2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿元(yuan)、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投资8638.1亿元(yuan)，创历史新高；社会消费品零售总额1.11万亿元(yuan)、商品进出口总值1.12万亿元(yuan)，保持“双万亿、双增长”势头；地方一般公共(gong)预算收入1954.7亿元(yuan)、增长0.5%，较(jiao)好(hao)支撑发展大局(ju)。

产业第一、制造业立(li)市

推动120家制造业企(qi)业“四化”改(gai)造，入选国家制造业新型(xing)技术改(gai)造试点城市和中小企(qi)业数字化转型(xing)试点城市，新增106家国家级专精特新“小巨人(ren)”企(qi)业，2个(ge)国家级、6个(ge)省级中小企(qi)业特色产业集群。成立(li)市投资发展委员会，引进8个(ge)百亿级项目。推进844个(ge)市重点项目建设。推动出台支持民营经济发展条例(li)。整合(he)兑现超过2000项涉企(qi)政策，推出130项“免申即享”事项，实施“税(shui)费金一码清”。

粤(yue)港澳大湾(wan)区建设

推动南沙开发建设全面展开。省出台“南沙条例(li)”和支持南沙发展若干措施。国际(ji)邮轮母港开港开航，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台第三批与港澳规则衔接机制对(dui)接事项清单，对(dui)港澳司法、会计等57项职业资格实行便利(li)执业。

制造业实际(ji)使用外资增长8.8%，在穗投资世界500强(qiang)企(qi)业增至(zhi)362家。国际(ji)友城、友好(hao)港口分别增至(zhi)108个(ge)、60个(ge)，接待(dai)外国游客超200万人(ren)次、增长55.5%。

全面深化改(gai)革

全面贯彻党中央改(gai)革部署和省委、市委改(gai)革要求，推出660项进一步全面深化改(gai)革举措。全年新登记经营主体60.3万户(hu)、增长11.6%，年末(mo)实有经营主体367万户(hu)。粤(yue)港澳大湾(wan)区、南沙开发开放、华南国家植(zhi)物园、国际(ji)消费中心(xin)城市、国家营商环境创新试点、广州(zhou)期货交易所等国家级重大战(zhan)略、试点任务、平(ping)台建设均取得新成效。

科教人(ren)才融合(he)

获2023年度国家科学技术奖26项、其中牵头项目占全省近八成。构(gou)建科技成果转化“1+N”政策体系，设立(li)100亿元(yuan)天使母基金，新建14个(ge)概念验证中心(xin)，启动大学城科技园和环大学城科技成果转化带建设。高新技术企(qi)业超过1.35万家。新增基础教育公办学位7.9万多座(zuo)、普通高中招生计划1万多个(ge)。新增博士、博士后(hou)培(pei)养平(ping)台76家。引进人(ren)才入户(hu)近3万人(ren)。

“百千(qian)万工程”

新增2家国家级、42家省级农(nong)业龙头企(qi)业，5家涉农(nong)企(qi)业成为(wei)全球独(du)角兽企(qi)业。首次承办中国国际(ji)农(nong)交会、贸易签(qian)约额236亿元(yuan)，大湾(wan)区“菜篮子”交易中心(xin)揭牌。设立(li)“百千(qian)万工程”技能学院(yuan)。新改(gai)建农(nong)村公路120公里、建设“美丽(li)农(nong)村路”119公里，落地建设知识城—迳(jing)下美丽(li)单元(yuan)项目，农(nong)村生活污(wu)水治理率达100%，花都、从化2个(ge)新乡村示(shi)范带获评省十大乡村振兴示(shi)范带，3镇65村入选省级乡村治理示(shi)范镇村。

城市品质提升

开工改(gai)造523个(ge)城镇老旧(jiu)小区，打造14个(ge)成片连片老旧(jiu)小区改(gai)造示(shi)范区。实施295个(ge)城市品质提升项目，推动新中轴、珠江两岸、大学城等重点片区优化建设。新增社区绿(lu)地和公共(gong)空间319个(ge)。完成森林(lin)提质增绿(lu)近24万亩，建设森林(lin)步道(dao)213公里、碧道(dao)154公里。白云山、海珠湿地、大夫山等3个(ge)迁地保护示(shi)范片区建设提速，云溪(xi)、云萝植(zhi)物园开园。

