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习近平总书(shu)记指出(chu)：“中国具有(you)社会主义市(shi)场经济的(de)体(ti)制优势、超大(da)规模市(shi)场的(de)需求优势、产业体(ti)系配套(tao)完整(zheng)的(de)供给优势、大(da)量高素质劳动者和企业家(jia)的(de)人才优势，经济发展具备强劲的(de)内生(sheng)动力、韧性、潜(qian)力。”这深刻揭示了我国经济发展的(de)广阔空间，指明(ming)了我国在新能(neng)源领域取得跨越式发展成就的(de)关键因(yin)素。在更高水平上(shang)持续推(tui)动我国新能(neng)源高质量发展，必须充分(fen)发挥这一系列(lie)重要优势，深入(ru)贯彻落(luo)实习近平总书(shu)记提(ti)出(chu)的(de)“四个革命(ming)、一个合作”能(neng)源安全新战略，为中国式现代(dai)化(hua)建设提(ti)供安全可靠(kao)的(de)能(neng)源保障。
我国新能(neng)源发展取得显著(zhu)成就
新时代(dai)以来，我国坚定不移走生(sheng)态优先、绿色低碳的(de)高质量发展之路，能(neng)源转型发展不断迈上(shang)新台阶。新能(neng)源领域不断实现跨越式发展，为经济发展注入(ru)了新动能(neng)，为能(neng)源保供贡(gong)献了新力量，为全球能(neng)源转型提(ti)供了新方案(an)。
能(neng)源结构转型取得历史性突破。截至(zhi)2023年底，风电、光伏发电装(zhuang)机规模比10年前增长了10倍，连(lian)续多年稳(wen)居(ju)世(shi)界第(di)一，约占(zhan)全球的(de)40%。可再(zai)生(sheng)能(neng)源年发电量达到3万亿千瓦时左右，约占(zhan)全社会用电量的(de)1/3，其中，风电、光伏发电量超过全国城乡居(ju)民生(sheng)活用电量。2023年清洁能(neng)源消费比重达到26.4%，比10年前提(ti)高10.9个百分(fen)点，绿电消费比重达到36%左右。
新能(neng)源产业竞争力持续增强。2023年，我国量产先进光伏电池转换效率达到25.5%。兆瓦级风电整(zheng)机已形成多条达到国际先进水平的(de)成熟技术路线。新能(neng)源车用动力电池在电池能(neng)量密(mi)度、寿(shou)命(ming)和安全性等技术指标上(shang)位居(ju)世(shi)界前列(lie)。2023年新能(neng)源汽车出(chu)口同比增长77.6%，出(chu)口量居(ju)全球首位。我国新能(neng)源产品(pin)以质优价廉的(de)高性价比，在国际市(shi)场中具有(you)明(ming)显竞争优势，赢得了不同国家(jia)、不同层次消费者的(de)广泛(fan)赞誉和认可。
新能(neng)源对绿色低碳转型贡(gong)献不断提(ti)升。经过多年发展，我国多项新能(neng)源技术和装(zhuang)备制造水平已经全球领先，建成了世(shi)界上(shang)最大(da)的(de)清洁电力供应体(ti)系，为全球应对气(qi)候变(bian)化(hua)带来新的(de)希(xi)望。2023年，全球可再(zai)生(sheng)能(neng)源新增装(zhuang)机5.1亿千瓦，我国贡(gong)献超一半。2022年，我国的(de)可再(zai)生(sheng)能(neng)源发电量与(yu)出(chu)口的(de)风电、光伏产品(pin)，合计贡(gong)献减(jian)排量超过28亿吨二(er)氧(yang)化(hua)碳当量，约占(zhan)全球同期可再(zai)生(sheng)能(neng)源折算碳减(jian)排量的(de)41%。国际可再(zai)生(sheng)能(neng)源署报(bao)告(gao)指出(chu)，过去10年间，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分(fen)别累计下(xia)降超过60%和80%，其中很(hen)大(da)一部(bu)分(fen)归功于中国创新、中国制造、中国工程(cheng)。
新能(neng)源国际合作稳(wen)步推(tui)进。截至(zhi)目前，我国已与(yu)100多个国家(jia)和地区开展了绿色能(neng)源项目合作，我国在境外的(de)绿色低碳能(neng)源投资已经超过传统能(neng)源投资。我国与(yu)欧盟、东盟、阿盟等持续深化(hua)清洁能(neng)源技术创新合作，合作成果惠及多国人民。建立“一带一路”能(neng)源合作伙伴关系、全球清洁能(neng)源合作伙伴关系等机制。我国企业的(de)海外清洁能(neng)源投资涵盖风电、光伏发电、水电等主要领域，帮助其他国家(jia)实现减(jian)碳目标，创造了新的(de)产业与(yu)就业，促(cu)进了共同发展繁荣。
