2月20日，记者尝(chang)试联系(xi)房东(dong)未果。刘先生告诉(su)记者，房东(dong)出生于1954年，“法律拿他没办法。”案(an)发后，房东(dong)家人还表现得很嚣张，其子还称“70周岁不执行处罚是（法律）给(gei)的‘福利’，有‘免死金(jin)牌(pai)’。”

图源：大河报(bao)

刘先生说，自己和女友有录音(yin)作为证据(ju)，而房东(dong)手(shou)上还有七八套房子出租，不希望出现更多受害者。

刘先生介绍，他们租住的这套房屋面积八九十平方米，每月租金(jin)1500元，“押一付三”，押金(jin)交了1500元。如今他们和房东(dong)方面协商退(tui)房退(tui)租，但是违约金(jin)对方只愿意(yi)退(tui)一半(ban)，自己和女友只想尽快搬走，同时寻求心理医生的帮助(zhu)。

七旬男子猥亵求职者，行政拘留5日不执行

近日，26岁的张女士在社交平台发布了一则视频，自述求职时被(bei)上海某纺织公司(si)法定代表人、73岁的朱某仁猥亵。最终，因朱某仁年满70周岁，警(jing)方对其不执行行政拘留。

张女士是通过招聘软件“一键海投”应聘了这家纺织公司(si)发布的“康复理疗师”岗位。朱某仁曾向她解释称，公司(si)内有个(ge)乒乓球俱乐部，“需要(yao)一名运动康复师在场，如果有人受伤，那么(me)可以采取紧急处理措施”。

在张女士到达约定的面试地点后，朱某仁以“考查治疗手(shou)法”为由，要(yao)求张女士为自己治疗腰疼的问题，并要(yao)求张女士随他一同进入办公室内的卧(wo)室进行“正式治疗”。

根据(ju)张女士提供的录音(yin)，进到卧(wo)室后，朱某仁先后提出了调低灯光亮度、松解肌肉、用精油进行按摩推拿等要(yao)求，出于求职的心态，张女士同意(yi)了，然而，在按摩期(qi)间，朱某仁当(dang)着(zhe)她的面脱下裤子，裸露生殖器，并引(yin)导她在裸露部位周围进行推拿。

张女士告诉(su)记者，按摩过程中，她多次拒绝，但朱某仁以“你(ni)是医生，我是病人”的态度，让张女士继续(xu)为自己“治疗”。其间，朱某仁还自称是东(dong)华大学的客座教(jiao)授，并以此许诺张女士“好处”。

张女士随后报(bao)警(jing)，1月26日，她收到了相关事件的《行政处罚决定书》，朱某仁却因已年满七十周岁，符合治安管(guan)理处罚法第二十一条规定，“违反治安管(guan)理行为人有下列情形(xing)之一，依照本法应当(dang)给(gei)予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚”。

行政处罚决定书。图源：上观新闻

事件发生后，张女士一度产生了心理阴(yin)影，医生诊断(duan)她有强迫症和“创伤应激综合征”的倾(qing)向，正在吃药治疗。

2月14日，东(dong)华大学工作人员回应称，朱某仁并非该校客座教(jiao)授，也未在职、兼职。同日，记者从警(jing)方获悉，该案(an)件目前已经结案(an)。张女士告诉(su)记者，她已经和妇联取得了联系(xi)，并找好了律师，在准备民事诉(su)讼。

除了上述两(liang)起案(an)件外(wai) ，湖南邵(shao)阳一名93岁强奸犯(fan)在被(bei)判处了15年的重刑之后，因为“生活(huo)不能自理”，当(dang)地看(kan)守(shou)所拒绝对其收押，也引(yin)发了社会关注。

澎湃评论

老人猥亵女性不拘留

20年前规定能否(fou)调整

澎湃新闻主笔 沈彬

三起案(an)件的接连发生引(yin)发了公众的思考：个(ge)别违法老人是不是成了法律管(guan)不住、监狱不收押、拘留不执行的“法外(wai)之徒”？类似(si)的案(an)件处理，会不会让个(ge)别人产生“倚老卖老、以身试法”的错误念头？

因为《刑事诉(su)讼法所》规定的“生活(huo)不能自理，适用暂予监外(wai)执行不致危害社会的”情形(xing)，和罪犯(fan)的年龄没有直接的关系(xi)，这里暂不展开讨论。但是，《治安管(guan)理处罚法》是直接以年龄划线的，那么(me)，对70周岁以上的老人一律不执行行政拘留的规定，在当(dang)下深度老龄化的社会背景(jing)下，有没有作出调整的必要(yao)？

我国现行的《治安管(guan)理处罚法》制订于2005年，取代了之前1986年版的《治安管(guan)理处罚条例》，并且新增了四种行政拘留处罚的豁(huo)免执行情形(xing)：(一)已满十四周岁不满十六周岁的；(二)已满十六周岁不满十八周岁，初(chu)次违反治安管(guan)理的；(三)七十周岁以上的；(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿(er)的。

