党中央、国务院高度重(zhong)视期货市场。习近平总书记两次视察期货交易所，作出一系列重(zhong)要(yao)指示。中央金(jin)融工作会议、新“国九条”对(dui)期货市场下一步发(fa)展(zhan)提出明确要(yao)求。今年9月，国务院办公厅转(zhuan)发(fa)中国证监(jian)会等7部门意见，对(dui)期货市场强(qiang)监(jian)管、防风险(xian)、促发(fa)展(zhan)作出全面(mian)具体安排，具有里程(cheng)碑式(shi)的重(zhong)要(yao)意义。在党中央、国务院的坚强(qiang)领(ling)导下，有关各方共同努力，有力促进期货市场平稳(wen)运行和高质量发(fa)展(zhan)。

一是品种(zhong)体系不断健全。截至目前，我国期货市场已(yi)上市143个期货期权品种(zhong)，广泛(fan)覆盖农产品、金(jin)属、能源(yuan)、化工、建材、航运、金(jin)融等国民经济主要(yao)领(ling)域(yu)。成熟商品期货的期权覆盖率超过80%，围绕场内品种(zhong)开发(fa)的商品指数产品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产品生态加快形(xing)成。

二是市场运行稳(wen)中有进。总量方面(mian)，今年1至11月，期货市场累(lei)计成交金(jin)额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客户数248.98万户，资金(jin)总量1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面(mian)，截至11月底，法人(ren)客户持仓占比达64.93%，特殊法人(ren)日均权益占比达50%，产业(ye)和机构客户已(yi)成为决定期货市场运行质效的重(zhong)要(yao)力量。

三是价格影响力显著(zhu)增强(qiang)。大部分期货品种(zhong)价格已(yi)成为境内贸易定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种(zhong)在亚太(tai)地区具有价格影响力，已(yi)被广泛(fan)用于(yu)跨境贸易定价参考。其中，挂钩“上海胶”期货价格的跨境贸易实货量约占我国天然橡胶进口量的40%。

四是服务实体经济成效明显。广大市场经营(ying)主体参考期货价格合理安排生产经营(ying)，利(li)用期货期权工具实现套期保(bao)值(zhi)。在有色金(jin)属、油脂油料、能源(yuan)化工等产业(ye)，期货已(yi)成为保(bao)障企(qi)业(ye)平稳(wen)经营(ying)和产业(ye)链稳(wen)定运行的“必(bi)需品”。“保(bao)险(xian)+期货”为数百万农户、数千万亩农地提供实实在在的保(bao)障。

五是风险(xian)防控体系总体完备。我国期货市场构建了一套既符合一般规律、也具有中国特色的风险(xian)防控体系，自上世(shi)纪末清理整顿结束至今，已(yi)连续保(bao)持二十多年的平稳(wen)运行，期间经受住了国际金(jin)融危机冲击、国内经济结构调整和多轮周期性市场波动的严(yan)峻考验(yan)，展(zhan)现出较强(qiang)的生命力和自我修复能力，相关经验(yan)被国际证监(jian)会组(zu)织纳入(ru)了新修订(ding)的《商品衍生品市场监(jian)管原则》。

二、在推进中国式(shi)现代化的征程(cheng)上，期货市场发(fa)展(zhan)空(kong)间广阔、大有可为

党的二十届(jie)三中全会谋划了进一步全面(mian)深化改革、推进中国式(shi)现代化的宏伟蓝图。中央金(jin)融工作会议提出要(yao)加快建设金(jin)融强(qiang)国，为中国式(shi)现代化提供有力支撑(cheng)。国办《意见》要(yao)求期货市场为服务中国式(shi)现代化和金(jin)融强(qiang)国建设发(fa)挥更(geng)大作用。我们深刻感受到(dao)，国家的发(fa)展(zhan)为期货市场的成长提供了广阔空(kong)间，也提出了更(geng)高要(yao)求。推进期货市场的高质量发(fa)展(zhan)，能够为以中国式(shi)现代化全面(mian)推进强(qiang)国建设、民族复兴伟业(ye)作出独特的贡献(xian)。