新能(neng)源发展充分(fen)体(ti)现中国经济显著(zhu)优势
新时代(dai)以来我国新能(neng)源领域取得跨越式发展，是(shi)中国经济体(ti)制优势、需求优势、供给优势、人才优势的(de)生(sheng)动注脚和鲜活案(an)例。
体(ti)制优势是(shi)根本保证。习近平总书(shu)记指出(chu)：“党的(de)坚强领导，我国社会主义制度能(neng)够集中力量办大(da)事的(de)制度优势，是(shi)实现经济行稳(wen)致远、社会安定的(de)根本保证。”发展新能(neng)源产业关键在于培育新质生(sheng)产力，社会主义市(shi)场经济体(ti)制是(shi)最能(neng)激发社会生(sheng)产力潜(qian)能(neng)的(de)经济体(ti)制。我国新能(neng)源产业实现从小到大(da)到强的(de)发展，离不开社会主义制度集中力量办大(da)事的(de)有(you)力保障。2000年以来，中国研发投入(ru)平均每年增长14.2%，核心技术进步推(tui)动产业不断高端化(hua)、智能(neng)化(hua)、绿色化(hua)发展。
需求优势是(shi)动力源泉。习近平总书(shu)记指出(chu)：“未来一个时期，我国国内市(shi)场主导经济循环的(de)特征会更加(jia)明(ming)显，经济增长的(de)内需潜(qian)力会不断释放。”我国作为一个具有(you)14亿多人口规模、130多万亿元国内生(sheng)产总值的(de)庞大(da)经济体(ti)，是(shi)全球最重要的(de)消费市(shi)场之一，人民群众迈向高品(pin)质生(sheng)活的(de)需求空间广阔。我国新能(neng)源的(de)迅(xun)速发展离不开强大(da)内需的(de)哺育，我国体(ti)量巨大(da)的(de)消费市(shi)场和丰富多样的(de)用车环境，为新能(neng)源汽车技术研发、迭代(dai)升级提(ti)供了土壤(rang)。通(tong)过有(you)效发挥超大(da)规模市(shi)场优势，我国新能(neng)源产业在经历国内市(shi)场充分(fen)竞争后，大(da)幅提(ti)升技术经济水平和产品(pin)性价比，最终形成在国际市(shi)场中的(de)显著(zhu)竞争优势。
供给优势是(shi)强大(da)支撑。习近平总书(shu)记指出(chu)：“中国是(shi)全球最有(you)潜(qian)力的(de)大(da)市(shi)场，具有(you)最完备的(de)产业配套(tao)条件。”我国是(shi)全世(shi)界唯一拥有(you)联合国产业分(fen)类中全部(bu)工业门类的(de)国家(jia)，制造业规模连(lian)续10多年居(ju)全球首位，在新能(neng)源产业拥有(you)涵盖从材料研发、工程(cheng)设计到制造管理、总装(zhuang)集成的(de)全产业链(lian)。得益于国内的(de)强大(da)配套(tao)能(neng)力，我国新能(neng)源产业不断扩大(da)规模，逐步做大(da)做强。截至(zhi)2024年底，我国以风电、太阳能(neng)发电为主的(de)新能(neng)源发电装(zhuang)机规模达到14.5亿千瓦，首次超过火电装(zhuang)机规模。
人才优势是(shi)第(di)一资源。人才是(shi)发展的(de)第(di)一资源。习近平总书(shu)记指出(chu)：“我国已经拥有(you)一支规模宏大(da)、素质优良、结构不断优化(hua)、作用日益突出(chu)的(de)人才队伍”。目前，我国建成世(shi)界上(shang)规模最大(da)的(de)教育体(ti)系，接受高等教育的(de)人口已达2.5亿，新增劳动力平均受教育年限超过14年。新能(neng)源发展的(de)第(di)一驱动力是(shi)创新，创新驱动本质上(shang)是(shi)人才驱动，强大(da)的(de)人才红利为我国新能(neng)源的(de)持续快速发展提(ti)供了重要支撑。从从业人员看，据国际可再(zai)生(sheng)能(neng)源署和国际劳工组织统计，2023年我国有(you)740万个可再(zai)生(sheng)能(neng)源工作岗位，占(zhan)全球总数的(de)46%，居(ju)世(shi)界首位。从企业看，截至(zhi)2024年7月，我国新能(neng)源产业相关企业数量超过200万家(jia)，同比增长16.4%。从产业人才看，根据有(you)关人才招聘(pin)机构大(da)数据分(fen)析，我国2023年已成为全球前五的(de)新能(neng)源人才大(da)国。庞大(da)的(de)高素质人才大(da)军，已经成为支撑国家(jia)能(neng)源结构转型升级、推(tui)进新能(neng)源制造和服务水平提(ti)升的(de)中坚力量。