民生事业

个(ge)人(ren)养老金开户(hu)人(ren)数突破500万。长者饭堂(tang)就餐近1300万人(ren)次。建设筹集保障性租赁住房(fang)10.8万套(间)、配(pei)售型(xing)保障性住房(fang)1万多套，旧(jiu)楼加装电梯数量保持全国第一。医疗救助困难群众近180万人(ren)次。村卫生站(zhan)医保定点和“一元(yuan)钱看病”覆盖率均达100%。全年接待(dai)游客2.5亿人(ren)次、增长6.4%。举办十五运会和残特奥会倒计时一周(zhou)年启动仪式，20个(ge)场馆改(gai)造全面完成。

平(ping)安广州(zhou)

推进“平(ping)急两用”公共(gong)基础设施规划建设，126个(ge)项目纳入国家清单。开展城乡社区治理体系和治理能力现代化创新试点建设，协商议事执行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人(ren)交通事故“三大攻坚”，道(dao)路交通事故数、亡人(ren)数分别下降(jiang)6.5%、26.6%，案件类警情、刑事立(li)案数连续(xu)第6年下降(jiang)。法治广东、平(ping)安广东建设考评全省第一。

政府自身建设

自觉接受人(ren)大和政协监督，办理各级人(ren)大代表建议和政协提案1380件，提请市人(ren)大常委会审议法规草案10件，制定、修改(gai)、废止政府规章(zhang)15件。将全市16万个(ge)政务服务事项合(he)并(bing)为(wei)近2800个(ge)“一类事”，“穗好(hao)办”提供(gong)一站(zhan)式服务事项超过1.1万项。产业类、公益类项目开工等待(dai)期压减60天以上(shang)。12345热线运行质量排名全国副省级和省会城市第一。

2025年

主要工作安排

今年广州(zhou)经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规模以上(shang)工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%左右(you)，商品进出口总值增长3%左右(you)，地方一般公共(gong)预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右(you)，城镇新增就业25万人(ren)以上(shang)，主要生态质量指标完成省下达的目标任务。

勇当新征程改(gai)革开放排头兵

完成《南沙方案》第一阶段发展目标任务，争(zheng)取国家批复南沙总体发展规划及金融支持专项政策，深入实施自贸试验区提升战(zhan)略。深化南沙与横琴、前海、河套等平(ping)台协同联动。推动东部中心(xin)升级为(wei)省级发展平(ping)台，加快东部公铁联运枢纽建设，提升生产服务型(xing)国家物流枢纽功能。推动北部增长极建设成形起势，谋划打造花都国际(ji)时尚智港、白云港产城融合(he)发展区。推动中新广州(zhou)知识城上(shang)升为(wei)中新政府间合(he)作项目，打造具(ju)有全球影响(xiang)力的国家知识中心(xin)。

培(pei)育发展新质生产力

推进国家级中小企(qi)业数字化转型(xing)试点，累计完成350家以上(shang)中小企(qi)业数字化改(gai)造。加快壮大6个(ge)新兴支柱产业，加力培(pei)育5个(ge)战(zhan)略先导产业，做强(qiang)做优4个(ge)特色优势产业。尤其要狠抓汽车(che)产业电动化、智能化、国际(ji)化转型(xing)，加快打造“万亿产值、智车(che)名城”。打造具(ju)身智能、智能无人(ren)系统、前沿(yan)新材料等首试首用示(shi)范应用场景，构(gou)建细(xi)胞与基因、未(wei)来(lai)网络与量子科技、深海深空等高能级创新平(ping)台体系。开展“人(ren)工智能+”“千(qian)模智赋(fu)百业”行动，打造人(ren)工智能大模型(xing)应用示(shi)范区。

一体推进全面创新

加快建设冷泉生态系统、人(ren)类细(xi)胞谱系等重大科技基础设施，推动“人(ren)体蛋白质组导航”国际(ji)大科学计划核(he)心(xin)支撑平(ping)台建设。推进天河智慧城、番(fan)禺东西庄科技创新集聚区等重点片区建设。部署建设面向人(ren)工智能、生物医药(yao)与健(jian)康、空天深海等产业领(ling)域关(guan)键技术实验室，以及低空飞行综合(he)管理服务平(ping)台。开展产业“新工匠”培(pei)养计划，推行“新八级工”制度和终(zhong)身职业技能培(pei)训制度，打造20个(ge)高技能人(ren)才培(pei)训基地。

