特斯联科技集团供(gong)图

“有了Aani即时支付(fu)平台，民众在阿联酋各地都能轻(qing)松实现(xian)扫码结账，享受即时支付(fu)和收款服(fu)务。该平台支持通过手机号码实现(xian)小额转账及实时确认转账状态等(deng)功能，帮助超(chao)过10万家小额商(shang)家实现(xian)了数字收款的梦想。”阿联酋央行下属的阿提(ti)哈德支付(fu)公司(si)首席执行官扬·皮尔鲍(bao)尔表(biao)示，阿联酋启动实施的金融基础(chu)设施转型计划促进了支付(fu)创(chuang)新和效率提(ti)升。政府的目标是到2026年数字支付(fu)交易占到所有支付(fu)交易的90%。

从完善金融科技服(fu)务到发展电子商(shang)务，从加快建设数字基础(chu)设施到改善数字创(chuang)新创(chuang)业环境，再到健全数据保(bao)护法律法规，中东国家近年来积极出(chu)台措施促进数字科技发展，数字化转型正在成为(wei)中东地区经济的新增长点。根据阿联酋迪拜商(shang)会(hui)下设的迪拜数字经济商(shang)会(hui)发布的最新数据，2024年有超(chao)过1200家数字科技初(chu)创(chuang)企业在迪拜设立，较2023年增长120%，从一(yi)个侧面显示了中东国家对数字科技企业的吸(xi)引力(li)不断增强。

数字化转型重塑发展格局(ju)

中东地区国家积极参与大数据、云计算、人工智(zhi)能、区块链等(deng)创(chuang)新技术研发与利用，希望通过加快数字建设，重塑发展格局(ju)。“沙特2030愿景”“数字埃及战略”“科威(wei)特2035国家愿景”等(deng)国家战略中，纷纷将数字经济列为(wei)优先(xian)发展目标。2024年9月，阿拉伯国家联盟与数字合作组织签署谅(liang)解备忘录，致力(li)于共促包容和可持续数字经济增长。

在阿拉伯数字经济联盟公布的2024阿拉伯数字经济指数中，阿联酋在地区国家中位居首位。目前，阿联酋已启动全球(qiu)首个全国5G—A商(shang)用网络，推出(chu)全球(qiu)首个针对游客在线购(gou)物的增值税退(tui)税系统。迪拜海关也宣布推出(chu)新的数字平台，利用卫星技术全天候追踪货运车辆和货物动态，提(ti)升通关效率和供(gong)应链安全。哈伊马角交通管理局(ju)去年11月推出(chu)新的智(zhi)能网关系统，整合公交、网约车、共享单车等(deng)公共交通资源，为(wei)居民提(ti)供(gong)智(zhi)能交通体验。

巴林是率先(xian)推广商(shang)用5G通信技术、制定推广云计算技术政策的地区国家之一(yi)。巴林政府颁(ban)布“云第一(yi)”政策，推动在国家机构中普及云计算服(fu)务，同(tong)时积极吸(xi)引全球(qiu)先(xian)进科技企业投资落户，持续打造区域数字创(chuang)新中心。根据2024年海湾统计中心公布的数据，巴林的数字基础(chu)设施水(shui)平在阿拉伯国家中位居前三(san)。

突尼(ni)斯数字经济发展迅(xun)速(su)，为(wei)该国创(chuang)造了大量就(jiu)业岗位，提(ti)升了本(ben)土企业的国际(ji)竞争力(li)。去年底，突尼(ni)斯政府向3家通信运营商(shang)颁(ban)发了5G商(shang)用牌照，并计划近期正式推出(chu)5G通信服(fu)务。近日，突尼(ni)斯卫生部宣布启动一(yi)个用于管理药品和保(bao)健品的数字平台，旨在简化销售许可证颁(ban)发等(deng)行政流程，改善药品的可追溯性，并为(wei)公民提(ti)供(gong)相关在线行政服(fu)务。突尼(ni)斯卫生部部长费尔贾尼(ni)表(biao)示，医疗行业的数字化转型将为(wei)行业发展提(ti)供(gong)更高的效率和透明度(du)，更好满足民众需求。

阿联酋经济部部长玛尔伊认为(wei)，数字化转型为(wei)政府与商(shang)业部门(men)等(deng)之间搭建伙伴关系提(ti)供(gong)了准确和有价值的信息(xi)，为(wei)企业和居民提(ti)供(gong)一(yi)流的行政服(fu)务，也为(wei)中东国家发展注入更大动能。

优先(xian)发展人工智(zhi)能产(chan)业

阿联酋、沙特、卡塔尔等(deng)国相继制订人工智(zhi)能国家战略，并通过成立专责政府部门(men)、举办国际(ji)专业展会(hui)等(deng)举措，优先(xian)发展人工智(zhi)能产(chan)业。