一是助力建设全国统一大市场。拥有超大规模市场，是我国发(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)优势和应对(dui)变局(ju)的坚实依托。只有进一步构建全国统一大市场，才能在更(geng)大范围内深化分工协作，充分发(fa)挥市场在资源(yuan)配置中的决定性作用。党的二十届(jie)三中全会对(dui)此(ci)已(yi)作出部署(shu)。期货市场的高质量发(fa)展(zhan)，能够在价格、流通、标准等多个层(ceng)面(mian)为建设全国统一大市场添砖加瓦、聚势赋能。在价格体系建设方面(mian)，期货市场充分发(fa)挥价格发(fa)现功能，将各类参与者(zhe)分散(san)持有的私有信息整合加工为公开、透明、连续的期货价格，再通过科学(xue)的升贴水设置兼顾不同品质和区域(yu)，可以在全国层(ceng)面(mian)构建集(ji)中、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面(mian)，期货交易所已(yi)建立遍布(bu)全国的期货交割网络。通过进一步完善(shan)期货交割库(ku)布(bu)局(ju)，优化标准仓单管理规则，有助于(yu)充分发(fa)挥期货交割库(ku)和标准仓单功能，降低(di)企(qi)业(ye)仓储和物流成本，提高大宗商品在全国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准体系建设方面(mian)，期货质量标准具有权威(wei)统一特点(dian)，对(dui)市场参与者(zhe)影响广泛(fan)，已(yi)成为我国标准体系的有机组(zu)成部分。在此(ci)基础上，按照产业(ye)转(zhuan)型升级方向(xiang)不断优化完善(shan)期货标准，有助于(yu)发(fa)挥期货标准引领(ling)作用，调动企(qi)业(ye)改进生产技(ji)术(shu)、提高产品质量的积极性，助力产业(ye)标准提升和转(zhuan)型升级。

二是助力提升产业(ye)链供应链韧性。近年来，各种(zhong)不稳(wen)定、不确定、不安全因素显著(zhu)增多，产业(ye)链供应链脆弱(ruo)性有所增加。期货市场的高质量发(fa)展(zhan)，能够在企(qi)业(ye)经营(ying)、产业(ye)运行、生态建设等方面(mian)，为维护产业(ye)链供应链安全发(fa)挥积极作用。在企(qi)业(ye)经营(ying)方面(mian)，期货期权工具的进一步丰富，期货交易所和期货经营(ying)机构的产业(ye)服务进一步深化，将帮助各类企(qi)业(ye)提高风险(xian)管理意识(shi)和能力，更(geng)好实现套期保(bao)值(zhi)、锁定利(li)润、稳(wen)定生产，筑牢产业(ye)链供应链稳(wen)定运行的微观基础。在产业(ye)运行方面(mian)，随着期货价格受到(dao)更(geng)广泛(fan)的认可，“期货价格+升贴水”的基差贸易逐渐替(ti)代传统“一口价”贸易，有助于(yu)促进上下游企(qi)业(ye)合理高效议价、减少(shao)贸易摩擦(ca)，保(bao)障产业(ye)链供应链循环畅通。在生态建设方面(mian)，随着期货市场功能向(xiang)更(geng)大范围、更(geng)广领(ling)域(yu)拓展(zhan)，为更(geng)多行业(ye)企(qi)业(ye)提供公开公平的竞价和交易场所，有助于(yu)打破价格垄断，改善(shan)中小(xiao)微企(qi)业(ye)市场地位和经营(ying)环境，助力营(ying)造更(geng)加健康的产业(ye)链生态。

