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乌克兰危机升级已三年。这场冲突剧烈(lie)冲击地(di)区安(an)全、经济、社(she)会等(deng)诸多领域,同(tong)时深刻影(ying)响全球,阻碍(ai)世(shi)界(jie)经济复苏(su)。
近来(lai),特朗普政府与(yu)俄方展开对话,就结束冲突等(deng)达成共识。美俄单(dan)独互动引发乌克兰与(yu)欧(ou)洲多国不满。分析人士认为,目前各方利益分歧盘根错节(jie),相互博弈仍在激化。
冲突影(ying)响深远
乌克兰危机升级三年,俄乌两国都付出沉重代价。西方国家对俄罗斯实施前所未有的制裁,导致欧(ou)洲能源短缺和多种大宗商品供应链不畅(chang),成为近年来(lai)世(shi)界(jie)多个地(di)区特别(bie)是欧(ou)洲国家高通胀的一个重要推手,严重影(ying)响各国民(min)生。
三年来(lai),在冲突延(yan)宕的背景下,一些欧(ou)洲国家民(min)众失(shi)去(qu)对传统主流政党的信任,极右翼思潮在欧(ou)洲逐渐蔓延(yan)。德国《商报》认为,欧(ou)洲在这场冲突中遭遇了“战略上的失(shi)败”,影(ying)响力被削(xue)弱。
乌克兰危机的升级还(hai)影(ying)响全球多国的粮食安(an)全。俄罗斯和乌克兰都是重要粮食出口(kou)国,俄罗斯还(hai)是重要化肥出口(kou)国。危机升级以来(lai),供应链受阻,国际粮价高涨,部分国家粮食危机加剧,非洲、中东、南亚和拉美一些国家进口(kou)粮食的负担明显加重,粮食安(an)全进一步受到威胁。
中国人民(min)大学全球治理与(yu)发展研究院院长周琪说,俄乌冲突不仅威胁到欧(ou)洲的稳定,还(hai)影(ying)响到全球粮食安(an)全和能源安(an)全,并将因此深刻影(ying)响未来(lai)的国际关系。
美国借(jie)乱牟利
分析人士指出,凭借(jie)能源贸易与(yu)军火援助,美国实际上成为俄乌冲突的最大受益方。
俄乌冲突爆发以来(lai),美欧(ou)对俄实施全方位制裁,导致原本依赖俄罗斯油气的欧(ou)洲国家能源供应受阻,而美国则利用“北溪”天然气管(guan)道爆炸等(deng)事件,不断削(xue)弱俄欧(ou)之间的能源合(he)作,迫使欧(ou)洲高价购买美国天然气。美国目前已成为欧(ou)盟最大的液化天然气供应国。
克罗地(di)亚政治分析家罗伯特·弗兰克指出,“俄乌冲突后(hou),美国成功接(jie)管(guan)了欧(ou)洲天然气供应,并以远高于俄罗斯天然气的价格向欧(ou)洲销售,并希望长期控制这一市场。”
过去(qu)三年,美国向乌克兰提(ti)供大量军事援助。美国智库(ku)战略与(yu)国际问题研究中心去(qu)年的一项研究说,美国对乌克兰的巨额军援助力美国国防制造(zao)业的振兴。美国《法(fa)律事务》网(wang)站去(qu)年7月发布调查报告称(cheng),美国绝大部分对乌军援并未直接(jie)流向乌克兰,而是留在美国国内补贴了至少31个州和71个城市的军工企业。乌克兰获(huo)得的大部分军援都是美国的老旧装(zhuang)备(bei),美国军工企业将制造(zao)的新武器(qi)用于补充美军库(ku)存,并出售给北约盟国从中获(huo)利。
俄罗斯国际事务委(wei)员(yuan)会专(zhuan)家安(an)德烈(lie)·科(ke)尔(er)图诺夫(fu)表示,俄乌冲突使美国国防工业顺势(shi)扩大了在欧(ou)洲军工市场的份额。俄罗斯常驻联合(he)国代表涅边贾去(qu)年12月在联合(he)国安(an)理会会议上指出,乌克兰如今已成为美西方军工复合(he)体的“金(jin)矿(kuang)”,他们持续向乌克兰提(ti)供武器(qi),从中大赚特赚。
多方博弈持续
近来(lai),美俄高层展开对话会晤,双(shuang)方就结束冲突等(deng)达成共识,但与(yu)此同(tong)时,特朗普政府与(yu)乌方和欧(ou)洲盟友在乌克兰问题上矛盾加深。分析人士认为,鉴于美、俄、欧(ou)、乌利益诉求分歧明显,各方博弈仍将持续。
俄智库(ku)外交和国防政策委(wei)员(yuan)会主席费奥多尔(er)·卢基扬诺夫(fu)认为,俄美两国在后(hou)续谈判中一定会坚持自身(shen)利益,未必能迅速达成共识。俄高等(deng)经济大学欧(ou)洲和国际综合(he)研究中心副主任德米(mi)特里·苏(su)斯洛夫(fu)表示,美国政府近来(lai)希望迅速推动对俄关系正常化,一定程度上说明美方只(zhi)寻求实现冲突短期停火,而非如俄罗斯所愿(yuan)彻底解(jie)决冲突的根源性(xing)问题。
乌克兰政策分析专(zhuan)家弗拉基米(mi)尔(er)·沃利亚认为,实现停火与(yu)和平的前提(ti)是乌克兰获(huo)得可靠的安(an)全保障(zhang),但目前美国提(ti)出的计划中并没有包含安(an)全保障(zhang)条(tiao)款。此外,俄军目前占(zhan)据战场优势(shi),现在讨论停火为时尚早,俄方也不太可能立即就停火协议和安(an)全保障(zhang)问题与(yu)美西方达成一致。
爱(ai)沙尼亚安(an)全问题专(zhuan)家赖讷·萨克斯同(tong)样(yang)对和平前景持谨慎态度。在他看来(lai),单(dan)凭美俄之间的协议并不能完全决定乌克兰问题的走向。美方策略缺乏清(qing)晰规划,特朗普政府在处理相关问题时非常注(zhu)重维护自身(shen)利益,这将使未来(lai)局势(shi)充满不确定性(xing)。“目前还(hai)没有真正的和平进程或明确的计划,这一切才(cai)刚刚开始。”