中东最大经济体沙特在人工智(zhi)能赛(sai)道上不断发力(li)。近期，沙特推出(chu)一(yi)项规模为(wei)1000亿美元的“超(chao)越计划”，旨在将本(ben)国打造成为(wei)全球(qiu)人工智(zhi)能、数据分析(xi)和先(xian)进技术领域的主要参与者。沙特数据与人工智(zhi)能局(ju)发布的《沙特人工智(zhi)能现(xian)状》报告(gao)预(yu)计，2030年人工智(zhi)能在沙特国内生产(chan)总值中的贡献率将达到12%。沙特计划到2030年培养2万名数据和人工智(zhi)能专家，其中包括5000名人工智(zhi)能科学家。该国还连续3年举办全球(qiu)人工智(zhi)能峰会(hui)，2024年在东部经济重镇达曼投资设立了人工智(zhi)能先(xian)进中心。

2024年10月，阿联酋副总统兼(jian)总理、迪拜酋长穆罕默德在迪拜举行的第四十四届(jie)海湾信息(xi)和通信技术展上表(biao)示，阿联酋致力(li)于巩固(gu)其在人工智(zhi)能等(deng)先(xian)进技术领域的全球(qiu)地位。阿联酋已设立全球(qiu)首个人工智(zhi)能大学；阿布扎比政府计划到2027年建成全球(qiu)领先(xian)的人工智(zhi)能驱动型政府。据普华永道报告(gao)预(yu)测，到2030年人工智(zhi)能产(chan)业在阿联酋国内生产(chan)总值中占比将达到13.6%，使阿联酋成为(wei)全球(qiu)人工智(zhi)能领域的领先(xian)国家。

随着(zhe)数字技术加速(su)发展，卡塔尔、阿联酋、沙特、巴林等(deng)国相继出(chu)台数据保(bao)护法律法规，制定数据存储、跨境传(chuan)输、争议(yi)处置等(deng)具体要求，运用法治手段不断加强数字治理。卡塔尔是最早制定个人信息(xi)保(bao)护法律的地区国家之一(yi)，根据法律规定，在该国运营、持有个人信息(xi)的实体必须及时向数据所有者进行风险告(gao)知，同(tong)时通过营销渠(qu)道发送给数据所有者的任(ren)何营销短信，都必须具有退(tui)订功能。

普华永道在新近发布的报告(gao)中认为(wei)，部分中东国家拥(yong)有雄厚(hou)的投资资本(ben)、先(xian)进的数字基础(chu)设施、拥(yong)抱新技术的开放态度(du)、积极主动的政策环境等(deng)优势，正在成为(wei)人工智(zhi)能变革的重要力(li)量。

对华数字合作迎(ying)来新机遇

在日前举行的2025年沙特通信与信息(xi)科技展上，腾讯公司(si)宣布将在沙特投资建设首个中东数据中心。该中心将采(cai)用双可用区格局(ju)，就(jiu)近为(wei)中东及周边区域客户提(ti)供(gong)高质量的弹性计算、存储、安全、人工智(zhi)能等(deng)云服(fu)务，帮助区域内的企业和组织实现(xian)数字化转型。腾讯公司(si)还表(biao)示，将结合本(ben)地产(chan)业创(chuang)新需要，未来持续加大在中东地区的投入力(li)度(du)，推动中东地区数字科技创(chuang)新。

从华为(wei)公有云开罗节(jie)点正式启用，到中国无人机配送飞入迪拜，再到沙漠(mo)之龙数据中心在沙特正式开工……近年来，中国与中东国家合作实施了一(yi)批数字经济项目。2024年9月，华为(wei)公司(si)与沙特数据与人工智(zhi)能管理局(ju)正式签署谅(liang)解备忘录，双方将通过深度(du)合作，共同(tong)培训和发展信息(xi)与通信技术及人工智(zhi)能领域的专业人才(cai)，为(wei)沙特数字科技人才(cai)培养赋能。

阿联酋乌姆盖万酋长国亲王胡迈德表(biao)示，围绕数字化转型等(deng)目标，阿拉伯国家与中国不断加强在人工智(zhi)能、物联网、绿色技术和医疗保(bao)健等(deng)领域合作，合作成果将造福(fu)更多民众。北京大学新结构经济学研究院研究员徐铭梽认为(wei)，在全球(qiu)格局(ju)深刻变化的当下，中国与中东国家在数字科技等(deng)领域合作前景广阔。通过深化数字合作，中国企业可以更好融入新兴(xing)市场，助力(li)中东国家实现(xian)数字化跃升。

（人民日报迪拜2月12日电 人民日报记者 张志文）

《人民日报》（2025年02月13日17版）

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