三是助力做好金(jin)融“五篇大文章(zhang)”。做好科技(ji)金(jin)融、绿色金(jin)融、普惠金(jin)融、养老金(jin)融、数字金(jin)融五篇大文章(zhang)，是金(jin)融服务实体经济高质量发(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)着力点(dian)，是深化金(jin)融供给侧(ce)结构性改革的重(zhong)要(yao)内容。期货市场的高质量发(fa)展(zhan)，将为做好“五篇大文章(zhang)”开创新局(ju)面(mian)。科技(ji)金(jin)融方面(mian)，期货交易所品种(zhong)布(bu)局(ju)向(xiang)新能源(yuan)、新材料领(ling)域(yu)拓展(zhan)，可帮助科技(ji)型企(qi)业(ye)锁定原料成本、有效管理库(ku)存。期货经营(ying)机构可针对(dui)科技(ji)型企(qi)业(ye)的特定需求，量身(shen)定制场外衍生产品，提供个性化风险(xian)管理服务。绿色金(jin)融方面(mian)，期货市场进一步丰富绿色期货品种(zhong)，按绿色标准完善(shan)交割制度，可引领(ling)实体企(qi)业(ye)向(xiang)绿色低(di)碳转(zhuan)型。适时推出碳排放权期货，可助力完善(shan)全国碳市场，更(geng)好发(fa)挥碳市场引导减排资源(yuan)优化配置的基础功能。普惠金(jin)融方面(mian)，“保(bao)险(xian)+期货”进一步优化业(ye)务模式(shi)，深入(ru)田间地头，将为推进乡(xiang)村振兴和稳(wen)定农民收益发(fa)挥更(geng)加突出的作用。期货经营(ying)机构进一步下沉服务，走向(xiang)千厂万企(qi)，可将期货价格和期货工具带(dai)给广大中小(xiao)微企(qi)业(ye)，提高风险(xian)管理服务的普惠性可及性。养老金(jin)融方面(mian)，金(jin)融期货市场进一步拓宽产品范围，提高运行效率，可更(geng)好支持养老金(jin)的套期保(bao)值(zhi)交易，助力稳(wen)定养老金(jin)收益。数字金(jin)融方面(mian)，期货市场各类经营(ying)主体加快数字化转(zhuan)型，将提高期货和衍生品服务质效。期货市场培育的数字技(ji)术(shu)外溢到(dao)现货市场，还(hai)有助于(yu)带(dai)动商品现货市场优化升级，提升其信用水平和发(fa)展(zhan)质量。

三、锚定目标、稳(wen)中求进，坚定走好中国特色期货市场发(fa)展(zhan)之路

国办《意见》明确了期货市场短(duan)、中、长期三个阶段(duan)的发(fa)展(zhan)目标，实现未来五年的第一阶段(duan)目标是我们当前的重(zhong)点(dian)任(ren)务。我们将以时不我待、只争朝夕的历(li)史责任(ren)感，全面(mian)开展(zhan)各项工作，防风险(xian)、强(qiang)监(jian)管，促进期货市场稳(wen)定健康发(fa)展(zhan)。

一是夯实监(jian)管制度，守牢风险(xian)底线。加强(qiang)监(jian)管、防范风险(xian)是守护期货市场长远健康发(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)保(bao)障。要(yao)进一步完善(shan)期货监(jian)管制度，将期货市场各类经营(ying)主体开展(zhan)的所有金(jin)融活动全部纳入(ru)监(jian)管，全面(mian)强(qiang)化机构监(jian)管、行为监(jian)管、功能监(jian)管、穿透式(shi)监(jian)管、持续监(jian)管，树立全面(mian)从严(yan)的监(jian)管导向(xiang)，强(qiang)化监(jian)管权威(wei)，严(yan)厉打击期货市场违法违规行为和非法期货活动。要(yao)进一步强(qiang)化期货市场风险(xian)防控，立足于(yu)风险(xian)早识(shi)别(bie)、早预(yu)警、早暴露、早处置，巩固和优化行之有效的运行监(jian)测(ce)和风险(xian)预(yu)警体系，统筹期现货、场内外和境内外，充实风险(xian)应对(dui)处置工具箱，盘活并用好各类风险(xian)准备资源(yuan)，严(yan)防价格异常波动、交割违约、重(zhong)大信息安全事故等风险(xian)的产生和蔓延。

