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大石站(zhan)A出入口外，停车空间多(duo)，停放情况(kuang)较(jiao)为(wei)整齐。
2月19日，政协第十四届广州(zhou)市(shi)委员会第四次会议(yi)开幕，开启一年一度的(de)“两会时间”。南都(dou)同日刊出“电鸡乱停放如何(he)解”调查报道，通过记(ji)者(zhe)对10个地铁站(zhan)和(he)16所学校的(de)密集走(zou)访，以及邀请政协委员联合调研，揭示了临停车位不足、车辆乱停乱放等(deng)现象，并邀请行业专家分析原因、提(ti)出建议(yi)。
系列报道刊出后引(yin)起热烈反响，各端阅读量总计破百万(wan)，本地街坊在报道下方留下诸多(duo)评论，分享深受其扰的(de)感(gan)受，也提(ti)出应对之策，表达希望相关政府部(bu)门加快治理(li)的(de)期待。参(can)与联合调研的(de)政协委员基于调研时的(de)发现，向大会提(ti)交(jiao)关于电动自行车停放乱象治理(li)的(de)提(ti)案(an)。市(shi)民(min)、政协委员、媒(mei)体(ti)多(duo)方共同聚焦困扰广州(zhou)已久的(de)“城市(shi)病”，直面问题(ti)寻找破局(ju)之道。
建议(yi)
车位规划滞后供给不足，需及时调整
在与南都(dou)联合调研广州(zhou)电动自行车停放情况(kuang)后，基于调查研究，此次两会期间，市(shi)政协委员刘继(ji)承向大会提(ti)交(jiao)了一份《多(duo)措并举解决电动自行车停车乱象问题(ti)》的(de)提(ti)案(an)，阐述自己见到的(de)现象，分析原因，并给出了多(duo)个建议(yi)。
在城市(shi)规划方面，他建议(yi)新规划须充分考虑电动自行车的(de)出行需求，合理(li)布局(ju)停车设施。在地铁站(zhan)、商业大厦等(deng)重点区域，增设停车场地。同时，还需根据实际需求，动态(tai)调整非机动车道和(he)停车设施的(de)规划。
对于已经建成的(de)建筑(zhu)设施，他建议(yi)充分利用周边的(de)空地、广场、立交(jiao)桥(qiao)下空间以及各种金边银角零碎用地，条件允许(xu)的(de)话还可设置多(duo)层立体(ti)停车架，增加停车容(rong)量。在地铁站(zhan)等(deng)人(ren)流密集的(de)区域，志愿者(zhe)可现场引(yin)导车主停放至稍(shao)远区域。
科技手段的(de)运用也出现在刘继(ji)承的(de)提(ti)案(an)里。他建议(yi)在地铁站(zhan)、商业大厦等(deng)人(ren)流密集的(de)禁停区域安装智能停车监控设备，如地磁感(gan)应、摄像头等(deng)，实时监测和(he)拍摄乱停放行为(wei)，同时可通过电子围栏的(de)方式，限制电动自行车进入禁停区域。
在管(guan)理(li)和(he)执法(fa)方面，面对多(duo)头管(guan)理(li)的(de)当前局(ju)面，他建议(yi)应借《广州(zhou)市(shi)电动自行车管(guan)理(li)规定》施行的(de)东风，建立多(duo)部(bu)门的(de)协同管(guan)理(li)机制，明确职责形成合力；各街道和(he)相关部(bu)门建立常态(tai)化巡查机制，及时清理(li)乱停放的(de)电动自行车；各部(bu)门定期开展联合执法(fa)行动，对乱停放的(de)电动自行车进行拖(tuo)移和(he)处罚；在早晚高峰时段增加执法(fa)频次，确保地铁站(zhan)、商业区等(deng)通道畅通。
他还建议(yi)通过多(duo)种形式加大宣传(chuan)力度，提(ti)高市(shi)民(min)守法(fa)意识，包括定期曝光乱停乱放的(de)典型案(an)例，增强使(shi)用者(zhe)的(de)规范停车自觉性。
回应
广州(zhou)地铁:每个站(zhan)均设治理(li)小组(zu)，合力优化站(zhan)外交(jiao)通环境
针对“电鸡围占”的(de)现象，广州(zhou)地铁方向南都(dou)记(ji)者(zhe)表示，地铁站(zhan)口交(jiao)通综合治理(li)工作涉及多(duo)个部(bu)门和(he)单位，目前在市(shi)交(jiao)通运输局(ju)的(de)有力指导和(he)各行政区的(de)积(ji)极配合下，已开通运营的(de)每个地铁站(zhan)由属地街道牵头统筹，成立属地街道办、区公安交(jiao)管(guan)部(bu)门、区城管(guan)部(bu)门及广州(zhou)地铁等(deng)派员组(zu)成的(de)“4+N小组(zu)”，开展常态(tai)化巡视、定期专项整治工作，合力优化改善地铁站(zhan)口的(de)交(jiao)通环境。
广州(zhou)地铁积(ji)极发挥“哨兵”作用，发现问题(ti)及时联系属地街道、区城管(guan)部(bu)门、区公安交(jiao)管(guan)部(bu)门联合开展环境整治提(ti)升专项行动。
热议(yi)
热心网(wang)友(you)纷纷支招解决“电鸡围城”
网(wang)友(you)建议(yi)收费管(guan)理(li)或推(tui)行市(shi)民(min)共治
