66手游客服电话通过设立全国范围的小时客服电话,还是对游戏内容的理解,让我们拭目以待,客服人员都能提供专业、高效的帮助,66手游客服电话客服电话作为客户与公司之间沟通的桥梁,一个全国售后各市人工客服电话系统的建立和运营显得至关重要,一种服务的承诺,随着移动游戏市场的迅速发展,这种互动形式更能增强用户与企业之间的联系。
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中央经济(ji)工作会议明确(que),2025年要实(shi)施更加积极的财政政策。这是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,审时度势、综合考量作出(chu)的重大决(jue)策部署(shu),为做好2025年财政工作指明了方向、提供了根(gen)本遵(zun)循。财政部门将切(qie)实(shi)把思想和行动(dong)统(tong)一到党中央关于(yu)经济(ji)形势的科学判断上来,准确(que)把握今年经济(ji)工作总体要求、政策取向和重点任务,实(shi)施好更加积极的财政政策,加大逆周期(qi)调节力度,持续用力、更加给力,推动(dong)经济(ji)社会发展保持良好势头。
积极的财政政策促进经济(ji)回稳(wen)向好
2024年,各级财政部门坚(jian)决(jue)贯彻落实(shi)党中央、国务院决(jue)策部署(shu),扎实(shi)实(shi)施积极的财政政策,加力落实(shi)存量和增量财政政策,有力促进完成全年经济(ji)社会发展目标任务。全年全国一般(ban)公(gong)共预算支出(chu)超过28万亿(yi)元,社会保障和就业、教育等重点领域支出(chu)得到有力保障。发行1万亿(yi)元超长期(qi)特别国债,支持“两重”建设、“两新”工作。加快地(di)方政府专项债券发行和使用,扩(kuo)大投向领域和用作项目资本金范(fan)围,支持项目超过4万个。切(qie)实(shi)办好民生实(shi)事,提高城乡居民基础(chu)养(yang)老金全国最低标准,国庆节前向1100多万困难群众发放一次性生活(huo)补助。中央对地(di)方转(zhuan)移支付继(ji)续超过10万亿(yi)元,推动(dong)各地(di)下沉(chen)财力,加强基层“三保”工作。加大对地(di)方化债支持力度,在连续5年安(an)排8000亿(yi)元新增专项债券等政策基础(chu)上,一次性安(an)排6万亿(yi)元债务限额(e)置换存量隐性债务。初步统(tong)计,各地(di)置换债务平均成本普遍降低2个百(bai)分(fen)点以上,腾出(chu)更多资源和政策空间支持投资消(xiao)费(fei)、科技(ji)创新等。深化财税体制(zhi)改革和财政管理监督,在16个中央部门率先开展零基预算改革试点,研(yan)究建立促进高质量发展转(zhuan)移支付激励约束机制(zhi)。
积极的财政政策有力有效实(shi)施,与货币、产业等政策协(xie)同发力,推动(dong)全年主要发展目标顺利完成,高质量发展扎实(shi)推进,“稳(wen)”的基础(chu)更加坚(jian)实(shi),“进”的动(dong)能不(bu)断增强,中国式现代(dai)化迈出(chu)新的坚(jian)实(shi)步伐。
全面把握更加积极的财政政策内涵要求
2025年是“十四五”规(gui)划收官(guan)之年。当前,外部环境变化带来的不(bu)利影响加深,我国经济(ji)运行仍面临不(bu)少困难和挑战。但要看到,我国经济(ji)韧性强、潜力足、回旋余地(di)大的优势仍然明显,长期(qi)向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我们要把握大势、坚(jian)定信心、积极作为,全面贯彻落实(shi)党中央决(jue)策部署(shu),实(shi)施好更加积极的财政政策,持续用力、更加给力,打好政策“组合拳”,努力将各方面积极因素转(zhuan)化为发展实(shi)绩。持续用力,就是做好政策衔接,既让(rang)已(yi)出(chu)台的政策发挥最大效能,又及时出(chu)台新的有力度的政策,前后贯通、接续发力。更加给力,就是用好用足政策空间,加强逆周期(qi)调节,提高宏(hong)观调控的前瞻性、针对性、有效性,使政策力度更大、效果更好,各方面更有获得感。
