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中国网财经2月19日(ri)讯(xun) 习近平总书记(ji)17日(ri)出席民营企业座谈会并发表重要讲话。上一次同等规格的民营企业座谈会要追溯到2018年11月。
时隔(ge)六年多，中央再次召开民营企业座谈会，这背(bei)后有(you)何(he)深意？此次座谈会与2018年相比，又有(you)哪些“变”与“不变”？
特殊时点，
重磅会议提振信心
在东吴证券首席经济学家芦哲看来，本次座谈会与2018年民营企业座谈会的时间点比较(jiao)相似(si)。关税带来出口冲击，对民企的影(ying)响(xiang)普遍大于国企，2024年我国总出口中民企占比约64.9%。在此时召开会议，体现了(le)中央对民营企业的支持和呵护，也有(you)助于稳定社会预期和信心。
中信证券研(yan)报认(ren)为，2018年和2025年的民营企业座谈会均在民企信心阶段性走(zou)弱之际召开，为民企发展(zhan)注入“强心剂”。
另外(wai)，从召开的时间节点来看，此次民营企业座谈会的召开时间放在了(le)全国两会前。
对此，芦哲表示：“这意味着后续支持民营经济和科技创(chuang)新的政策，可以在政府工作报告中部署(shu)，需(xu)要走(zou)法律流程的话，也能抓住两会这个时间窗(chuang)口。”
“整体来看，此时召开会议，释放了(le)鼓励支持民营经济发展(zhan)的积极(ji)信号，对于激发市场活力、增强发展(zhan)动(dong)力具有(you)重要意义。”芦哲说。
中国银河证券研(yan)报提到，本次座谈会对于民营企业高质(zhi)量发展(zhan)具有(you)重要意义，有(you)助于提振微观主体信心和市场风险偏好，打消国内政策不确定的疑虑，对市场起到“一锤定音”的效果。
态度鲜明，
不能变也不会变
在我国，民营经济具有(you)“五六七八九”的特征，即贡(gong)献了(le)50%以上的税收，60%以上的国内生(sheng)产总值，70%以上的技术创(chuang)新成果，80%以上的城(cheng)镇劳动(dong)就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展(zhan)能够创(chuang)造中国奇迹，民营经济功不可没。
支持民营经济发展(zhan)，也是(shi)党(dang)中央的一贯方(fang)针(zhen)。党(dang)的十八大以来，习近平总书记(ji)多次重申坚(jian)持基本经济制(zhi)度，坚(jian)持“两个毫不动(dong)摇”。
2018年召开的民营企业座谈会重申了(le)“两个毫不动(dong)摇”，驳斥了(le)“退场论”等错误观点，明确“三个没有(you)变”，即非公(gong)有(you)制(zhi)经济在我国经济社会发展(zhan)中的地位和作用(yong)没有(you)变；毫不动(dong)摇鼓励、支持、引导非公(gong)有(you)制(zhi)经济发展(zhan)的方(fang)针(zhen)政策没有(you)变；致力于为非公(gong)有(you)制(zhi)经济发展(zhan)营造良好环境和提供更多机会的方(fang)针(zhen)政策没有(you)变。明确提出“民营企业和民营企业家是(shi)我们自己(ji)人”。
今年座谈会强调，“党(dang)和国家对民营经济发展(zhan)的基本方(fang)针(zhen)政策，已经纳入中国特色社会主义制(zhi)度体系，将一以贯之坚(jian)持和落实，不能变，也不会变”。
业内人士认(ren)为，这些表述强调了(le)民营经济的重要作用(yong)和地位，重申了(le)中央对于民营企业的支持态度，再次给(gei)民营企业家吃(chi)下(xia)了(le)“定心丸”。
聚焦高质(zhi)量发展(zhan)，
参会企业“科技含量”提升(sheng)
对比2018年的民营企业座谈会，今年的座谈会有(you)许多新的变化。