二是完善(shan)品种(zhong)布(bu)局(ju)，充分发(fa)挥功能。品种(zhong)是期货市场功能发(fa)挥的载体。期货交易所要(yao)紧紧围绕服务实体经济的根本宗旨，坚持守正(zheng)创新，持续推动期货市场品种(zhong)发(fa)展(zhan)扩面(mian)、提质、增效，为建成世(shi)界一流交易所打好基础。扩面(mian)要(yao)聚焦重(zhong)点(dian)领(ling)域(yu)。服务农业(ye)强(qiang)国、制造强(qiang)国建设和绿色低(di)碳发(fa)展(zhan)，围绕促进传统产业(ye)转(zhuan)型升级、新兴产业(ye)发(fa)展(zhan)壮大、未来产业(ye)培育发(fa)展(zhan)，稳(wen)步有序拓展(zhan)品种(zhong)布(bu)局(ju)，扩大期货市场的产业(ye)覆盖面(mian)，让(rang)价格发(fa)现和风险(xian)管理功能惠及更(geng)多更(geng)广泛(fan)的产业(ye)企(qi)业(ye)。提质要(yao)深入(ru)市场一线。产品研发(fa)要(yao)加强(qiang)调研，充分听取产业(ye)链上下游不同类型企(qi)业(ye)的意见。合约及规则设计既要(yao)立足当下，贴近现货市场，切合企(qi)业(ye)经营(ying)实际；也要(yao)面(mian)向(xiang)未来，有一定的前瞻性，发(fa)挥带(dai)动和引领(ling)产业(ye)发(fa)展(zhan)的作用。增效要(yao)完善(shan)交易制度。从提升市场效率、更(geng)好服务市场参与者(zhe)出发(fa)，完善(shan)组(zu)合保(bao)证金(jin)、做市商等制度，降低(di)交易成本，促进品种(zhong)连续活跃(yue)，使产品功能发(fa)挥得(de)更(geng)加充分。需要(yao)特别(bie)强(qiang)调的是，交易所无论(lun)是开发(fa)新品种(zhong)，还(hai)是优化老品种(zhong)，都要(yao)有战略和全局(ju)思维，不能仅考虑(lu)商业(ye)和技(ji)术(shu)上的可行性。从商业(ye)和技(ji)术(shu)的角度看，可供开发(fa)衍生产品的基础资产多种(zhong)多样，而(er)我们的资源(yuan)总是有限的。要(yao)把好钢用在刀刃上，优先支持对(dui)国民经济带(dai)动力强(qiang)，影响力大，在现代化产业(ye)体系中地位重(zhong)要(yao)的行业(ye)发(fa)展(zhan)。

三是优化市场结构，改善(shan)市场生态。交易者(zhe)结构对(dui)期货市场生态建设和质量提升具有重(zhong)要(yao)影响。一个健康有序的期货市场，需要(yao)一个种(zhong)类多样、结构合理的交易者(zhe)群体。要(yao)分类施策(ce)，进一步加强(qiang)产业(ye)客户培育、机构客户引导以及中小(xiao)交易者(zhe)保(bao)护，促进各类交易者(zhe)理性参与、协调发(fa)展(zhan)，共同营(ying)造健康的市场生态。产业(ye)客户培育方面(mian)，深入(ru)研究其现实需求，针对(dui)其入(ru)市的难点(dian)堵点(dian)，采取有效措施，进一步提高交易便利(li)性，持续改善(shan)企(qi)业(ye)开展(zhan)套期保(bao)值(zhi)的制度环境。机构客户引导方面(mian)，进一步提高各类机构在期货市场的规范运作水平，引导机构客户为期货市场提供优质流动性，有效承接产业(ye)客户套期保(bao)值(zhi)需求，促进形(xing)成更(geng)加均衡的期货价格。中小(xiao)交易者(zhe)保(bao)护方面(mian)，要(yao)把对(dui)中小(xiao)企(qi)业(ye)和个人(ren)交易者(zhe)的教育培训(xun)放到(dao)更(geng)加重(zhong)要(yao)的位置，将交易者(zhe)教育嵌入(ru)到(dao)各项业(ye)务的开展(zhan)过程(cheng)中，力争实现“润物细无声”的效果。

