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近日，中共中央、国务(wu)院(yuan)印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年(nian)）》（以(yi)下简称《纲要》）。日前，教育部负(fu)责人(ren)就《纲要》有关情况回答了记者提(ti)问。
问：《纲要》出(chu)台有什么背景和(he)意义？
答：教育是强国建设、民族复兴之基(ji)。教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的十八大以(yi)来，以(yi)习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出(chu)加(jia)快(kuai)教育现代化(hua)、建设教育强国的重大决策，推动新(xin)时代教育事业(ye)取得(de)历史性成就、发生格局性变化(hua)，我(wo)国教育现代化(hua)发展总(zong)体水平跨入世界中上国家行列(lie)，教育强国建设进入了蓄势突破(po)、全(quan)面(mian)跃升的重要阶段。站在新(xin)的起点上，党的二(er)十大明确提(ti)出(chu)到2035年(nian)建成教育强国的宏伟目标。
为加(jia)快(kuai)推进教育强国建设，中央教育工作领导小组(zu)加(jia)强对(dui)《纲要》编制的统筹领导，教育部会同有关部门深入推进编制工作，认真学习习近平新(xin)时代中国特色社会主(zhu)义思想(xiang)，深入贯彻党的二(er)十大和(he)二(er)十届二(er)中、三中全(quan)会精神，全(quan)面(mian)学习领会习近平总(zong)书记关于教育的重要论述和(he)重要指示批示精神，深入开展调研论证，广泛(fan)征求各地区(qu)各部门、各民主(zhu)党派中央、有关学校和(he)专家学者等意见建议，并根(gen)据习近平总(zong)书记在全(quan)国教育大会的重要讲话精神，作了进一步修改完善。
此次印发的《纲要》，是在我(wo)国迈上全(quan)面(mian)建设社会主(zhu)义现代化(hua)国家新(xin)征程、向第二(er)个百年(nian)奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务(wu)院(yuan)颁布实施的教育事业(ye)发展纲领性文件，是首个以(yi)教育强国为主(zhu)题、以(yi)全(quan)面(mian)服务(wu)中国式现代化(hua)建设为重要任务(wu)的国家行动计划，是全(quan)面(mian)推进教育科(ke)技人(ren)才一体统筹发展、提(ti)升国家创新(xin)体系整体效能的顶层制度安排(pai)，对(dui)落实党的二(er)十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全(quan)面(mian)推进强国建设、民族复兴伟业(ye)中的先导任务(wu)、坚实基(ji)础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。
问：《纲要》编制的主(zhu)要思路是什么？
答：《纲要》以(yi)习近平新(xin)时代中国特色社会主(zhu)义思想(xiang)为指导，深入贯彻全(quan)国教育大会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和(he)效果导向，总(zong)体上坚持以(yi)“三大属性”为思想(xiang)主(zhu)线、以(yi)“六大特质”为主(zhu)要特征、以(yi)“八大体系”为基(ji)本结构、以(yi)正(zheng)确处理“五(wu)个重大关系”为关键要求的编制思路，将全(quan)国教育大会部署全(quan)面(mian)体现为重点任务(wu)，将改革贯穿全(quan)文，突出(chu)教育科(ke)技人(ren)才一体统筹部署，推出(chu)一系列(lie)创新(xin)举措(cuo)，推动从(cong)教育大国向教育强国的系统跃升。
