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【文(wen)/詹(zhan)姆斯(si)·克拉布特里，翻译/观察者网(wang) 郭涵】
美国的对华鹰派人士与特朗普总统达成了一份“恶魔的交易”。特朗普担心北京的实(shi)力正在超(chao)越华盛顿(dun)，批评前总统拜(bai)登等民主党人未能扭转局面，因此他似乎是采取更强硬对华政策的最佳选择。但(dan)在新一届美国政府旋风式的上台后，这笔交易看起来已经摇摇欲坠，让人怀疑(yi)特朗普那备受期待的对华政策更强硬转向是否最终会导致(zhi)北京的地缘政治胜利。
特朗普的路线构成了两难。一方面，他已经任命了正经的对华鹰派人士担任重要(yao)职务，包括(kuo)在国家安全(quan)委员会、美国国务院和国防部的职务。这个团队一直在精心打造一条更具(ju)竞争性的对华路线的各种元素——尽管与拜(bai)登团队的路线有一定(ding)程度的延续性。
另一方面，现在已经很明显，不仅是特朗普的战略议程远比第一任期时的更加(jia)激进且影(ying)响深远，而且他凶猛的交易式外交本能可能会将美国的对华路线引向中国十分(fen)欢迎(ying)的方向。
事实(shi)上，从北京的角度来看，特朗普第二次入主白宫已经给中国献上了大量意想不到的、可供(gong)利用的机(ji)会。
支持采取更具(ju)竞争性对华路线的人依然可以指出一些初步胜利。特朗普猛烈抨击了欧洲盟友，但(dan)对亚洲盟友却温和得多。日本首相石破茂(mao)在2月初成功访(fang)问华盛顿(dun)，印度总理莫迪上周(zhou)的访(fang)美体现出印美关(guan)系似乎非常健康。特朗普的团队重申对澳大利亚、英国、美国之间的“奥(ao)库斯(si)协议”的支持。与此同时，美国战机(ji)在南海上空开展支持菲(fei)律宾的联合巡逻。在美国的威(wei)吓下，巴拿马放弃了对中国“一带(dai)一路”倡议的参与。
当地时间2月18日，特朗普表示(shi)美俄代表团在沙特的谈判“非常好”，同时宣(xuan)布将对汽车进口征收约25%的关(guan)税。视频截图
更明显的是，在乌克兰问题上，特朗普的态度是要(yao)求欧洲国家为任何达成的和平协议提供(gong)安全(quan)保障；美国国防部长(chang)赫格塞思关(guan)于华盛顿(dun)不再“重点关(guan)注”欧洲安全(quan)的声明，均体现了本届美国政府将印太地区的重要(yao)性置于其他地区之上的严肃态度。赫格塞思2月12日访(fang)问德国时表示(shi)：“作为自由世界的领导者、美国利益的捍卫者，我们需要(yao)妥善地确保对中国投入高度关(guan)注。”
然而，这种将对华竞争摆在首位的明显驱(qu)动(dong)力却与特朗普更广泛(fan)的地缘政治路线形成了鲜(xian)明对比——后者的大部分(fen)内容可能会让中国政府在私下里感到满意。其中一些涉及到特朗普对待盟友的粗(cu)鲁方式，美国的全(quan)球联盟体系可能迎(ying)来崩溃也会符合中国的长(chang)期愿景。同样重要(yao)的是，特朗普的第二任期开始拥抱一种更原始形态的大国政治。
他的就职演说几乎没有批评中国的内容，只有两处提到中国，作为计划“夺回”巴拿马运河的借(jie)口。而就职演说中的其他主题，包括(kuo)特朗普对格陵兰岛(dao)的新帝国主义(yi)野心，也预示(shi)着(zhe)中国长(chang)期以来反对的“基于规则的秩序”即将失去来自美国的支持。
特朗普以大国交易的方式处理乌克兰问题，也产生了同样的效果。据报道，他计划向俄罗斯(si)总统普京做出让步，还在谈判中将欧洲抛到一边。这一切都会符合中国的地缘政治利益，因为中国与俄罗斯(si)结成了“准盟友”，其长(chang)期目标则是推动(dong)欧洲与美国之间的分(fen)裂并削弱北约，从而使其无法介入亚洲事务。