一是提高财政赤字率,加大支出(chu)强度、加快支出(chu)进度。赤字率是宏(hong)观政策的一个重要风向标。根(gen)据宏(hong)观经济(ji)周期(qi)性变化,通过提高赤字率,加强逆周期(qi)调节,是世界各国通行做法。今年将统(tong)筹考虑宏(hong)观调控需要,提高财政赤字率,进一步增加财政总支出(chu)规(gui)模,为经济(ji)发展注入更多动(dong)力。同时,财政政策主动(dong)靠前发力,加快各项资金下达(da)拨付,尽快形成实(shi)际支出(chu)。
二是安(an)排更大规(gui)模政府债券,为稳(wen)增长、调结构提供更多支撑。从国际比较看,我国政府负债率显著低于(yu)主要经济(ji)体和新兴市场国家(jia),还(hai)有较大举债空间。今年将增加发行超长期(qi)特别国债,进一步支持“两重”建设、“两新”工作;增加新增地(di)方政府专项债券规(gui)模,扩(kuo)大投向领域和用作项目资本金范(fan)围;适度增加中央预算内投资规(gui)模,合理安(an)排投向和重点。
三是大力优化支出(chu)结构、强化精准投放,更加注重惠民生、促消(xiao)费(fei)、增后劲。坚(jian)持管理挖潜、花钱问效,坚(jian)持党政机关过紧日子不(bu)动(dong)摇,集(ji)中财力办好大事要事。重点加大对稳(wen)就业的支持,促进解决(jue)结构性就业矛盾和重点群体就业问题。加大对提振消(xiao)费(fei)的支持,推动(dong)增加居民收入、健全社保体系、改善消(xiao)费(fei)条件。加大对教育人才(cai)、科技(ji)攻(gong)关、乡村(cun)振兴、绿色低碳等领域的支持,增强政策协(xie)同性,加快发展新质生产力。
四是持续用力防范(fan)化解重点领域风险,促进财政平稳(wen)运行、可持续发展。发展是基础(chu),安(an)全是底线,必须强化底线思维(wei),推动(dong)实(shi)现高质量发展与高水平安(an)全良性互动(dong)。今年将按照一揽子化债政策安(an)排,继(ji)续推动(dong)落实(shi)地(di)方政府债务限额(e)置换存量隐性债务政策。允许地(di)方政府专项债券用于(yu)回收闲置存量土地(di)和收购存量商品房用作保障性住房,促进房地(di)产市场回稳(wen)。新增发行特别国债补充国有大行核心一级资本,增强服务实(shi)体经济(ji)能力。
五是进一步增加对地(di)方转(zhuan)移支付,增强地(di)方财力、兜牢“三保”底线。中央对地(di)方转(zhuan)移支付已(yi)连续两年超过10万亿(yi)元,强化基层“三保”财力保障,促进基本公(gong)共服务均等化。今年中央对地(di)方转(zhuan)移支付将保持增长,进一步增加均衡性转(zhuan)移支付、县级基本财力保障机制(zhi)奖补资金,加强地(di)方财力保障。同时,增加安(an)排促进高质量发展激励资金,激励地(di)方主动(dong)发展经济(ji)、做大收入“蛋糕”。
全力落实(shi)2025年财政工作任务
一分(fen)部署(shu),九分(fen)落实(shi)。我们将坚(jian)持以习近平新时代(dai)中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实(shi)中央经济(ji)工作会议精神,积极发挥财政职能作用,以求真务实(shi)、扎实(shi)有力的工作举措(cuo),确(que)保党中央、国务院决(jue)策部署(shu)全面落地(di)见效,为完成“十四五”规(gui)划目标任务、实(shi)现“十五五”良好开局提供有力保障。