四是做强(qiang)行业(ye)机构，提升服务能力。期货公司是期货市场最(zui)重(zhong)要(yao)的中介机构，处在服务各类交易者(zhe)、防控市场风险(xian)的第一线。我国期货公司近年来发(fa)展(zhan)总体稳(wen)健，但也存在综(zong)合实力不强(qiang)、服务水平不高、同质化经营(ying)突出等问题，需要(yao)下大力气(qi)深化改革、做优做强(qiang)，成为市场认可、人(ren)民满(man)意的专业(ye)金(jin)融机构。要(yao)把准功能定位。找准自己在金(jin)融体系中的位置，聚焦期货和衍生品专长开展(zhan)业(ye)务，不做自己做不了、做不好的事情。资产管理业(ye)务要(yao)做出特色，为投资者(zhe)参与期货和衍生品市场提供专业(ye)服务，不能简(jian)单模仿其他金(jin)融机构，也不能演变为交易通道。风险(xian)管理业(ye)务要(yao)突出“风险(xian)管理”这四个字，着力解决实体企(qi)业(ye)的困难，不能盲目追求规模、追求盈利(li)，甚至一味寻求监(jian)管套利(li)，那样不但不能替(ti)客户管理风险(xian)，反(fan)而(er)会为自己带(dai)来风险(xian)。要(yao)转(zhuan)变经营(ying)理念。一方面(mian)，秉持以客户为中心的发(fa)展(zhan)思想(xiang)，了解客户需求，加强(qiang)调查研究，有针对(dui)性地改进产品和服务，在为客户创造价值(zhi)、为社会创造财富的过程(cheng)中实现自身(shen)的高质量发(fa)展(zhan)；另一方面(mian)，树立差异化经营(ying)理念，根据专业(ye)特长、风控能力、市场优势确定发(fa)展(zhan)方向(xiang)，不搞低(di)水平竞争。竞争是行业(ye)机构发(fa)展(zhan)进步的动力，但要(yao)比服务、比管理、比合规风控，不能简(jian)单地比价格。要(yao)弘扬(yang)优秀文化。大力弘扬(yang)和认真践行诚实守信、以义取利(li)、稳(wen)健审慎、守正(zheng)创新、依法合规的中国特色金(jin)融文化，坚决做到(dao)“五要(yao)五不”，树立良(liang)好的行业(ye)形(xing)象。只有这样才能赢得(de)客户的信任(ren)，赢得(de)社会的尊重(zhong)，实现长期可持续发(fa)展(zhan)。

五是扩大对(dui)外开放，深化国际合作。开放是中国式(shi)现代化的鲜明标识(shi)。坚持对(dui)外开放是期货市场走向(xiang)高质量发(fa)展(zhan)的必(bi)由之路。中国证监(jian)会将坚持市场化、法治化的改革方向(xiang)，坚定不移推进期货市场高水平对(dui)外开放，真诚欢迎世(shi)界各地的朋友参与中国期货市场建设，分享中国经济改革发(fa)展(zhan)红利(li)。我们将持续增加开放品种(zhong)。稳(wen)步推进符合条件的期货期权品种(zhong)纳入(ru)特定品种(zhong)，直接引入(ru)境外交易者(zhe)参与。分批有序扩大合格境外投资者(zhe)参与商品期货期权交易的品种(zhong)范围。我们将继续拓展(zhan)跨境合作。支持境内外交易所开展(zhan)结算价授权、跨境商品ETF等业(ye)务，允许境外交易所推出更(geng)多挂钩境内期货价格的金(jin)融产品，助力中国期货价格走出国门、走向(xiang)世(shi)界。我们将积极推进监(jian)管交流。研究借(jie)鉴境外成熟市场的先进经验(yan)，加快构建与开放环境相适应的中国特色期货监(jian)管制度，推动形(xing)成更(geng)具包容性和适应性的国际监(jian)管规则。

各位嘉宾、各位朋友，中国证监(jian)会将时刻牢记习近平总书记视察期货交易所时的殷切嘱托，继续脚踏实地、大胆探索中国特色期货监(jian)管制度和业(ye)务模式(shi)。我们坚信，在党中央、国务院的坚强(qiang)领(ling)导下，在有关各方的共同努力下，我国期货市场必(bi)将实现更(geng)高质量的发(fa)展(zhan)，为中国式(shi)现代化作出新的更(geng)大贡献(xian)。

最(zui)后，预(yu)祝本次大会圆满(man)成功！谢谢大家！