利润增幅(fu)的行业分(fen)布，充分(fen)表明湖南省属监管企业的产业结构还需优化，通俗一点说，就是“来钱”的途径，太过“简单、粗放(fang)”，国有(you)企业营收不(bu)能(neng)仅依(yi)靠“家(jia)里的矿(kuang)”或“守株待兔”模式受(shou)益，亟(ji)需增加一些市场“含金量”较高的收入来源。

在湖南现有(you)20余(yu)家(jia)省属监管企业中，有(you)两(liang)家(jia)体量较大，都是在“合(he)并(bing)同类项”基础上进行改(gai)革重组的企业，二者的市场化程度都较高，那就是湖南钢铁集团和湖南建投(tou)集团，前者连续3年(nian)位居世界(jie)500强，后者位居中国500强，它们很大程度上撑(cheng)起了湖南国有(you)企业的营收大盘子。

国内钢铁产能(neng)过剩(sheng)，直接影响到(dao)企业营收和利润增长。

上述两(liang)家(jia)企业历经重组整合(he)资源后，市场竞争力明显提升，同时它们都积极向外拓(tuo)展发展空间，被湖南寄予利润增幅(fu)之“厚望”。

但是受(shou)地产行业和经济周期等影响，钢铁、建筑、工程机械等产业经过多(duo)年(nian)发展，国内产能(neng)几近饱和甚至严重过剩(sheng)，“内卷式”竞争加剧，利润空间一再遭受(shou)挤压。加上美国新近对中国加征10%关税等国际因素(su)影响，营收排名最靠前的这两(liang)家(jia)国企，以及另一家(jia)工程机械巨头中联重科，在未来一段时间，或将经历更为严峻的市场考验。

在湖南第(di)一产业领域，拥有(you)新五丰公司等上市子企的湖南农业集团，过去几年(nian)受(shou)农产品市场价格和“猪周期”等影响，公司利润波动(dong)幅(fu)度大，甚至一度亏损(sun)严重，去年(nian)才逐渐缓过劲来。

而农业集团的粮油等拳头产品，还有(you)一个亟(ji)需省外市场普遍认可、加快“走出去”的现实背(bei)景。所以，基础产业方面如湖南农业集团虽然拥有(you)一些品牌影响力较强的产品，其冷链物流产业链也日(ri)臻完善，但其在省属监管企业的营收利润总(zong)盘子里仍占比不(bu)大，需加快产业转型(xing)和市场拓(tuo)展力度。

基础建设投(tou)入大 新兴产业未见规模效益

另一个事(shi)实是，近年(nian)来，省属国有(you)企业在战略性新兴产业领域的投(tou)入力度明显加大，但大多(duo)还处在大额资本投(tou)入或者产出早(zao)期，规模效益增长还要经历一个过程。

以湖南盐业集团和湖南轨道交通集团为例，二者在全国同行中都属佼(jiao)佼(jiao)者，湖南盐业集团早(zao)就在全国布局，这些持续攻城略地，但其食盐产业收益在总(zong)盘子中占比并(bing)不(bu)是特别重，盐化工产业和新材料产业（如集团旗下(xia)美特新材公司对钠电材料的研究应用）要形(xing)成较大效益规模，还需假以时日(ri)。

凤凰磁浮。

湖南轨道交通集团玩的更是“高投(tou)入、久回报(bao)”的项目(mu)。以凤凰磁浮为例，总(zong)投(tou)资超过20亿元(yuan)，即(ji)便算上景区综合(he)运营收益，保守估(gu)算，其“回本”时间也在10年(nian)以上。加上轨道集团在其它技(ji)术研发上的持续投(tou)入，以及国内多(duo)数省份市场还处于待开发阶段，短期内指望其推动(dong)湖南国资整体利润增长不(bu)太现实。

另一家(jia)聚焦于高精(jing)尖技(ji)术研究应用的省属国企湖南高新创投(tou)集团，旗下(xia)诸(zhu)多(duo)项目(mu)同样处于“烧钱”阶段。今年(nian)春节长假结束后，高新创投(tou)做的第(di)一件事(shi)，就是与建行湖南分(fen)行洽谈，约定“双(shuang)方将进一步在传统信贷业务、创新信贷业务、投(tou)融资联动(dong)、‘司库系统’建设等方面深化合(he)作”。

