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中(zhong)国网(wang)财经1月9日讯 2025年“两新”政策将(jiang)进一步加力扩围。1月8日国家(jia)发(fa)展(zhan)改革委、财政部公布最新“两新”政策加力扩围的27项举措。
在当日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家(jia)发(fa)展(zhan)改革委副主任赵(zhao)辰昕表示，2024年“两新”政策实施对扩大有效(xiao)投资、提振消费需求(qiu)、改善社(she)会民生等重要作用和显著效(xiao)果。延续2024年好的经验做法(fa)，2025年加力扩围实施“两新”政策，目前总体(ti)考虑是，增加资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，放大撬动(dong)效(xiao)应(ying)，深入推进“四大行动(dong)”。
回顾2024：“两新”政策对扩大投资、提振消费效(xiao)果显著
中(zhong)央经济工作会议提出，2025年将(jiang)持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。回顾2024年，“两新”工作实施情况进展(zhan)如何，有何成(cheng)果？
赵(zhao)辰昕在发(fa)布会上表示，2024年“两新”工作实施情况可以概括为四个“效(xiao)果明显”：激发(fa)消费活力效(xiao)果明显、拉动(dong)投资增长效(xiao)果明显、促进产业(ye)升级效(xiao)果明显、支撑(cheng)绿色转型效(xiao)果明显。
“四个‘效(xiao)果明显’充分证明‘两新’政策实施对扩大有效(xiao)投资、提振消费需求(qiu)、促进绿色转型、改善社(she)会民生的重要作用和显著效(xiao)果。”赵(zhao)辰昕表示。
2025年支持“两新”政策资金总规模将(jiang)比去年大幅增加
展(zhan)望2025年，“两新”工作有哪些新的举措进一步支持大规模设备更新以及消费品以旧(jiu)换新？
“今年超长期特别(bie)国债用于支持‘两新’的资金总规模比去年有大幅增加。”赵(zhao)辰昕在发(fa)布会上指出。
具体(ti)来看，在推动(dong)大规模设备方面，国家(jia)发(fa)展(zhan)改革委资源节(jie)约和环境保护司司长刘德春在发(fa)布会上指出，一是扩围提标。将(jiang)电(dian)子(zi)信息、安全生产、设施农业(ye)等3个领域纳入超长期特别(bie)国债资金支持范围，提高新能源城市公交车及动(dong)力电(dian)池更新补贴标准，平均每辆车补贴额由(you)6万元提高至8万元。二是加力贴息。对符合条件经营主体(ti)设备更新相关的银行贷款本金，在中(zhong)央财政贴息1.5个百分点的基础上，国家(jia)发(fa)展(zhan)改革委安排超长期特别(bie)国债资金进行额外贴息，进一步放大资金撬动(dong)效(xiao)应(ying)，切实降低经营主体(ti)，特别(bie)是中(zhong)小企业(ye)设备更新的融资成(cheng)本。
消费品以旧(jiu)换新方面，商(shang)务部市场运行和消费促进司司长李刚在发(fa)布会上表示，2024年商(shang)务部会同(tong)各地区和有关部门扎实推动(dong)消费品以旧(jiu)换新，取得了积(ji)极成(cheng)效(xiao)。
数据显示，2024全年汽(qi)车报废更新超过290万辆，置(zhi)换更新超过370万辆，带动(dong)汽(qi)车销售额9200多亿元，超过3600万名消费者购买了八大类家(jia)电(dian)产品5600多万台，带动(dong)销售额2400亿元。家(jia)装厨卫“焕新”带动(dong)销售相关产品近6000万件，销售额约1200亿元，电(dian)动(dong)自行车以旧(jiu)换新超过138万辆，带动(dong)新车销售超过37亿元。
李刚表示，2025年商(shang)务部将(jiang)重点抓好消费品以旧(jiu)换新政策落地见效(xiao)。一是出台细化措施，确保政策可操作、可实施。尽快出台汽(qi)车、家(jia)电(dian)、家(jia)装厨卫、电(dian)动(dong)自行车、手(shou)机等数码产品五个领域的实施细则，明确具体(ti)补贴标准、操作流(liu)程；同(tong)时充分考虑与2024年政策的衔接，确保平稳有序过渡。二是完善工作机制，在总结2024年以旧(jiu)换新工作经验的基础上，进一步优化补贴申请审核和资金拨付流(liu)程，完善相关信息平台功能，提升数据核查比对效(xiao)率，让补贴资金更快、更便捷直达(da)消费者。
中(zhong)央财政已预下达(da)2025年消费品以旧(jiu)换新首批资金810亿
2024年，国家(jia)发(fa)展(zhan)改革委、财政部安排3000亿元超长期特别(bie)国债支持“两新”，截至目前，“两新”资金使用情况如何？
财政部经济建设司司长符金陵在发(fa)布会上表示，初(chu)步统(tong)计，截至2024年底，按已审核通过金额计算，中(zhong)央财政安排的1500亿元消费品以旧(jiu)换新资金已基本使用完毕，部分地方在提前用完中(zhong)央资金额度后还主动(dong)发(fa)力，增加安排地方资金，保障支持政策不断(duan)档；另(ling)外，1500亿元大规模设备更新资金按项目法(fa)分配，财政部已经将(jiang)资金全部下达(da)地方，并明确到具体(ti)项目。
2025年，财政部将(jiang)进一步优化资金分配、加大支持力度、加强(qiang)财政资金的政策联动(dong)。符金陵表示，近日，中(zhong)央财政已预下达(da)2025年消费品以旧(jiu)换新首批资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。其次，对资金需求(qiu)量(liang)大、社(she)会关注度高的部分领域，进一步扩大实施范围、提高补助标准。对符合条件经营主体(ti)的设备更新相关贷款本金，在中(zhong)央财政贴息1.5个百分点的基础上，安排超长期特别(bie)国债资金进行额外贴息，进一步降低经营主体(ti)设备更新的融资成(cheng)本。(作者王晨曦)