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红网(wang)时刻新闻记者 王杨 李丹 李兵 长沙报道(dao)
在今年的省(sheng)两会上，省(sheng)政协委员，省(sheng)委统(tong)战部副部长、省(sheng)工(gong)商联党组书记胡建新针对湖南省(sheng)民营先进制造(zao)业集群的发展提出了建议，希望(wang)能够(gou)加快(kuai)培育该领域(yu)的集群，进一步推动湖南省(sheng)向制造(zao)强(qiang)省(sheng)的目标迈进。
省(sheng)政协委员，省(sheng)委统(tong)战部副部长、省(sheng)工(gong)商联党组书记胡建新。
持续用力打造(zao)国家重要先进制造(zao)业高地，加快(kuai)培育民营先进制造(zao)业集群是湖南打造(zao)“三个(ge)高地”布局的重点。
胡建新介绍，省(sheng)委、省(sheng)政府高度(du)重视，先后出台《关于加快(kuai)建设现代化产业体(ti)系的指导意见》《现代化产业体(ti)系建设实(shi)施方案》等(deng)文件，全力推进“4×4”现代化产业体(ti)系建设，部署“三大标志性工(gong)程”，设立产业链(lian)专班，由(you)省(sheng)领导担任13条(tiao)重点产业链(lian)链(lian)长，聚链(lian)成群、梯度(du)培育，做强(qiang)存量、做优增量取得积极(ji)进展。
然而，胡建新在履职调(diao)研中发现，与“制造(zao)强(qiang)省(sheng)”和(he)“世界级先进制造(zao)业集群”的目标相比，湖南省(sheng)民营先进制造(zao)业集群的培育仍面临(lin)一些挑战。比如，集群发展遭遇瓶颈制约、集群培育发展协同不足、集群自主创(chuang)新能力不强(qiang)以及公共(gong)服务平台存在短板。
如何加快(kuai)培育湖南民营先进制造(zao)业集群？胡建新提出了四点建议。
首先，对优势产业集群再(zai)聚焦，提升湖南省(sheng)先进制造(zao)业集群竞争力。在已(yi)重点培育的“13条(tiao)产业链(lian)”中，筛选出2-3个(ge)具有核心竞争力的集群，形成“省(sheng)—国家—世界级”集群梯次培育体(ti)系，并(bing)实(shi)施集群国际竞争力提升方案。
例如，生(sheng)物医药产业在湖南省(sheng)具有坚(jian)实(shi)基础、强(qiang)大实(shi)力和(he)优越的资(zi)源禀赋，且发展前景广阔，市场潜力巨大。
其次，完善培育发展政策支持，形成全省(sheng)协同高效的组织协调(diao)机制。加强(qiang)先进制造(zao)业集群联盟建设，研究跨区(qu)域(yu)集群培育有效办法，协同建设集群重大创(chuang)新平台、重大产业项目，探索集群开放协作新机制。设立跨区(qu)域(yu)产业集群建设协调(diao)机构，建立良性的政策互(hu)动机制、利益共(gong)享成本(ben)共(gong)担机制，形成全省(sheng)一盘棋的局面，全力为集群发展赋能。
此(ci)外，加快(kuai)产业集群人才培育，实(shi)施专利导航(hang)产业创(chuang)新决策机制。比如，依托创(chuang)新中心、院(yuan)校及行业协会等(deng)加快(kuai)产业集群所需人才培育；推动知识产权大数(shu)据平台建设，引(yin)导创(chuang)新主体(ti)加强(qiang)专利布局等(deng)。
最后，加快(kuai)构建集群产业载体(ti)，培育促进机构完善集群生(sheng)态建设。加快(kuai)现有开发区(qu)、新型工(gong)业化产业示(shi)范基地等(deng)改(gai)造(zao)提升，打造(zao)一批现代化产业园区(qu)，为集群发展提供高水平载体(ti)支撑。同时重点培育优质集群发展促进机构，完善产业集群统(tong)计监测体(ti)系。