省属监管企业里，还有(you)一家(jia)在近几年(nian)改(gai)革重组力度较大——湖南港(gang)航水利集团，也是潜力巨大的产业链主企业。不(bu)过因为湖南境内水系航道普遍过窄，枯水期行走不(bu)便，还有(you)货源不(bu)足等因素(su)，使得港(gang)航水利集团的市场收益也跟着受(shou)影响。

2021年(nian)，湖南曾出台《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》，里面提到(dao)，湖南准备(bei)“投(tou)资520亿元(yuan)”，基本建成包括疏通“一江一湖四水”航道在内的内河航运格局。这个规划，至少表明数年(nian)内，湖南港(gang)航水利集团在拓(tuo)展市场的同时，需拿出很大一部分(fen)财(cai)力、物力用于整合(he)资源和基础建设上。

这些长线投(tou)入在一定程度上肯(ken)定也会影响年(nian)度收益，当然，这种放(fang)眼于未来的付出，回报(bao)也是丰厚的，随着市场份额和市场化水平的不(bu)断(duan)提高，湖南港(gang)航水利集团的市场收益前景值得期待。

其余(yu)如老牌国企湘电集团，正处于降本增效改(gai)革和产业转型(xing)升级的关键阶段，一些历史“包袱”亟(ji)待处理，虽然连续在国内外市场上推出高性能(neng)环保拳头产品，但眼下(xia)还需要继续“输血”，离两(liang)个效益的充分(fen)实现，还有(you)一段路要走。

湖南国企领域部分(fen)建设项目(mu)投(tou)入大，回报(bao)收益慢。

正视“成长中的烦恼”

行业下(xia)行，产能(neng)过剩(sheng)，利润压缩，产业结构与转型(xing)升级压力大，传统产业占比高，新兴产业规模有(you)限，市场化机制不(bu)完善，核心(xin)技(ji)术攻关不(bu)足，核心(xin)竞争力不(bu)强——结合(he)上述分(fen)析，从营收、利润和产业发展现状而言，湖南国资国企目(mu)前还存在这些“成长中的烦恼”。

这些在湖南国资国企成长中遇到(dao)的“烦恼”，其实在兄(xiong)弟(di)省市那里也有(you)类似情况，所以某种程度上是共性问题，不(bu)必妄自菲薄(bao)，但是要敢于正视问题。

人的成长，从幼儿阶段到(dao)小学启蒙，从中学、大学到(dao)步入社会工作，总(zong)会经历这样那样的“成长烦恼”，这是成长的必然过程。湖南国资国企的发展，也是一样，在发展过程中，会受(shou)市场的、政策的、环境的、人才的等各种因素(su)影响，其“成长的烦恼”不(bu)可避免，所以，我们要以平常心(xin)去面对它、正视它。

找到(dao)“烦恼”的症结所在，再谋驱赶“烦恼”、强身健(jian)体之良方，才是解决(jue)问题之上策。

在前不(bu)久召开的2025年(nian)全省国资国企工作会议上，副省长曹志强就表示，新的一年(nian)改(gai)革发展机遇和挑战并(bing)存，希望和困难(nan)同在，“我们既要把(ba)困难(nan)和问题想得更充分(fen)一些，提升工作的前瞻性针对性，更要增强战略信心(xin)和战略定力”。

放(fang)眼湖南国资国企，除了上述“成长中的烦恼”外，也要看到(dao)“成长中的喜悦”，看到(dao)“成长中的力量”——

如湖南建投(tou)集团的智(zhi)慧建造，湖南农业集团的品牌输出和产业链延伸(shen)，湖南盐业集团布局包括盐化工、新材料在内的全产业链，湖南轨道交通集团的技(ji)术创新和行业引领，中联重科和钢铁集团的产品升级和海外拓(tuo)展，以及湖南国贸集团、湖南低空经济集团等“新生派”的力量加持，这些厚实多(duo)元(yuan)的存在，都是湖南国资国企谋划发展一流企业的底气。

此外，‌湖南省国资国企还大力发展新兴产业，包括音视频、北斗、深海、高端装备(bei)、新材料、新一代信息技(ji)术、新能(neng)源及节能(neng)环保、生物医药(yao)等，这些产业在2024年(nian)1至6月半(ban)年(nian)内就实现了932亿元(yuan)的营收，可见其市场潜力和盈利前景。

既认清“成长中的烦恼”，又能(neng)看到(dao)成长中的力量，把(ba)握好(hao)发展中的机遇。唯此，湖南国资国企才有(you)更多(duo)迎难(nan)而上、破浪前行的勇气和信心(xin)。