“全年平(ping)稳收官，一揽(lan)子增量政策和存量政策效果释(shi)放是主要原(yuan)因，同时也能反映出我国经济的韧(ren)性和潜(qian)力。”民生银行首席经济学家温(wen)彬认为，在基本(ben)面支撑和政策面呵护下，2025年中国经济仍有望保持回升向好势头。

消费：以旧换新拉动明显

消费是推动经济增长的持久动力，是培育国内需求市场、畅通国内大(da)循环(huan)的重要引擎。

新闻发(fa)布会上，康(kang)义表示，2024年，各地区各部门(men)在加力实施扩内需、促消费政策，稳定和扩大(da)居民消费，特别是四季度以来，消费品以旧换新政策加力扩容，效果在持续显现，市场销(xiao)售的增速明显回升，促进了经济的回升向好。

统计局数据(ju)显示，2024全年社(she)会消费品零(ling)售总额487895亿元(yuan)，比上年增长3.5%。按消费类型分，商品零(ling)售额432177亿元(yuan)，增长3.2%；餐饮收入55718亿元(yuan)，增长5.3%。全国网上零(ling)售额155225亿元(yuan)，比上年增长7.2%。

除了市场规模的扩大(da)，“以旧换新”也拉动明显。2024年，中央向地方下达了1500亿元(yuan)超长期特别国债资金，支持各地因地制宜实施消费品以旧换新。限额以上单位家用电器和音像器材类商品零(ling)售额比上年增长12.3%，比上年加快11.8个(ge)百(bai)分点；全年家具(ju)类增长3.6%，加快0.8个(ge)百(bai)分点。

值得(de)一提的是，康(kang)义指出，居民消费个(ge)性化、多样(yang)化、品质(zhi)化的态势比较明显，消费形态由商品消费为主向商品和服务消费并(bing)重在转变，服务消费也日益成为消费结构优化升级的重要方向。

新型消费潜(qian)力在加快显现，网络销(xiao)售、即时零(ling)售等消费新业态不断发(fa)力。2024年实物商品网上零(ling)售额比上年增长6.5%，带动了快递业务量再创历史新高。“国货、国潮、国韵产品备受欢迎，数字文旅、直播带货、在线健身(shen)等新业态新模式也在层出不穷。”康(kang)义称。

在2024年12月召开的中央经济工作会议上，大(da)力提振(zhen)消费被列为2025年经济工作的首要任务。展望未来，东方金诚(cheng)首席宏观分析师王青认为，外部经贸环(huan)境变数加大(da)，消费内生增长动力仍然偏弱，扩消费政策需要进一步加码。

王青预计，2025年用于支持消费品“购新”或“换新”的特别国债规模将增加至3000亿，同时，包括在全国范围内发(fa)放消费券、将支持消费范围从(cong)耐用消费品扩大(da)至一般消费品及服务消费等在内，促消费政策还有较大(da)发(fa)力空间，2025年社(she)零(ling)增速有望回升至5.5%左右。

房地产市场：有望继(ji)续改善

“房地产是大(da)家非常关心关注的问(wen)题，因为它与经济发(fa)展、民生改善都有紧密联系。”康(kang)义在新闻发(fa)布会上指出，近期房地产市场在政策组合拳作用下积极(ji)变化增多，市场信心在逐步提振(zhen)。随着存量政策和增量政策的有效落实，下阶段(duan)房地产市场有望继(ji)续改善。

统计局数据(ju)显示，2024年，新建(jian)商品房销(xiao)售面积97385万平(ping)方米，比上年下降12.9%，其中住宅销(xiao)售面积下降14.1%。新建(jian)商品房销(xiao)售额96750亿元(yuan)，下降17.1%，其中住宅销(xiao)售额下降17.6%。

“销(xiao)售端继(ji)续好转，重点城(cheng)市12月同环(huan)比均增长，创近三年同期最高。一二线新房价格(ge)指数反弹或止跌。” 广东省城(cheng)乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

