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习近平总书记指出：“要把黑土地保护作为一(yi)件大事来抓，把黑土地用好养(yang)好。”
黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”。侵蚀沟是东北黑土区水土流失危害的集(ji)中表现。
近年来，中央和地方各级(ji)政府和部门高度(du)重视东北黑土区侵蚀沟治理，加大治理力(li)度(du)。经过治理的侵蚀沟沟头溯源、沟底下(xia)切(qie)、沟岸(an)扩张基本得(de)到控制。
系统治理，增加耕地面积、提升粮食产量(liang)
吉林省通(tong)化县三棵榆树镇增胜村，田(tian)里的一(yi)处侵蚀沟向远处延(yan)伸。一(yi)根根柳(liu)条编织成网，围在成排的柳(liu)桩上，就像(xiang)一(yi)道防护墙(qiang)护着黑土地。
“这侵蚀沟可算治理好了！”增胜村村民王金龙说，“过去，下(xia)大雨时，水流经常裹着泥(ni)沙冲毁耕地，影响收成。”
这样的侵蚀沟在通(tong)化县有5278条，成为黑土地上的“伤疤”。通(tong)化县水土保持工作站(zhan)站(zhan)长高松海介(jie)绍(shao)：“我们累计治理1645条侵蚀沟，减少了黑土地水土流失，提高了耕地质量(liang)。”
什么是侵蚀沟？“简(jian)单来说，就是水流冲刷出来的大沟、长沟。”北京(jing)师(shi)范(fan)大学地理科学学部教(jiao)授刘宝元解释(shi)，侵蚀沟的出现标志着水力(li)侵蚀发展到了严重阶段，需要及时治理。
水利部专项(xiang)调查成果显示：东北黑土区侵蚀沟总数量(liang)为66.67万条，沟道总长度(du)23.24万千米，总面积4029.57平方千米，近九成属于发展型侵蚀沟。黑土区侵蚀沟直接占(zhan)毁耕地面积达417.72万亩(mu)。
黑土地上为啥容易形成侵蚀沟？“先来看气候，东北夏季降雨集(ji)中，水流较大，易冲刷成沟。春季融雪期短，上层的土已经融化了，下(xia)层的土还(hai)冻着，水流渗不下(xia)去，融雪顺着地面流，也(ye)容易冲刷出沟道来。再来看地貌，黑土区典(dian)型地貌为漫川漫岗，其(qi)特征是坡缓坡长，汇水区面积大，易在凹处形成冲刷力(li)大的汇流。”中国(guo)科学院东北地理与(yu)农业生态研究所研究员张兴义介(jie)绍(shao)。
“侵蚀沟不仅(jin)直接切(qie)割(ge)和蚕食耕地、阻碍(ai)机械化耕作，还(hai)会(hui)增加河流泥(ni)沙含(han)量(liang)，淤高河床、诱发山洪地质灾害。”水利部松辽水利委员会(hui)副主任郭海说。
治理刻不容缓。
2017年以来，水利部会(hui)同财政部累计安(an)排中央资金134.2亿元，治理侵蚀沟4.04万条，其(qi)中2023年增发国(guo)债用于支持东北黑土区侵蚀沟治理项(xiang)目(mu)，中央资金投入98.3亿元，治理侵蚀沟2.77万条。
“坚持统一(yi)规划、系统治理、规模治理，优先治理黑土耕地中发展型侵蚀沟，通(tong)过填埋复垦技术，对部分侵蚀沟沟段两侧(ce)未利用地的综合整治，恢复和新增黑土耕地，保护黑土资源。”水利部水土保持司生态建设处处长冯伟说。
治理取得(de)明显成效。“十四五”以来，累计治理侵蚀沟3.3万条，保护和恢复耕地792万亩(mu)，每年可增加粮食综合生产能力(li)1.9亿斤。据统计，2023年增发国(guo)债用于支持侵蚀沟治理项(xiang)目(mu)，可保护耕地面积约665万亩(mu)，年增加粮食产量(liang)约1.6亿斤；恢复和新增耕地约8000亩(mu)，年可增加粮食产量(liang)约1200万斤。“侵蚀沟治理项(xiang)目(mu)的实施，还(hai)能完(wan)善耕地径流调控体系，增强沟道排水能力(li)，降低洪涝灾害风险。”冯伟表示。
一(yi)沟一(yi)策，因地制宜(yi)柔(rou)性治理
“沟道变农田(tian)，大伙儿心里可美了。今年春耕，这块(kuai)地就能种上粮食。”内(nei)蒙古自治区兴安(an)盟突泉县六户镇榆树村党支部书记宋(song)耀权说，这块(kuai)地原来是条400多米长的侵蚀沟，采用煤矸石填沟方法，恢复了耕地。