提振需求畅通循(xun)环

加力扩(kuo)围消费品“以旧(jiu)换新”，更好(hao)打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立(li)跨区增资扩(kuo)产统筹机制和税(shui)收利(li)益共(gong)享机制，储备建设超过100个(ge)亿元(yuan)以上(shang)增资扩(kuo)产项目。推动998个(ge)市重点项目建设，力争(zheng)年度投资3815亿元(yuan)以上(shang)。实施“广交会+”行动，大力发展中间品贸易，加快跨境电商综合(he)试验区、出口海外仓建设，推动市场采购(gou)贸易扩(kuo)区拓(tuo)品，建成运营知识城综保区，打造一批内外贸融合(he)发展平(ping)台，培(pei)育外贸新增长点。

深化重点领(ling)域改(gai)革攻坚

纵(zong)深推进“营商环境改(gai)革一号工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配(pei)置共(gong)同构(gou)成“产业版”营商环境、“友好(hao)型(xing)”创新氛围。全面实施支持民营经济发展条例(li)，完善民营企(qi)业参与重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企(qi)业牵头承担重大技术攻关(guan)任务。加快优化国有经济布局(ju)，推进国有企(qi)业战(zhan)略性重组和专业化整合(he)，支持通过投资并(bing)购(gou)、资源整合(he)、协同合(he)作等方式大力发展战(zhan)略性新兴产业、培(pei)育未(wei)来(lai)产业，打造一批新型(xing)国企(qi)。

强(qiang)化“百千(qian)万工程”战(zhan)略引领(ling)

持续(xu)推进环南昆山——罗浮山县镇村高质量发展引领(ling)区规划建设，聚力打造从化新老温泉、增城派潭高滩(tan)——正果老街两大先行区。开展农(nong)村人(ren)居环境整治提升行动和乡村绿(lu)化三年行动，推广运用装配(pei)式建筑提升农(nong)房(fang)风(feng)貌。抓好(hao)农(nong)村集体产权制度改(gai)革省级试点建设，探索推进“跨村联管”“股份合(he)作”等模式。统筹推进与清远、梅州(zhou)、湛江、肇庆产业协作和驻(zhu)镇帮镇扶村，建强(qiang)“3+30”市县共(gong)建产业园，探索“飞地经济”产业合(he)作新模式。

提升基础设施保障水平(ping)

推动白云机场三期建成投用。加快增城跑道(dao)型(xing)通用机场报批建设。推进南沙港区国际(ji)通用码头建设，争(zheng)取开工建设南沙港区五期、20万吨级航道(dao)工程。推进4个(ge)国铁、8个(ge)城际(ji)、9个(ge)地铁等续(xu)建项目建设，建成开通广湛高铁、广佛东环城际(ji)、穗莞深城际(ji)琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二(er)期等。争(zheng)取城市轨(gui)道(dao)交通第四期建设规划获批，力争(zheng)开工建设广州(zhou)东至(zhi)新塘五六线、佛穗莞城际(ji)。

加力提速推进城市更新

坚持走成片开发、区域统筹更新路子，推进中心(xin)城区、四大重点片区、重点功能平(ping)台区域内城中村应改(gai)尽改(gai)。推广应用“自筹资金、拆危建新”危旧(jiu)房(fang)改(gai)造、微改(gai)造、成片连片改(gai)造等模式，新开工改(gai)造老旧(jiu)小区156个(ge)。全年完成城市更新固定资产投资1800亿元(yuan)以上(shang)，其中城中村改(gai)造1000亿元(yuan)以上(shang)。

做好(hao)十五运会和残特奥会服务保障

构(gou)建赛(sai)时运行、赛(sai)事保障组织指挥体系，高质量完成29个(ge)项目竞赛(sai)组织。高标准完成全部竞赛(sai)场馆升级改(gai)造，实施绿(lu)色行动计划，铺(pu)开数智信息化项目，打造一批绿(lu)色场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系列活动，精心(xin)组织火炬传递仪式，统筹推进体育惠民工程，系统谋划场馆赛(sai)后(hou)利(li)用。

扎(zha)实办好(hao)民生实事

新增基础教育公办学位6万座(zuo)、普通高中学位1万座(zuo)。推动职业学校(xiao)办学条件达标率超过90%，争(zheng)取设立(li)广州(zhou)职业技术大学。构(gou)建房(fang)地产发展新模式。改(gai)革房(fang)地产开发融资方式，满足企(qi)业合(he)理融资需求。多渠(qu)道(dao)筹集建设保障性住房(fang)，其中保障性租赁住房(fang)10万套 (间)。新建20个(ge)重大疑难疾病诊疗中心(xin)。推动公建民营普惠托(tuo)育机构(gou)实现镇街全覆盖，各类幼儿(er)园开设托(tuo)班1000个(ge)以上(shang)，力争(zheng)每千(qian)人(ren)口托(tuo)位数达5.8个(ge)。