在中国银河证券首席经济学家、研(yan)究院(yuan)院(yuan)长章俊(jun)看来，2018年座谈会更多是(shi)从肯定民营企业地位、给(gei)民营企业和企业家吃(chi)下(xia)“定心丸”的角度出发，对民企的期望主要是(shi)稳定增长、增加就业、改(gai)善民生(sheng)等。今年座谈会则是(shi)聚焦高质(zhi)量发展(zhan)，明确提出“民营经济发展(zhan)前景广(guang)阔大有(you)可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，并鼓励民营企业要“专心致志做强做优做大企业，坚(jian)定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者”。
另外(wai)，参会企业所在的领域(yu)也有(you)较(jiao)大的变化。
中国银河证券研(yan)报指出，2018年参会企业主要集中在高端制(zhi)造领域(yu)，2025年参会企业在科技和消费领域(yu)明显增加。
浙商证券首席经济学家李超(chao)提到，与2018年邀请的企业对比来看，本次民营企业座谈会更注重科创(chuang)领域(yu)，尤其是(shi)人工智(zhi)能、人形机器人等未来产业是(shi)显著增量。
“本次代表发言的6名民营企业家中，主要都是(shi)科技行业的领军人物，且参加座谈会的企业家中也有(you)众多来自人工智(zhi)能、人形机器人、半导体等科技领域(yu)的企业代表。尤其是(shi)前沿(yan)科技创(chuang)新领域(yu)，如宇树科技聚焦人形机器人开发，Deepseek是(shi)人工智(zhi)能领域(yu)新兴科技企业。”李超(chao)说。
章俊(jun)表示：“从本次座谈会的参会企业来看，‘科技含量’进一步提升(sheng)，这既肯定了(le)过(guo)去民企在新质(zhi)生(sheng)产力相关领域(yu)的技术突破(po)，又凸显了(le)当前政策层面对科技创(chuang)新的全面支持。”
明确工作重点，
扎扎实实落实政策措施
从两次座谈会提出的促进民营经济发展(zhan)重点支持措施来看，2018年座谈会主要提及民企税费、融资、公(gong)平竞争等六项措施。而今年则进一步聚焦在竞争性领域(yu)开放和民企资金流问题(ti)上。
今年民营企业座谈会提出“扎扎实实落实促进民营经济发展(zhan)的政策措施，是(shi)当前促进民营经济发展(zhan)的工作重点”。
对此，中国银河证券研(yan)报分析认(ren)为，这意味着前期政策落地将进一步提速。
在具体措施方(fang)面，座谈会明确，持续推进基础设施竞争性领域(yu)向(xiang)各类经营主体公(gong)平开放，继续下(xia)大气力解决民营企业融资难(nan)融资贵问题(ti)；要着力解决拖欠民营企业账款问题(ti)；要强化执法监督，集中整治(zhi)乱收费、乱罚(fa)款、乱检(jian)查(cha)、乱查(cha)封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权(quan)益……
中国银河证券研(yan)报指出，以上具体措施一方(fang)面延续了(le)此前持续放开民企行业准(zhun)入、解决融资难(nan)融资贵问题(ti)的安排(pai)，另一方(fang)面也聚焦了(le)近年来由于地方(fang)财政压力导致的例如“远洋捕捞”等执法问题(ti)。“预计 2025 年对地方(fang)非税收入管理(li)将有(you)所加强，伴随新一轮化债资金到位拖欠企业账款亦有(you)望得(de)到解决。”
芦哲表示，本次座谈会将成为新一轮民企和科技乘风发展(zhan)的起点，资本市场预计将显著受益。
他提到，在当前民营企业带来科技新突破(po)的背(bei)景下(xia)，再次召开座谈会，体现了(le)高层稳经济、稳市场主体的决心。关注后续金融、立法、营商环境等一揽子政策落地进展(zhan)，进一步提振市场信心和情绪。(作者：张紫祎)