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央广网北京2月22日消息(总台中国之声记者谭瑱)据(ju)中央广播电视(shi)总台中国之声报道,全国301个(ge)县(市、区)幼儿园要实行免费教育了?近日,在(zai)多个(ge)社交(jiao)平台上有自媒体发布消息称,从今年起(qi)一些地区的幼儿园将(jiang)免费,网传(chuan)信息多声称这是“教育部公布消息”,不少内容还附上了一份幼儿园免费地区的名单。还有自媒体发文表示,学前(qian)教育将(jiang)纳入义务教育。一时间在(zai)家长群体中引发不小的反应。
对此,多地教育部门都表示,尚(shang)未收到相关政策和通知。总台中国之声记者在(zai)多方求证后证实,这些内容要么是无凭无据(ju)的假(jia)消息,要么就是对“学前(qian)教育普及普惠”政策的误读。什么是学前(qian)教育普及普惠?
方女士的女儿在(zai)安徽合肥一家公立幼儿园就读中班,这两天一条关于学前(qian)教育免费的文章频频出现(xian)在(zai)她的朋友圈里,内容提到,从2025年起(qi),将(jiang)首(shou)先对小班实施免费政策,随后逐步推广到中班和大班。该内容甚至还明确列(lie)出了安徽省内首(shou)批享受免费学前(qian)教育的21个(ge)县区名单。这迅速在(zai)方女士的多个(ge)家长群里掀起(qi)了热议,特别(bie)是不在(zai)名单列(lie)明区域的家长更(geng)是期待扩充(chong)试点区域。然而(er),方女士在(zai)仔细阅读这条消息后,却对其真实性表示了疑(yi)虑。
方女士说:“因(yin)为公办(ban)幼儿园好(hao)多东西已经是不收费的了,收的一般都是最基础的费用。本来就很普惠了,收费相当(dang)低了。因(yin)为我有两个(ge)孩子,我大女儿上的是私立的,我知道这中间的差价,所以公办(ban)幼儿园确实已经非常亲民了,网传(chuan)的是不太现(xian)实,也(ye)不太合理的。”
实际上,网传(chuan)信息并(bing)不仅仅局限于安徽一地。在(zai)短视(shi)频平台上,大量自媒体都以“某地幼儿园开始(shi)免费上”为标题(ti)发布视(shi)频,涉及的省份多达十几个(ge)。
这些内容多以“教育部公布消息”为开头,声称“幼儿园免费试点公布了”“未来三年可以全国推广”。不少内容还附上了一份幼儿园免费地区的名单,表示全国301个(ge)县(市、区)幼儿园要实行免费教育了。
这些地方的幼儿园真的即将(jiang)免费吗?中国之声记者向多地教育部门进(jin)行了求证,多地都表示没有接到相关文件和通知。在(zai)网传(chuan)的名单当(dang)中,浙江省温州市多个(ge)区县榜上有名。
对此,温州瓯海区教育局副局长邹金伟表示:“我们没有收到通知,这个(ge)是网上他(ta)们自己说的,没有具体的指示意见,也(ye)没有具体的工作部署(shu)。”
多地幼儿园负(fu)责(ze)人也(ye)向记者明确表示没有相关政策,山东银座英才幼教集团党委书(shu)记、董事长袁霞说,幼儿园确实有家长在(zai)群里咨询(xun)此事,她推测(ce)有人把(ba)普惠误读成免费了。
袁霞说:“可能(neng)是一些网民把(ba)学前(qian)教育普及普惠文件谣传(chuan)、理解成了免费了,以为‘普及普惠’就是免费,实际上不是,并(bing)没有任(ren)何官方有这一说法。”
袁霞所提及的文件其实是今年2月份教育部印发的《关于公布2024年学前(qian)教育普及普惠县(市、区)名单的通知》,其中提到,认定天津市滨海新区等301个(ge)县(市、区)为学前(qian)教育普及普惠县,301个(ge)县(市、区)的说法似乎也(ye)与(yu)一些自媒体发布的“幼儿园免费试点地区”数量吻合。
对此,中国教育科(ke)学研究(jiu)院研究(jiu)员储朝(chao)晖表示,学前(qian)教育发展(zhan)目标是“普及普惠”。“普及普惠”不等同于免费教育,自媒体相关说法完全是误读。
储朝(chao)晖表示:“普及是大家都能(neng)进(jin)学校;普惠就是未来发展(zhan)的方向,实现(xian)包容性普惠,就是我们财政的经费应该均等配置(zhi)给每一个(ge)适龄的学前(qian)儿童,我们主要采取一个(ge)补贴的方式(shi),目前(qian)全国有22个(ge)省份制定了普惠幼儿园的补贴标准。实现(xian)普及普惠的县市,是不是实行免费幼儿教育?不是。普惠是有限的,它并(bing)不意味着所有幼儿园都是免费的。”
2020年2月,教育部印发文件,建立了县域学前(qian)教育普及普惠督(du)导评估认定制度,从普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等方面,提出了17条具体指标和标准,并(bing)且需要通过县级自评、市级初核(he)、省级评估、国家认定的程(cheng)序。今年2月,教育部明确,对学前(qian)教育普及普惠县认定标准中,需要经费保障到位,主要包括两方面,一是公办(ban)园生均公用经费拨款标准不低于600元/年·人,并(bing)及时拨付到位。二是落实普惠性民办(ban)园补助,扶持普惠性民办(ban)园健康稳定发展(zhan)。
此外,还有自媒体称学前(qian)教育将(jiang)纳入义务教育。对此,储朝(chao)晖表示,这是无凭据(ju)的假(jia)消息。
“义务教育的内涵是更(geng)加刚(gang)性的,是带(dai)有强制性的,很少有国家把(ba)学前(qian)教育纳入义务教育的,因(yin)为如果是我们强制3至6岁的孩子入学,事实上跟孩子的发展(zhan)特征、跟家庭的意愿可能(neng)都存在(zai)直接的冲突。普及,现(xian)在(zai)我们已经接近普及了,因(yin)为毛入学率已经超过90%了。普惠这个(ge)目标,真正实现(xian)包容性普惠,我们还有很长的路。我们各个(ge)地方对幼儿园的幼儿教育主要采取一个(ge)补贴的方式(shi),没有进(jin)入预(算)决算范围内,我认为未来应该从拨款的机制上要尽可能(neng)地把(ba)它纳入预(算)决算,各级政府把(ba)它单列(lie),保障学前(qian)教育经费的足额(e)、及时、可持续。”储朝(chao)晖说。