依托优势贯彻落(luo)实“四个革命(ming)、一个合作”能(neng)源安全新战略
习近平总书(shu)记提(ti)出(chu)“四个革命(ming)、一个合作”能(neng)源安全新战略，即推(tui)动能(neng)源消费革命(ming)、能(neng)源供给革命(ming)、能(neng)源技术革命(ming)、能(neng)源体(ti)制革命(ming)，全方位加(jia)强国际合作，为新时代(dai)我国能(neng)源转型发展指明(ming)了方向。要进一步发挥好(hao)中国经济的(de)显著(zhu)优势，以更大(da)力度贯彻落(luo)实“四个革命(ming)、一个合作”能(neng)源安全新战略，加(jia)快推(tui)动新能(neng)源高质量发展。
依托供给优势，强化(hua)新能(neng)源产业链(lian)供应链(lian)。规范新能(neng)源产业链(lian)供应链(lian)发展秩序，坚决打击扰乱市(shi)场行为。支持新能(neng)源龙头企业、行业协会利用自(zi)身优势，引导供应链(lian)之间、供应链(lian)与(yu)市(shi)场之间协调(diao)发展。鼓励电力、光伏产业链(lian)上(shang)下(xia)游企业通(tong)过战略联盟、签订长单(dan)、互(hu)相参股等方式，确立长期稳(wen)定的(de)合作关系，推(tui)动补链(lian)强链(lian)，强化(hua)供应链(lian)安全保障能(neng)力。
用好(hao)需求优势，完善新能(neng)源市(shi)场。健全市(shi)场体(ti)系、完善市(shi)场机制，促(cu)进新能(neng)源产业发展，促(cu)进能(neng)源电力资源在更大(da)范围共享互(hu)济和优化(hua)配置。加(jia)快构建和完善中长期市(shi)场、现货市(shi)场和辅助服务市(shi)场有(you)机衔接的(de)电力市(shi)场体(ti)系。健全新能(neng)源价格形成机制，创新完善促(cu)进绿色发展的(de)价格机制。
强化(hua)体(ti)制优势，健全推(tui)动新能(neng)源高质量发展体(ti)制机制。建立完善公平开放透明(ming)的(de)市(shi)场规则，进一步减(jian)少新能(neng)源领域社会资本市(shi)场准入(ru)限制。聚(ju)焦系统灵活调(diao)节(jie)能(neng)力、绿色能(neng)源消费、综合能(neng)源服务和新模式新业态发展等方面，推(tui)动机制建设取得新突破。推(tui)动建立健全可再(zai)生(sheng)能(neng)源绿色电力证书(shu)制度，持续推(tui)广绿证绿电交易，积极引导绿色电力消费，完善绿电市(shi)场运营(ying)体(ti)系，推(tui)动全社会形成绿色低碳生(sheng)产方式和生(sheng)活方式。
挖掘人才优势，以人才队伍建设引领新能(neng)源关键技术创新。推(tui)动高校增设新能(neng)源相关专(zhuan)业，积极鼓励校企联合培养新能(neng)源产业复(fu)合人才，提(ti)升产业后备人才数量。设立人才引进专(zhuan)项资金与(yu)高端人才引进项目资金，通(tong)过项目资金着(zhe)重引进高层次创新型人才和团队，并加(jia)大(da)扶持力度。推(tui)动实现关键核心技术装(zhuang)备、器件、材料突破，持续提(ti)高行业自(zi)主创新水平。加(jia)快信息技术和能(neng)源产业融合发展，推(tui)动新能(neng)源产业数字化(hua)升级，加(jia)强新一代(dai)信息技术、人工智能(neng)、云(yun)计算、区块链(lian)、物联网、大(da)数据等在新能(neng)源领域的(de)推(tui)广应用。
促(cu)进优势互(hu)补，全方位加(jia)强新能(neng)源领域国际合作。坚持在开放条件下(xia)保障能(neng)源安全，持续落(luo)实共建“一带一路”倡(chang)议，推(tui)动践行全球发展倡(chang)议、全球安全倡(chang)议、全球文明(ming)倡(chang)议，推(tui)动全球能(neng)源互(hu)联网建设，加(jia)强与(yu)周边国家(jia)在新能(neng)源基(ji)础设施方面的(de)互(hu)联互(hu)通(tong)。深化(hua)与(yu)发展中国家(jia)绿色产能(neng)合作，积极推(tui)动风电、太阳能(neng)发电、储能(neng)、智慧电网等领域合作。加(jia)强与(yu)有(you)关国家(jia)在先进新能(neng)源技术等方面的(de)务实合作，积极参与(yu)新能(neng)源国际标准制定，引领新能(neng)源领域应对气(qi)候变(bian)化(hua)国际合作。