“通(tong)过秸秆(gan)、煤矸石填埋等方式(shi)，可以达到消除侵蚀沟、恢复耕地的目(mu)标。治理后的侵蚀沟，沟道被‘抚平’，也(ye)便于农机田(tian)间作业。”内(nei)蒙古自治区兴安(an)盟水利局(ju)水土保持与(yu)移民安(an)置科科长蕊妮介(jie)绍(shao)。
因地制宜(yi)柔(rou)性治沟。“啥叫柔(rou)性，就是就地取材，用绿色(se)植物治理侵蚀沟。”黑龙江(jiang)省齐齐哈尔(er)市拜泉县水务(wu)局(ju)水土保持服务(wu)中心主任刘志文介(jie)绍(shao)，在沟槽底部、沟槽两侧(ce)铺(pu)上柳(liu)条，同时在边坡上混(hun)栽(zai)樟(zhang)子松、紫穗槐、胡枝子等乔(qiao)灌木。近年来，拜泉县因地制宜(yi)治理侵蚀沟2.1万条、控制水土流失面积32.4万亩(mu)。
黑土地用上黑科技。“我们建成了东北黑土区侵蚀沟‘一(yi)张图’，66.67万条侵蚀沟的位(wei)置、类型、面积、沟长等信息在屏上一(yi)目(mu)了然，还(hai)可与(yu)遥感影像(xiang)、其(qi)他基础图层叠加开展综合分析，并(bing)部署于移动端支撑外业工作。”水利部松辽水利委员会(hui)水土保持处处长赵(zhao)瑞娟说。
“治理侵蚀沟就像(xiang)给黑土地进行‘皮肤护理’，按照治理措(cuo)施可以分为工程措(cuo)施、生物措(cuo)施、农业措(cuo)施等，对不同的情况要制订不同的‘护理’方案，一(yi)沟一(yi)策、综合施策。”赵(zhao)瑞娟说，黑土区侵蚀沟治理不是一(yi)次性工程，需要合理规划利用土地，避免过度(du)开垦和不合理开发，加强侵蚀沟监测与(yu)预警，及时发现侵蚀风险，及早采取防治措(cuo)施。
创新机制，探索侵蚀沟治理投入新模式(shi)
“去年我们村治好了4条侵蚀沟，汛期周边耕地一(yi)点儿没受影响，粮食产量(liang)较以前增加了2万斤左右。”辽宁省抚顺县海浪乡转山村党总支书记许洪文说。
2025年1月10日，全国(guo)首单黑土地侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易落地。出让方抚顺县人民政府与(yu)受让方企业签订协议，交易海浪乡5条侵蚀沟治理新增耕地16.7亩(mu)，交易额167万元，交易资金主要用于侵蚀沟治理等水土保持工程建设及管护。
“这一(yi)交易将侵蚀沟治理新增耕地纳入耕地占(zhan)补平衡，开展新增耕地指标交易，是我国(guo)黑土地保护治理的一(yi)项(xiang)突破，开辟了黑土区侵蚀沟治理的投融资新路(lu)径，对保障粮食安(an)全和生态安(an)全具有重要意义。”冯伟表示。
创新来自多方合力(li)。辽宁省水利厅厅长冯东昕(cuan)表示，2024年选取抚顺县作为试点县，建立省、市、县三级(ji)水利、自然资源、农业农村等部门联动工作机制，全过程各环(huan)节支持指导，探索建立收益反哺侵蚀沟治理机制。
侵蚀沟治理面临挑战。“目(mu)前，东北黑土区侵蚀沟治理仍(reng)面临治理任务(wu)重、投入不足、治理成果不稳(wen)固等问题。”水利部水土保持司副司长陈琴(qin)表示，一(yi)些地方在治理侵蚀沟时，对侵蚀沟上方汇水坡地未同步建设排水体系，坡地在没有固定排水通(tong)道情况下(xia)，每年仍(reng)有新增侵蚀沟形成。
“下(xia)一(yi)步，水利部将积极(ji)协调相关部门，加大治理投入，指导地方政府利用国(guo)债、地方政府专项(xiang)债等资金加大投入，鼓励和支持社会(hui)资本参(can)与(yu)侵蚀沟治理，探索建立侵蚀沟治理新增耕地指标交易等投入循环(huan)机制，形成多元投入格(ge)局(ju)，加快(kuai)侵蚀沟治理速度(du)。”陈琴(qin)表示，要加强规划统筹，协同推进侵蚀沟治理、坡耕地综合整治、高标准农田(tian)建设、保护性耕作等黑土地保护相关项(xiang)目(mu)，形成有效合力(li)；督促(cu)指导地方落实侵蚀沟治理管护责任，加强工程后期运行管护，确保治一(yi)条、成一(yi)条、发挥效益一(yi)条。