其中，“三大属性”，指的是教育的政(zheng)治属性、人(ren)民属性、战略属性；“六大特质”，指的是教育强国应该具有强大的思政(zheng)引(yin)领力、人(ren)才竞争力、科(ke)技支撑力、民生保(bao)障力、社会协同力、国际影响力。“八大体系”，指的是全(quan)面(mian)构建固本铸魂的思想(xiang)政(zheng)治教育体系、公平优质的基(ji)础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产(chan)教融合的职(zhi)业(ye)教育体系、泛(fan)在可及的终身教育体系、创新(xin)牵(qian)引(yin)的科(ke)技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放(fang)互鉴的国际合作体系。正(zheng)确处理“五(wu)个重大关系”，指的是必须正(zheng)确处理支撑国家战略和(he)满足民生需求、知识学习和(he)全(quan)面(mian)发展、培养人(ren)才和(he)满足社会需要、规范有序和(he)激发活力、扎根(gen)中国大地和(he)借鉴国际经验的关系。
问：《纲要》在总(zong)体目标设定上有哪些考虑？
答：《纲要》坚持远近结合，分2027、2035年(nian)“两步走”。
“第一步”面(mian)向开局起步阶段，重点是全(quan)方位打牢教育强国建设基(ji)础。《纲要》明确到2027年(nian)，教育强国建设取得(de)重要阶段性成效。各级教育普及水平持续(xu)巩固提(ti)升，高质量教育体系初步形成，人(ren)民群众教育获得(de)感明显(xian)提(ti)升，人(ren)才自主(zhu)培养质量全(quan)面(mian)提(ti)高，拔尖创新(xin)人(ren)才不断涌现，关键领域改革取得(de)实质性进展，教育布局结构与经济社会和(he)人(ren)口高质量发展需求更加(jia)契合，具有全(quan)球影响力的重要教育中心建设迈上新(xin)台阶。
“第二(er)步”面(mian)向中长期，深化(hua)重大战略布局，确保(bao)如期建成教育强国。《纲要》明确到2035年(nian)，党对(dui)教育事业(ye)全(quan)面(mian)领导的制度体系和(he)工作机制系统完备，高质量教育体系全(quan)面(mian)建成，基(ji)础教育普及水平和(he)质量稳居(ju)世界前列(lie)，学习型(xing)社会全(quan)面(mian)形成，人(ren)民群众教育满意度显(xian)著跃升，教育服务(wu)国家战略能力显(xian)著跃升，教育现代化(hua)总(zong)体实现。
问：请介绍一下《纲要》的结构和(he)主(zhu)要内容。
答：《纲要》共11部分，分别(bie)对(dui)应总(zong)体要求、“八大体系”、综合改革和(he)组(zu)织实施。
一是总(zong)体要求，明确了教育强国建设的指导思想(xiang)、工作原(yuan)则和(he)主(zhu)要目标。
二(er)是塑(su)造立德树人(ren)新(xin)格局，培养担(dan)当民族复兴大任的时代新(xin)人(ren)。提(ti)出(chu)加(jia)强和(he)改进新(xin)时代学校思想(xiang)政(zheng)治教育，加(jia)强党的创新(xin)理论体系化(hua)学理化(hua)研究阐释和(he)成果应用，拓展实践育人(ren)和(he)网络育人(ren)空间和(he)阵地，促进学生健康成长、全(quan)面(mian)发展，打造培根(gen)铸魂、启智增(zeng)慧的高质量教材，推广普及国家通用语言文字。
三是办(ban)强办(ban)优基(ji)础教育，夯(hang)实全(quan)面(mian)提(ti)升国民素质战略基(ji)点。提(ti)出(chu)健全(quan)与人(ren)口变化(hua)相适应的基(ji)础教育资源统筹调配(pei)机制，推动义务(wu)教育优质均衡发展和(he)城乡一体化(hua)，促进学前教育普及普惠和(he)高中阶段学校多样化(hua)发展，统筹推进“双减”和(he)教育教学质量提(ti)升。
四是增(zeng)强高等教育综合实力，打造战略引(yin)领力量。提(ti)出(chu)分类推进高校改革发展，优化(hua)高等教育布局，加(jia)快(kuai)建设中国特色、世界一流的大学和(he)优势学科(ke)，完善拔尖创新(xin)人(ren)才发现和(he)培养机制，构建中国哲学社会科(ke)学自主(zhu)知识体系。
