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中国网财经(jing)12月(yue)31日讯 国务院(yuan)新闻办公室于2024年12月(yue)31日举行“中国经(jing)济高质量发展成效”系列新闻发布会(hui)，水利部副部长(chang)陈敏介(jie)绍“推动水利高质量发展、保(bao)障我(wo)国水安全”有关情况，并答记者问。
以下为发布会(hui)文字实录：
水利部副部长(chang) 陈敏:
2024年，习近平总书记专门对推动水利高质量发展、保(bao)障我(wo)国水安全作出重要指示。水利部深入学习贯彻党(dang)的二十大(da)和二十届二中、三中全会(hui)精神，积极践(jian)行习近平总书记“节水优先、空(kong)间均衡、系统治理、两(liang)手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高水平保(bao)护，以进一(yi)步全面(mian)深化水利改(gai)革为动力，推动水利高质量发展取得新成效，为经(jing)济持续回升(sheng)向好作出积极贡献。概括起来，体现在四个“加(jia)快”。
第一(yi)，加(jia)快构建国家(jia)水网，支撑和服务经(jing)济社会(hui)高质量发展。一(yi)是一(yi)批(pi)国家(jia)重大(da)战略水安全保(bao)障工程加(jia)快建设。珠三角水资源配置工程全面(mian)通水；南水北调(diao)中线引江补汉、环(huan)北部湾(wan)水资源配置等(deng)工程加(jia)快实施；黄(huang)河古贤水利枢纽、海(hai)南昌化江水资源配置等(deng)41项水网重大(da)工程开工，数字孪生水网加(jia)快推进。二是水利投融资改(gai)革持续深化。增发国债、超长(chang)期特别国债、地方(fang)政府专项债券、金融信贷加(jia)大(da)水利投入，政府和社会(hui)资本合作新机制、水土保(bao)持碳汇交易等(deng)成势推进，首单水利基础设施投资信托基金成功上市发行。三是水利建设完成投资创历(li)史新高。2024年实施水利项目4.7万个、完成投资1.35万亿元、吸纳就业314.7万人，有效发挥稳增长(chang)、促就业重要作用。
第二，加(jia)快夯实乡村全面(mian)振兴水利基础，有力保(bao)障农村供水安全和国家(jia)粮食安全。一(yi)是推动农村供水高质量发展，优先推进城乡供水一(yi)体化、集中供水规模化建设，因地制宜(yi)实施小型(xing)供水工程规范化建设，推进农村供水县域统管(guan)，实施专业化管(guan)理。2024年完成2万多处农村供水工程，提(ti)升(sheng)1亿多农村人口供水保(bao)障水平，全国农村自来水普及率达94%。二是江西峡江、湖南梅山等(deng)7处大(da)型(xing)灌区开工建设，实施1300多处灌区建设与现代化改(gai)造，将(jiang)新增恢复改(gai)善灌溉面(mian)积约7000万亩。三是有效应对西南、华北、黄(huang)淮、西北等(deng)地严重旱情，确保(bao)灌区农作物时令灌溉用水需求，全力做好农田防洪排涝，抗(kang)灾保(bao)丰收，为我(wo)国粮食年产量首次迈上1.4万亿斤新台阶提(ti)供有力保(bao)障。
第三，加(jia)快节水制度(du)政策(ce)实施和复苏河湖生态环(huan)境，推动经(jing)济社会(hui)节水减(jian)排绿色转型(xing)。一(yi)是持续强化水资源管(guan)理。落实水资源刚性约束制度(du)和《节约用水条例》，强化用水总量和强度(du)双控(kong)，完成94条跨省、375条跨市河流水量分配，基本实现重点河湖生态流量保(bao)障目标全覆盖，全面(mian)开展取用水管(guan)理巩(gong)固提(ti)升(sheng)行动，加(jia)快节水产业发展，强化重点行业用水定(ding)额管(guan)理。二是持续推进母亲河复苏行动。京杭大(da)运河连续3年全线水流贯通，永定(ding)河连续4年全线水流贯通，其中2023年、2024年连续2年保(bao)持全年全线有水，西辽河干流水头26年来首次到达通辽城区。三是持续加(jia)强地下水综合治理和水土保(bao)持。强化地下水取水总量和水位双控(kong)，全国地下水超采量较10年前减(jian)少(shao)31.9%，严重超采区面(mian)积减(jian)少(shao)51%，山西晋祠、陕(shan)西富平温泉河等(deng)古泉实现复涌。东北黑土地、南水北调(diao)中线水源区等(deng)重点区域水土保(bao)持有力推进，全国新增水土流失治理面(mian)积6.4万平方(fang)公里。
第四，加(jia)快推进防洪安全体系和能力现代化，筑牢保(bao)障人民群众生命财产安全防线。一(yi)是大(da)力推进淮河入海(hai)水道二期、太湖吴淞江整治、海(hai)河流域国家(jia)蓄滞洪区等(deng)流域防洪骨干工程建设，加(jia)快病(bing)险水库除险加(jia)固和中小河流治理，全力实施灾后恢复水利建设。二是加(jia)快构建现代化雨水情监测预报体系，首颗水利专用遥感卫星成功发射，永定(ding)河官厅山峡建成具有世界先进水平的雨水情监测预报体系，流域防洪预报预警(jing)预演预案“四预”功能显著提(ti)升(sheng)。三是建立健全责任(ren)落实、决策(ce)支持、调(diao)度(du)指挥的水旱灾害防御(yu)工作体系，完善重大(da)水旱灾害事件调(diao)度(du)指挥机制。2024年，通过强化防洪“四预”措施，加(jia)强流域水工程统一(yi)联合调(diao)度(du)，最大(da)程度(du)保(bao)障人民群众生命财产安全，最大(da)限度(du)减(jian)轻灾害损失。
2025年，水利部将(jiang)全面(mian)贯彻党(dang)的二十大(da)和二十届二中、三中全会(hui)精神，深入贯彻习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，认(ren)真落实中央(yang)经(jing)济工作会(hui)议、中央(yang)农村工作会(hui)议精神，高质量完成“十四五”规划目标任(ren)务，谋划好“十五五”重大(da)水利规划、项目、政策(ce)，进一(yi)步全面(mian)深化水利改(gai)革，加(jia)快完善水旱灾害防御(yu)体系、国家(jia)水网工程体系、复苏河湖生态环(huan)境治理体系、数字孪生水利体系、节水制度(du)政策(ce)体系、水治理体制机制法治体系，坚定(ding)信心、迎难而(er)上、奋发有为，为推动水利高质量发展、保(bao)障我(wo)国水安全作出新的贡献。