在其他领域，特朗普的政策正在为中国扩张影(ying)响力空间创造可能。他提出接管加(jia)沙的计划备受争议，不仅在美国和中东广大地区，也在包括(kuo)亚洲那些穆斯(si)林(lin)人口占多数的国家，特别(bie)是印尼和马来西亚，引起了大量的不满。特朗普关(guan)闭美国国际开发署（USAID）的做法虽然没有对华盛顿(dun)管控大国竞争的能力造成“致(zhi)命伤”，但(dan)依然强化了中国关(guan)于美国并不可靠的叙(xu)事。
从掏空美国的情报机(ji)构到对军方领导人潜在的“清洗”，美国还将迎(ying)来更多的制度性混乱，它们将以各种方式进一步有利于中国。
当然，中国可能没有能力最大化地利用这些机(ji)会，但(dan)它肯定(ding)会尝试。正如中国国防大学军事战略学教授(shou)金一南曾在2018年接受《纽约客》采访(fang)时提到，特朗普的政策会造成各种伤害，中国不会公开这样说，但(dan)私下里会承(cheng)认其带(dai)来了机(ji)遇：“当美国在全(quan)球各地退缩时，中国就会出现。”
这并不令人意外。特朗普交易式的对华路线的弱点在其第一任期内已经暴露(lu)无遗(yi)。那个时候，他确实(shi)在与中国、俄罗斯(si)的大国竞争中推行了一种全(quan)新的、强硬的路线。但(dan)他也达成了各种不稳定(ding)的安排，比如关(guan)税协议到拯救中国电信公司中兴(xing)的计划。在第二任期，从邀请中国领导人出席他的就职典礼到允许保留中国对TikTik控制权的“U”型转弯，特朗普的交易本能依然清晰可见。
中国政府最主要(yao)的期待将是与特朗普谈判达成一笔涉及台湾地区地位的大交易。特朗普对支持台湾当局兴(xing)趣寥寥。众所周(zhou)知，他对美国阻(zu)止中国大陆统一台湾这个长(chang)期目标的能力持悲观态度。特朗普的决策风格是出了名的难以预测，且他几乎没有什么坚定(ding)的意识形态信念，但(dan)他依然是一位注重交易的领导人。对北京的高调访(fang)问、未来与中国领导人举行峰会以及达成一笔大交易的想法都很对他的胃口。对特朗普来说，达成一笔新的中美经济交易显然是可以想象的——也许是中国承(cheng)诺在美国投资，以换取美国减少技术出口管制。
目前来看，围(wei)绕台湾地区的未来进行一次大交易的前景可能还不成熟，但(dan)也不能排除中美发表第四份联合公报以澄清华盛顿(dun)立场的可能性。此前，在1972年至1982年间签署的前三份公报构成了美中关(guan)系谅解的基石。
无论如何，特朗普的路线极(ji)难预测——他可以从发表咄咄逼人的关(guan)税威(wei)胁迅速(su)转变为开展热情洋溢的私人外交——这让特朗普任命的鹰派人士或美国的盟友很难判断(duan)他最终可能采取什么行动(dong)。
当地时间2月7日，石破茂(mao)与特朗普在白宫会面图自：美国白宫
虽然这些盟友表面上热情迎(ying)接特朗普，但(dan)他们心里显然非常紧张。在与特朗普的会晤中，石破茂(mao)设法让对方承(cheng)认了维持台海局势稳定(ding)的重要(yao)性，但(dan)很难想象日本（或其他任何国家）能够指望特朗普不会因一时兴(xing)起而推翻任何既有声明。
与此同时，新加(jia)坡前总理李显龙在2月8日发表了引人注目的讲(jiang)话，他警(jing)告：“美国不再准备为全(quan)球秩序兜底。”这让像新加(jia)坡这样的国家正忙于应对和适应。
中国领导层自然不会公开表示(shi)他们感受到了地缘政治上的机(ji)遇。更有可能的是，中方会继续建议两个超(chao)级大国“尊重彼此核(he)心利益和重大关(guan)切”，正如中国领导人今(jin)年1月与特朗普通话时提到的那样。
然而，就像华盛顿(dun)的盟友们私下里担心特朗普愿意颠覆现存国际秩序的核(he)心原则，北京也在推算，特朗普的第二个总统任期将加(jia)速(su)实(shi)现中国长(chang)期以来一直寻求的变革。
（原文(wen)发布在美国“外交政策”评论网(wang)站(zhan)，原标题：“特朗普可能会让中国再度伟大。”译文(wen)有删节，仅供(gong)读者参考，不代表观察者网(wang)立场。）
