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央广网北京2月(yue)22日消(xiao)息（总台中(zhong)国之声记者谭瑱）据中(zhong)央广播电(dian)视(shi)总台中(zhong)国之声报道，全国301个县(xian)（市、区）幼儿园要实行免费教育了？近日，在多个社交平台上有自媒体发布消(xiao)息称，从今年起一些地区的幼儿园将免费，网传信息多声称这是“教育部公(gong)布消(xiao)息”，不少内(nei)容(rong)还(hai)附上了一份幼儿园免费地区的名单(dan)。还(hai)有自媒体发文表(biao)示，学前教育将纳入义务教育。一时(shi)间在家长(chang)群体中(zhong)引发不小的反应。
对此，多地教育部门都表(biao)示，尚未(wei)收到相(xiang)关政策和通知。总台中(zhong)国之声记者在多方求证后证实，这些内(nei)容(rong)要么是无凭无据的假消(xiao)息，要么就是对“学前教育普及普惠(hui)”政策的误(wu)读(du)。什么是学前教育普及普惠(hui)？
方女士的女儿在安徽合肥一家公(gong)立幼儿园就读(du)中(zhong)班，这两天一条关于学前教育免费的文章(zhang)频频出现在她的朋(peng)友(you)圈里(li)，内(nei)容(rong)提到，从2025年起，将首先对小班实施免费政策，随后逐步推广到中(zhong)班和大班。该内(nei)容(rong)甚(shen)至还(hai)明确列出了安徽省内(nei)首批享受免费学前教育的21个县(xian)区名单(dan)。这迅速在方女士的多个家长(chang)群里(li)掀起了热议，特别(bie)是不在名单(dan)列明区域的家长(chang)更是期(qi)待(dai)扩充(chong)试点区域。然(ran)而(er)，方女士在仔细(xi)阅读(du)这条消(xiao)息后，却(que)对其真实性表(biao)示了疑虑。
方女士说：“因为公(gong)办幼儿园好(hao)多东西已经是不收费的了，收的一般都是最基(ji)础的费用。本(ben)来就很普惠(hui)了，收费相(xiang)当低(di)了。因为我有两个孩子，我大女儿上的是私立的，我知道这中(zhong)间的差价，所以(yi)公(gong)办幼儿园确实已经非常(chang)亲(qin)民(min)了，网传的是不太(tai)现实，也不太(tai)合理的。”
实际上，网传信息并不仅仅局限于安徽一地。在短(duan)视(shi)频平台上，大量自媒体都以(yi)“某地幼儿园开始免费上”为标(biao)题发布视(shi)频，涉及的省份多达十几个。
这些内(nei)容(rong)多以(yi)“教育部公(gong)布消(xiao)息”为开头，声称“幼儿园免费试点公(gong)布了”“未(wei)来三年可以(yi)全国推广”。不少内(nei)容(rong)还(hai)附上了一份幼儿园免费地区的名单(dan)，表(biao)示全国301个县(xian)（市、区）幼儿园要实行免费教育了。
这些地方的幼儿园真的即将免费吗？中(zhong)国之声记者向多地教育部门进(jin)行了求证，多地都表(biao)示没有接到相(xiang)关文件和通知。在网传的名单(dan)当中(zhong)，浙江省温州市多个区县(xian)榜上有名。
对此，温州瓯海区教育局副局长(chang)邹金伟表(biao)示：“我们没有收到通知，这个是网上他们自己说的，没有具体的指示意(yi)见，也没有具体的工(gong)作部署。”
多地幼儿园负(fu)责人也向记者明确表(biao)示没有相(xiang)关政策，山东银座英才(cai)幼教集(ji)团党(dang)委(wei)书(shu)记、董事长(chang)袁霞说，幼儿园确实有家长(chang)在群里(li)咨询(xun)此事，她推测有人把普惠(hui)误(wu)读(du)成免费了。
袁霞说：“可能是一些网民(min)把学前教育普及普惠(hui)文件谣传、理解成了免费了，以(yi)为‘普及普惠(hui)’就是免费，实际上不是，并没有任何官方有这一说法。”
袁霞所提及的文件其实是今年2月(yue)份教育部印发的《关于公(gong)布2024年学前教育普及普惠(hui)县(xian)（市、区）名单(dan)的通知》，其中(zhong)提到，认定天津市滨海新区等301个县(xian)（市、区）为学前教育普及普惠(hui)县(xian)，301个县(xian)（市、区）的说法似乎也与(yu)一些自媒体发布的“幼儿园免费试点地区”数量吻合。
对此，中(zhong)国教育科学研究院研究员储朝(chao)晖表(biao)示，学前教育发展(zhan)目标(biao)是“普及普惠(hui)”。“普及普惠(hui)”不等同于免费教育，自媒体相(xiang)关说法完全是误(wu)读(du)。
储朝(chao)晖表(biao)示：“普及是大家都能进(jin)学校；普惠(hui)就是未(wei)来发展(zhan)的方向，实现包容(rong)性普惠(hui)，就是我们财政的经费应该均等配置(zhi)给每一个适龄的学前儿童，我们主要采取一个补贴的方式，目前全国有22个省份制定了普惠(hui)幼儿园的补贴标(biao)准。实现普及普惠(hui)的县(xian)市，是不是实行免费幼儿教育？不是。普惠(hui)是有限的，它并不意(yi)味着所有幼儿园都是免费的。”
2020年2月(yue)，教育部印发文件，建(jian)立了县(xian)域学前教育普及普惠(hui)督导评估认定制度，从普及普惠(hui)水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等方面(mian)，提出了17条具体指标(biao)和标(biao)准，并且需要通过(guo)县(xian)级(ji)自评、市级(ji)初核、省级(ji)评估、国家认定的程序。今年2月(yue)，教育部明确，对学前教育普及普惠(hui)县(xian)认定标(biao)准中(zhong)，需要经费保障到位，主要包括两方面(mian)，一是公(gong)办园生均公(gong)用经费拨款标(biao)准不低(di)于600元(yuan)/年·人，并及时(shi)拨付到位。二是落实普惠(hui)性民(min)办园补助，扶持普惠(hui)性民(min)办园健康稳定发展(zhan)。
此外，还(hai)有自媒体称学前教育将纳入义务教育。对此，储朝(chao)晖表(biao)示，这是无凭据的假消(xiao)息。
“义务教育的内(nei)涵(han)是更加刚性的，是带有强制性的，很少有国家把学前教育纳入义务教育的，因为如果是我们强制3至6岁的孩子入学，事实上跟孩子的发展(zhan)特征、跟家庭的意(yi)愿可能都存在直接的冲突。普及，现在我们已经接近普及了，因为毛(mao)入学率已经超过(guo)90%了。普惠(hui)这个目标(biao)，真正实现包容(rong)性普惠(hui)，我们还(hai)有很长(chang)的路。我们各个地方对幼儿园的幼儿教育主要采取一个补贴的方式，没有进(jin)入预(yu)（算）决算范(fan)围内(nei)，我认为未(wei)来应该从拨款的机制上要尽可能地把它纳入预(yu)（算）决算，各级(ji)政府把它单(dan)列，保障学前教育经费的足额、及时(shi)、可持续。”储朝(chao)晖说。