五(wu)是培育壮大国家战略科(ke)技力量，有力支撑高水平科(ke)技自立自强。提(ti)出(chu)实施基(ji)础学科(ke)和(he)交(jiao)叉学科(ke)突破(po)计划，促进青年(nian)科(ke)技人(ren)才成长发展，提(ti)高高校科(ke)技成果转化(hua)效能，建设高等研究院(yuan)开辟振兴区(qu)域发展新(xin)赛道(dao)。
六是加(jia)快(kuai)建设现代职(zhi)业(ye)教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人(ren)才。提(ti)出(chu)塑(su)造多元办(ban)学、产(chan)教融合新(xin)形态，以(yi)职(zhi)普融通拓宽(kuan)学生成长成才通道(dao)，提(ti)升职(zhi)业(ye)学校关键办(ban)学能力，优化(hua)技能人(ren)才成长政(zheng)策环境。
七是建设学习型(xing)社会，以(yi)教育数字化(hua)开辟发展新(xin)赛道(dao)、塑(su)造发展新(xin)优势。提(ti)出(chu)提(ti)升终身学习公共服务(wu)水平，实施国家教育数字化(hua)战略，促进人(ren)工智能助力教育变革。
八是建设高素质专业(ye)化(hua)教师队伍，筑牢教育强国根(gen)基(ji)。提(ti)出(chu)实施教育家精神铸魂强师行动，提(ti)升教师专业(ye)素质能力，优化(hua)教师管理和(he)资源配(pei)置，提(ti)高教师政(zheng)治地位、社会地位、职(zhi)业(ye)地位。
九是深化(hua)教育综合改革，激发教育发展活力。提(ti)出(chu)深化(hua)教育评价改革，完善人(ren)才培养与经济社会发展需要适配(pei)机制，提(ti)升依法治教和(he)管理水平，健全(quan)教育战略性投入机制，构建教育科(ke)技人(ren)才一体统筹推进机制。
十是完善教育对(dui)外开放(fang)战略策略，建设具有全(quan)球影响力的重要教育中心。提(ti)出(chu)提(ti)升全(quan)球人(ren)才培养和(he)集聚能力，扩大国际学术交(jiao)流和(he)教育科(ke)研合作，积极参与全(quan)球教育治理。
十一是加(jia)强组(zu)织实施。要求完善党委统一领导、党政(zheng)齐抓共管、部门各负(fu)其责的教育领导体制，全(quan)面(mian)推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领导小组(zu)作用，各级党委和(he)政(zheng)府(fu)要切实扛起教育强国建设的政(zheng)治责任，形成建设教育强国强大合力。
问：如何抓好《纲要》贯彻落实？
答：贯彻落实好《纲要》，是当前和(he)今后一个时期各级党委和(he)政(zheng)府(fu)的重要任务(wu)，是教育系统的重要工作。教育系统积极开展多形式、分层次、全(quan)覆盖的学习宣传(chuan)培训，把全(quan)面(mian)实施《纲要》与学习贯彻习近平总(zong)书记关于教育的重要论述，特别(bie)是在全(quan)国教育大会上的重要讲话精神和(he)习近平同志《论教育》结合起来，引(yin)导广大党员(yuan)干部教师把思想(xiang)和(he)行动统一到中央决策部署上来，推动各项工作落地见效。
为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步，教育部正(zheng)抓紧研究启动加(jia)快(kuai)建设教育强国三年(nian)行动计划，开展试点探索，加(jia)强监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实。
教育关系千家万户，实施好《纲要》是全(quan)社会的共同责任。要健全(quan)学校家庭社会协同育人(ren)机制，动员(yuan)全(quan)社会共同关心支持教育改革发展。广泛(fan)宣传(chuan)报道(dao)各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果和(he)先进典型(xing)，营(ying)造良好社会环境和(he)舆论氛围。 (新(xin)华社)