从(cong)重点城(cheng)市来看，据(ju)CRIC监测数据(ju)，12月30个(ge)重点城(cheng)市整体成交环(huan)比增长15%，同比增长17%，绝对量水平(ping)较2022年12月增长2%，创近三年同期最高，与三季度月均值相比增长86%，全年累计同比降幅显著收窄至23%。

在康(kang)义看来，2024年，一揽(lan)子政策连续落地，有效的降低(di)了居民购房门(men)槛，减(jian)轻了还贷压力，居民购房意愿提升，房地产销(xiao)售好转。四季度，新建(jian)商品房销(xiao)售面积和金额都实现正增长。

随着刚性和改善性住房需求持续释(shi)放，市场供求关系出现了改善，房价有所回稳。12月份，70个(ge)大(da)中城(cheng)市中有23个(ge)城(cheng)市的新建(jian)商品住宅销(xiao)售价格(ge)环(huan)比上涨，有9个(ge)城(cheng)市二手住宅价格(ge)环(huan)比上涨。

此外，康(kang)义指出，市场预期持续改善，政策效应叠加释(shi)放，房地产市场的主要指标连续好转，带动市场信心在逐步增强。房地产相关领域也有所好转，带动了相关行业的改善。

展望未来，从(cong)中长期来看，康(kang)义认为，我国新型城(cheng)镇化还没有完成，刚需和改善性住房需求还有潜(qian)力，更多安全舒适、绿色智(zhi)慧的好房子的需求还会增加，房地产市场发(fa)展的新模式也将逐步的构建(jian)，有助于房地产市场平(ping)稳健康(kang)发(fa)展。

李宇嘉认为，2025年是止跌回稳的关键之年。他指出下一步市场的稳定期待增量政策应尽快落地，推动存量盘活(huo)、去库存、城(cheng)中村改造等，给交易(yi)带来源(yuan)头活(huo)水。“当前在售、在建(jian)库存压力较大(da)，增量政策能否推动库存去化，这(zhe)是2025止跌回稳的关键。”

就业：服务业发(fa)挥了重要作用

“就业是民生之本(ben)，也是收入之源(yuan)。”在新闻发(fa)布会上，国家统计局新闻发(fa)言人、国民经济综(zong)合统计司司长付凌晖(hui)介绍，随着毕业季结束，2024年7月份以后，青年人群体就业压力有所缓解，2024年12月份，不包含在校生的16-24岁劳动力城(cheng)镇调查失(shi)业率比上个(ge)月下降0.4个(ge)百(bai)分点，而且是连续4个(ge)月下降。

付凌晖(hui)介绍，从(cong)总体情况看，2024年全国城(cheng)镇调查失(shi)业率稳中有降，2024年全国城(cheng)镇调查失(shi)业率平(ping)均值是5.1%，比上年下降0.1个(ge)百(bai)分点。从(cong)季度看，2024年四个(ge)季度分别是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%，总体保持基本(ben)平(ping)稳。2024年全年城(cheng)镇调查失(shi)业率为5.1%，这(zhe)在近年来是处于相对比较低(di)的水平(ping)，也说(shuo)明了就业形势总体保持了基本(ben)稳定。

值得(de)一提的是，付凌晖(hui)谈到，2024年，服务业的就业容量比较大(da)，服务业对于就业的稳定发(fa)挥了非常重要的作用。2024年，我国服务业占(zhan)GDP的比重在继(ji)续提升，比上年提高了0.4个(ge)百(bai)分点，服务业占(zhan)GDP的比重达到56.7%。从(cong)服务业的年平(ping)均就业人数看，2024年比上年增加700多万人。其中，批(pi)发(fa)零(ling)售、住宿餐饮、信息(xi)传输、租赁和商务服务等行业的就业人数增加比较多。除了经济总量的扩大(da)，服务业就业容量的增长，还有就业优先政策的持续发(fa)力，对就业形势稳定发(fa)挥了重要作用。(作者：谭梦桐)