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现任美国总统特朗(lang)普对关税似(si)乎异常痴迷,对他而言,要实现“让美国再次伟大”的梦想,所需要的不过就是挥舞(wu)一(yi)下“关税魔杖”。
特朗(lang)普近期又一(yi)次动(dong)用了(le)他的这种“万(wan)能魔法”,表达了(le)对所有进口汽车、药品以及半导体征收关税的意图,试图借此让就业(ye)与制(zhi)造工厂“回流”美国。
当地时间2月18日,特朗(lang)普在美国佛罗里达州海(hai)湖庄园召开的记者会上表示,计划(hua)对进口汽车征收25%左(zuo)右的关税,以刺激车企将生产基地从(cong)海(hai)外(wai)迁至(zhi)美国,他同时表示,正式宣(xuan)布该计划(hua)的时间或为4月2日,对半导体及药品也将征收关税,税率将从(cong)25%起(qi)逐(zhu)渐提高。
“关税税率将为25%,或者更(geng)高,在未来一(yi)年里还将大幅提高。”特朗(lang)普说,“我们还是想给这些企业(ye)一(yi)点(dian)时间,因为如果他们来到美国,在这里建厂的话,就不必被(bei)征关税了(le)。所以我们得给他们点(dian)机会。”
墨西哥、加拿大都与美国签有自由贸易协定,但特朗(lang)普并未指出哪些国家能得到对美出口汽车的关税豁免,这让所有对美出口汽车的企业(ye)都坐立难安。如果他此番宣(xuan)布征收关税的决定属于“无差别攻击”,那(na)么墨西哥、日本、加拿大、韩国、德国的汽车出口企业(ye)都将受到严重冲击。
这些国家的车企面(mian)临(lin)的问题在于,当为新的生产基地选址时,关税只(zhi)是其中的考(kao)量之一(yi),除(chu)此之外(wai)他们还必须考(kao)虑劳(lao)动(dong)力成本、与供应商的距离、市场需求以及物流等许(xu)多(duo)因素。
墨西哥是北美自由贸易协定的签约国,且国内劳(lao)动(dong)力成本低廉,只(zhi)有美国的10-20%。墨西哥能成为日本、德国车企进入美国市场的最大“跳板”,原因正在于此。墨西哥是美国轻型汽车最大的进口来源国,约占销量的15%。
因此,只(zhi)要关税的上涨不足以抵消墨西哥在其他方面(mian)的优势,各(ge)国车企还是会选择在墨西哥制(zhi)造汽车。但如果关税太高,车企们就不得不选择将工厂迁往美国,那(na)他们也需要支付更(geng)高昂的人力和物流成本。无论哪种情况,最终为额(e)外(wai)征收的关税买单的,都只(zhi)会是美国消费者。
专家警告说,在最终完成组装前,汽车零部件通常要在美国、加拿大和墨西哥三国之间跨境流转大约7到8次,如果每次跨境都要被(bei)额(e)外(wai)征收关税,那(na)最终成本将大幅上升。
根据估算,如果对自墨西哥和加拿大进口的汽车和零部件征收25%的关税,美国消费者购买一(yi)辆(liang)新车的成本将增加约5790美元。这预计使美国新车的平均成本提高到每辆(liang)5.45万(wan)美元以上,比2024年高出近12%。
鉴于欧盟、韩国和日本的贸易官员都将与特朗(lang)普政府的贸易官员举(ju)行会谈,美国在这个时候(hou)“放风”要加征关税,无疑是为了(le)在即(ji)将开始的谈判中获取更(geng)多(duo)的筹(chou)码。
但是,特朗(lang)普政府也应该充分考(kao)虑高额(e)关税将给其国内带来的影响。美国1月CPI同比增速升至(zhi)3%,通胀预期不断(duan)加强。在加征关税的基础上,美国的财政赤字很可能将持续扩大。在这种情况下,投资者将对美国财政的可持续性产生担忧(you),而市场信心缺(que)失会导致美债被(bei)抛售,从(cong)而进一(yi)步(bu)推高收益率。
特朗(lang)普解决其政策内在冲突的方案是要求美联储降息。但是,一(yi)旦(dan)美联储失去独立性,则可能会削弱美元作为全(quan)球储备货币(bi)的地位,导致投资者抛售美国资产。
贸易战(zhan)、关税战(zhan)没有赢家。将关税作为武器(qi),无异于饮(yin)鸩止渴。关税绝(jue)不是能在短(duan)时间内快速解决美国国内各(ge)类问题的“魔法”,只(zhi)会给美国的未来带来更(geng)多(duo)的麻烦(fan)。
本文编(bian)译自《中国日报》2月20日社论
原标题:Tariffs not a magic wand for MAGA
出品:中国日报社论编(bian)辑(ji)室 中国日报中文网
编(bian)译:涂恬 编(bian)辑(ji):李海(hai)鹏