“电动自行车问题(ti)不是单纯的(de)交(jiao)通问题(ti)，而是涵盖和(he)影响基层人(ren)民(min)生活的(de)综合问题(ti)。”“想要管(guan)得好，在停车资源相对不足的(de)区域，就必须收费。”“完善公共交(jiao)通才是良策!”……
2月19日南都(dou)推(tui)出的(de)“电鸡乱停放如何(he)解”专题(ti)报道引(yin)发热议(yi)，也引(yin)起多(duo)个社交(jiao)平台网(wang)友(you)们的(de)共鸣。海量的(de)网(wang)友(you)留言中，有不少是来自广东省内外市(shi)民(min)留下的(de)宝贵建议(yi)，他们期望官方加强问题(ti)治理(li)力度，也呼吁广大市(shi)民(min)遵守规则(ze)，共同营造良好的(de)出行环境。
“电鸡之困”需立足城市(shi)发展进行综合治理(li)
《广州(zhou)市(shi)电动自行车管(guan)理(li)规定》自2024年12月30日起实施，至今已有一个半(ban)月。连日来，南都(dou)记(ji)者(zhe)兵分多(duo)路走(zou)访市(shi)内10个地铁站(zhan)和(he)16所学校。从地铁方面看，有过半(ban)站(zhan)点外“电鸡”侵占人(ren)行道、盲道、机动车道甚至公交(jiao)站(zhan)台，也有部(bu)分站(zhan)点通过投入人(ren)力管(guan)理(li)，使(shi)得停放秩序相对较(jiao)好；从学校方面看，在以越秀、海珠(zhu)、荔(li)湾老三区为(wei)代表的(de)广州(zhou)老城区内，“无位可停”的(de)窘(jiong)境往往让校门口交(jiao)通致堵(du)率更高。
“这不是广州(zhou)特色”，有网(wang)友(you)留言，这引(yin)得不少广州(zhou)以外的(de)网(wang)友(you)给予认同。许(xu)多(duo)网(wang)友(you)对于城市(shi)电动自行车乱停致堵(du)之困，提(ti)出了自己的(de)见解:有的(de)认为(wei)是公共交(jiao)通规划设计不够合理(li)；有的(de)认为(wei)电动自行车保有量不断攀升，城市(shi)道路承载能力跟不上；有的(de)认为(wei)是电动自行车使(shi)用者(zhe)不遵守交(jiao)规，“马路杀手”太多(duo)；有的(de)认为(wei)是停车资源分配不均、利用不足，导致车辆无处可停；还有的(de)认为(wei)，致堵(du)原因是其他车辆占据了本应属于非机动车的(de)路权……
一位网(wang)友(you)分享了她选(xuan)择电动自行车而非汽车出行的(de)缘由，随着生活成本增加，电动自行车已成为(wei)一种省时、省力且经济的(de)出行方式。她观察到，许(xu)多(duo)原本不骑电动自行车的(de)同事以及一些父母，也开始使(shi)用电动自行车接送孩子。
“这不能完全说(shuo)是问题(ti)，而是社会发展到这一阶(jie)段的(de)必然现象。它的(de)背后也与城市(shi)区域规划关联，人(ren)跟着城市(shi)建设走(zou)。如果城市(shi)核心区不那么集中，而是扁平化的(de)，这种现象会少很多(duo)。”有网(wang)友(you)如此评价。
深圳职业技术大学交(jiao)通研究所主任王雪指出，从社会综合治理(li)的(de)角度出发，有效解决电动自行车问题(ti)，最重要的(de)是达成共识。是人(ren)行空间让一些，还是机动车道让一些，分别让多(duo)少，这需要各方协商。
研究停车收费可行性，有奖举报侵占公共空间行为(wei)
研究电动自行车停车收费的(de)可行性，是不少网(wang)友(you)的(de)共同观点。
“如果是免(mian)费的(de)话，即使(shi)增加100万(wan)个车位，也会供不应求。想要管(guan)得好，在停车资源相对不足的(de)区域，就必须收费。”网(wang)友(you)如此点评。在其看来，停车收费不失为(wei)一种运用市(shi)场手段来调节需求的(de)举措。也有网(wang)友(you)接着指出，若停车收费，还需安排专人(ren)管(guan)理(li)，若严重乱停乱放，还需有罚款等(deng)处罚措施，与机动车管(guan)理(li)同责。
王雪提(ti)出，应像管(guan)理(li)汽车一样管(guan)理(li)电动自行车，通过经济杠杆调节停放空间不均衡问题(ti)。
不过，这离不开规划层面做好资源要素保障。有网(wang)友(you)认为(wei)，部(bu)分地铁口可考虑修建地下或地上立体(ti)停车场，若非太堵(du)的(de)区域，则(ze)可以考虑划线或分区域管(guan)理(li)。“硬件条件具备后，出台处罚措施，严惩乱停乱放。”
此外，还有网(wang)友(you)建议(yi)推(tui)行市(shi)民(min)共治模式，鼓励市(shi)民(min)对侵占公共空间的(de)行为(wei)进行拍照举报，并设立奖励制度，以营造全民(min)监督的(de)氛围。也有网(wang)友(you)提(ti)议(yi)，加强相应的(de)交(jiao)通规则(ze)宣传(chuan)与教育，让更多(duo)市(shi)民(min)自觉遵纪守法(fa)。
南都(dou)调研 总第560期
统筹:代国辉
采写/摄影:南都(dou)记(ji)者(zhe) 代国辉 莫郅骅(hua) 黄晓彦(yan) 陆文娟 钟丽婷(ting) 陈卓睿 实习生 秦涵妮 蒋欣(xin)蕾