)营(ying)经(jing)济发展条例(li)，完善民(min)营(ying)企业参与重大项目建设长效机(ji)制，支持有能力的民(min)营(ying)企业牵头(tou)承担重大技术(shu)攻关任(ren)务。加快优(you)化国有经(jing)济布局，推进(jin)国有企业战略性重组和专业化整(zheng)合，支持通过投资并购、资源整(zheng)合、协同合作(zuo)等方式大力发展战略性新兴产业、培育未(wei)来产业，打造一批新型国企。

强化“百千万工程”战略引领

持续推进(jin)环南(nan)昆山——罗浮山县镇村高(gao)质量发展引领区规(gui)划建设，聚力打造从化新老(lao)温泉、增城派潭高(gao)滩——正果老(lao)街(jie)两大先行区。开展农村人居环境(jing)整(zheng)治提升行动和乡村绿化三年行动，推广运用装配(pei)式建筑提升农房风貌。抓好农村集体(ti)产权制度改革省级试点建设，探索推进(jin)“跨村联管”“股份合作(zuo)”等模式。统(tong)筹推进(jin)与清远、梅州、湛(zhan)江、肇庆产业协作(zuo)和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，探索“飞地经(jing)济”产业合作(zuo)新模式。

提升基础设施保障水平

推动白(bai)云机(ji)场三期建成投用。加快增城跑道型通用机(ji)场报(bao)批建设。推进(jin)南(nan)沙港(gang)区国际通用码头(tou)建设，争取开工建设南(nan)沙港(gang)区五期、20万吨级航道工程。推进(jin)4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目建设，建成开通广湛(zhan)高(gao)铁、广佛(fo)东环城际、穗莞深城际琶洲支线，地铁10号线、12号线东段(duan)及西段(duan)、14号线二期等。争取城市轨道交通第四期建设规(gui)划获批，力争开工建设广州东至新塘五六线、佛(fo)穗莞城际。

加力提速推进(jin)城市更(geng)新

坚持走成片开发、区域(yu)统(tong)筹更(geng)新路(lu)子，推进(jin)中心城区、四大重点片区、重点功能平台区域(yu)内城中村应改尽改。推广应用“自筹资金、拆(chai)危(wei)建新”危(wei)旧房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老(lao)旧小区156个。全年完成城市更(geng)新固定资产投资1800亿元以上(shang)，其中城中村改造1000亿元以上(shang)。

做好十五运会和残特奥会服务保障

构建赛时运行、赛事(shi)保障组织指(zhi)挥体(ti)系(xi)，高(gao)质量完成29个项目竞赛组织。高(gao)标准完成全部竞赛场馆升级改造，实施绿色行动计划，铺开数智信息化项目，打造一批绿色场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系(xi)列(lie)活动，精(jing)心组织火炬传(chuan)递仪(yi)式，统(tong)筹推进(jin)体(ti)育惠民(min)工程，系(xi)统(tong)谋划场馆赛后利用。

扎实办(ban)好民(min)生实事(shi)

新增基础教育公办(ban)学位(wei)6万座(zuo)、普通高(gao)中学位(wei)1万座(zuo)。推动职业学校办(ban)学条件达标率超过90%，争取设立广州职业技术(shu)大学。构建房地产发展新模式。改革房地产开发融资方式，满足企业合理融资需求(qiu)。多渠道筹集建设保障性住房，其中保障性租赁住房10万套 (间)。新建20个重大疑难疾病诊疗中心。推动公建民(min)营(ying)普惠托育机(ji)构实现镇街(jie)全覆(fu)盖，各类幼儿园开设托班1000个以上(shang)，力争每千人口托位(wei)数达5.8个。