20年后，重新检视一下当(dang)初(chu)的规定，对14到16周岁，16到18周岁两(liang)档未成年人适用一定的行政拘留豁(huo)免，体现出针对未成年人的教(jiao)育与惩(cheng)罚相结合的原则；孕妇以及哺乳期(qi)母亲，不适用人身拘留的处罚，也体现了人道关怀原则。但是，对于70周岁以上的老人一律不适用行政拘留，在20年之后就有重新探讨的必要(yao)。

一者，20年来我国的人口预期(qi)寿命有着(zhe)长足的进步。2005年国家统计局数据(ju)显示，我国人口平均预期(qi)寿命为72.95岁；2023年，我国人均预期(qi)寿命达到了78.6岁。“人活(huo)七十古(gu)来稀”已经成为过时的说法。

二者，老年人口越(yue)来越(yue)多。2023年底，全国60周岁及以上老年人口29697万(wan)人，其中65周岁及以上老年人口21676万(wan)人，占(zhan)总人口的15.4%。从中可以推算，70周岁以上依法不能执行行政拘留的人口基数是相当(dang)大的，可能会形(xing)成法治的敞口风险。

三者，随着(zhe)经济社会条件的进步，70岁以上的老年人的健(jian)康状态、认知能力也有明显提升，不再(zai)是刻(ke)板印象当(dang)中的“风烛残年、耳聋眼花”。“古(gu)稀老人”如果从事违法犯(fan)罪，很多有着(zhe)相当(dang)的体力、健(jian)全的认知能力，应对自己的违法行为负责。

当(dang)下进入了深度老龄化社会，社会需要(yao)作出“适老化”的改造，各方面也在强调保障老年人的权益。2011年的《刑法修(xiu)正案(an)(八)》规定，“已满七十五周岁的人故意(yi)犯(fan)罪的，可以从轻(qing)或者减轻(qing)处罚；过失犯(fan)罪的，应当(dang)从轻(qing)或者减轻(qing)处罚。”前述2005年的《治安管(guan)理处罚法》也规定，70周岁以上老人不执行行政拘留。

但也要(yao)看(kan)到，根据(ju)一些城市司(si)法机关公布的数据(ju)，老年人犯(fan)罪问题也越(yue)来越(yue)突出，一些地方老年犯(fan)罪人数逐年上涨（虽然未必代表全国的情况）。对这些违法乃至犯(fan)罪的老年人，用什么(me)样(yang)的惩(cheng)戒手(shou)段才能达到震慑违法、恢(hui)复正义的社会效(xiao)果？

虽然不执行拘留，不意(yi)味着(zhe)70周岁以上的老人不用承担《治安管(guan)理处罚法》所规定的警(jing)告、罚款(kuan)的处罚，但是治安拘留这种人身拘禁处罚的震慑违法、阻(zu)止侵害的效(xiao)果是最突出的。

前述两(liang)起70周岁以上老人猥亵妇女的案(an)件，违法者主观恶性深、违法暴力特征明显、社会影响(xiang)恶劣(lie)、对女性受害人精神伤害很大，如果不适用人身拘留予以处罚，警(jing)告、罚款(kuan)能不能达到惩(cheng)戒违法、制止再(zai)犯(fan)的法律效(xiao)果？

同样(yang)是关于年龄和法律责任的讨论，之前，一些小于14周岁的“小霸王”滥用法律的保护性原则，肆意(yi)杀人害命、手(shou)段残忍(ren)，却逃避了法律的制裁(cai)，造成了非常恶劣(lie)的影响(xiang)。经过媒(mei)体报(bao)道、公众广泛讨论，形(xing)成共识，推动刑法的修(xiu)订，将刑事责任年龄从之前14周岁的“一刀切(qie)”下降到了12周岁，这一立法取得了非常好的社会效(xiao)果。

那么(me)，在当(dang)下深度老龄化的社会演进过程当(dang)中，老年人口越(yue)来越(yue)多，回首20年前《治安管(guan)理处罚法》的“70岁以上一律不执行行政拘留”的规定，哪怕从未雨(yu)绸缪预防犯(fan)罪的角度，是不是有“适老化”的调整可能性？未成年人的刑事责任年龄下调了，老年人相关的法律责任年龄能不能上调？

立法是非常严肃的事情，法律不能朝令夕改，不能因为极(ji)个(ge)别的个(ge)案(an)而随意(yi)修(xiu)法，但是针对最近连续(xu)发生的“老人违法没法关”的案(an)件，不妨展开探讨、集纳(na)意(yi)见，这也是充分发挥“开门立法”优势(shi)的一种体现。

（综合自新京报(bao)、大河报(bao)、上观新闻、央视网等）

本期(qi)资深编辑 周玉(yu)华