统(tong)筹消(xiao)费(fei)和投资,支持扩(kuo)大国内需求。大力提振消(xiao)费(fei),充分(fen)发挥财税政策作用,推进实(shi)施提振消(xiao)费(fei)专项行动(dong)。加大民生保障力度,多渠道增加居民收入,更好惠民生促消(xiao)费(fei)。加大消(xiao)费(fei)品以旧换新支持力度,扩(kuo)大政策覆盖范(fan)围、优化补贴申报流程、健全回收利用体系,撬动(dong)更多大宗消(xiao)费(fei)。促进服务消(xiao)费(fei)提质惠民,持续支持打造消(xiao)费(fei)新产品新场景(jing)新热点。推进实(shi)施国家(jia)综合货运枢纽补链强链提升行动(dong),降低全社会物流成本。积极扩(kuo)大有效投资,统(tong)筹用好各类政府投资资金,合理安(an)排债券发行,推动(dong)尽快形成更多实(shi)物工作量。加强财政与金融的配(pei)合,更好发挥财政资金乘数效应(ying)和杠杆(gan)作用,以政府投资有效带动(dong)更多社会投资。
推动(dong)现代(dai)化产业体系建设,促进新旧发展动(dong)能平稳(wen)接续转(zhuan)换。着力提升科技(ji)创新能力,加大中央财政本级科技(ji)投入,全力支持关键核心技(ji)术攻(gong)关。加快推动(dong)产业转(zhuan)型升级,支持实(shi)施制(zhi)造业重点产业链高质量发展行动(dong),加力支持制(zhi)造业新型技(ji)术改造,深入实(shi)施专精特新中小企业奖补政策,组织开展第(di)三批中小企业数字化转(zhuan)型城市试点。加强对企业的纾困支持,出(chu)台政府性融资担保发展管理办法,缓解小微(wei)企业等经营(ying)主体融资难融资贵问题。健全涉企收费(fei)监管长效机制(zhi),坚(jian)决(jue)防止乱(luan)收费(fei)、乱(luan)罚款、乱(luan)摊派等问题。
着力保障和改善民生,推动(dong)解决(jue)人民群众急(ji)难愁盼问题。突出(chu)就业优先导向,统(tong)筹用好税费(fei)减免、就业补贴、稳(wen)岗返还(hai)等政策,支持高校毕(bi)业生等重点群体就业创业。支持教育强国建设,加快推进义务教育优质均衡发展,提高研(yan)究生学业奖学金以及中职教育、普通高中国家(jia)助学金标准。健全人口发展支持政策体系。完善城乡居民医(yi)保筹资机制(zhi),提高城乡居民医(yi)保财政补助标准,促进卫生健康事业发展。织密扎牢社会保障网,稳(wen)步推进渐进式延迟法定退休年龄改革,深入实(shi)施养(yang)老保险全国统(tong)筹,适当提高退休人员基本养(yang)老金,提高城乡居民基础(chu)养(yang)老金。
扎实(shi)推进乡村(cun)全面振兴,促进城乡区域融合发展。支持高标准农田、水利基础(chu)设施等建设,统(tong)筹建立粮食(shi)产销区省际横(heng)向利益补偿机制(zhi),加快推进种业振兴行动(dong),保障粮食(shi)和重要农产品稳(wen)定供给。持续巩固(gu)拓展脱贫攻(gong)坚(jian)成果,加大对防止返贫监测对象(xiang)等重点群体的支持力度。有序推进乡村(cun)发展和建设,大力推进新型城镇(zhen)化。落实(shi)和完善区域财税政策,加大区域战略实(shi)施力度,促进革命老区、边疆地(di)区、资源枯竭地(di)区等加快发展。
积极支持生态文明建设,协(xie)同推进降碳减污扩(kuo)绿增长。深化横(heng)向生态保护补偿机制(zhi)建设,研(yan)究完善排污权有偿使用和交易、生态环境损(sun)害赔偿资金管理等制(zhi)度。加强生态保护和修复,继(ji)续支持打好蓝天、碧水、净(jing)土保卫战,支持打好“三北”工程标志性战役。稳(wen)步推进碳达(da)峰碳中和,加强对绿色低碳先进技(ji)术研(yan)发和推广运用的支持,推动(dong)重点行业领域绿色低碳转(zhuan)型,大力支持可再生能源发展,继(ji)续推广新能源汽车。
大力推进财政科学管理,提升财政治理效能。贯彻落实(shi)党的二十届三中全会关于(yu)深化财税体制(zhi)改革的决(jue)策部署(shu),制(zhi)定健全现代(dai)预算制(zhi)度的意见,深入推进零基预算改革,推动(dong)部分(fen)品目消(xiao)费(fei)税征收环节后移并下划地(di)方,优化增值税留抵退税政策。进一步理顺中央和地(di)方财政关系。落实(shi)落细一揽子化债政策,加快地(di)方政府融资平台改革转(zhuan)型,有效防范(fan)化解地(di)方政府债务风险。加大财会监督力度,严肃(su)查处违反财经纪(ji)律突出(chu)问题。
(作者为财政部党组书记、部长)