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1月20日，《湖南省食品生产加工小作坊(fang)小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》宣贯活动在长沙启动。
红网时刻(ke)新闻记者 刘璇 长沙报(bao)道
《湖南省食品生产加工小作坊(fang)小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》将于3月1日起施行。
1月20日，《湖南省食品生产加工小作坊(fang)小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》宣贯活动在长沙启动，拉开全省《条例》集中宣传学习活动序幕。
写(xie)在烟盒纸上(shang)的建议 成为正(zheng)式法(fa)条
为依法(fa)规范“小作坊(fang)、小餐饮(yin)、小摊贩”生产经营行为，传承饮(yin)食文化(hua)，方便群众生活，保障公众饮(yin)食安全，根据相(xiang)关(guan)法(fa)律法(fa)规要求和监管实际，2024年(nian)9月26日，湖南省第十四届人民(min)代表大会常务委员会第十二次会议修订通过《湖南省食品生产加工小作坊(fang)小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》。
全省食品生产加工小作坊(fang)小餐饮(yin)和食品摊贩逐年(nian)增加，新类型、新业态层出不穷。无(wu)论是从贯彻落实政策法(fa)律的层面(mian)，还(hai)是站(zhan)在加强行业监管、促进经济民(min)生的角度，《条例》修订势(shi)在必行。
此次《条例》的修订，历(li)经多轮征求意见、10余次文稿修改，汇聚了立法(fa)、司法(fa)、执法(fa)、法(fa)律适用等各方面(mian)、各层级人员的集体智慧和实践经验(yan)，对规范行业有序发展、强化(hua)食品安全监管具有重大意义(yi)。
例如，《湖南省食品生产加工小作坊(fang)小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》修订过程中，就采纳了基层群众陈俊清提出的建议。
2024年(nian)9月13日，条例草案在面(mian)向基层征求意见时，湘乡市(shi)80岁的陈俊清老人，在一张皱巴巴的烟盒锡纸背面(mian)写(xie)下了120余字的建议，最后(hou)被立法(fa)机关(guan)采纳，写(xie)进了条例第四十条。
一条写(xie)在烟盒纸上(shang)的立法(fa)建议，最终成为正(zheng)式法(fa)条。
促进“三小”业态提质升级
宣贯活动由湖南省人大财经委、湖南省市(shi)场监管局、长沙市(shi)人民(min)政府主办，长沙市(shi)市(shi)场监管局、望城区人民(min)政府承办。省人大财经委主任委员李大剑，省市(shi)场监管局党组书记、局长钱(qian)俊君，省人大财经委副主任委员曹健(jian)华(hua)，省市(shi)场监管局党组成员、副局长廖(liao)健(jian)，长沙市(shi)人民(min)政府副秘书长王新良，长沙市(shi)市(shi)场监管局党组书记、局长周(zhou)志(zhi)辉，望城区委副书记、区长蔡锋出席会议。
会议要求，全省各级各相(xiang)关(guan)部门要结合“三小”条例的修订实施，大力实施食品安全战略，大力推进规范管理，大力完善(shan)综合治理，大力引导行业升级，鼓励支持各地因地制宜发展“三小”经济，发布小餐饮(yin)和食品摊贩经营制度规范，发展特色小作坊(fang)集聚区或产业集群，促进“三小”业态不断提质升级。
会议提出，全省各级各相(xiang)关(guan)部门要以新“三小”条例实施为契机，进一步创新监管理念(nian)、改进工作方法(fa)、完善(shan)治理体系，全力推进“三小”管理工作法(fa)治化(hua)、科(ke)学化(hua)、规范化(hua)。以新理念(nian)规范市(shi)场秩序。准确把握新修订《条例》的立法(fa)宗旨、基本(ben)原则和制度要求，坚(jian)持部门协同、综合施治，着力促进小作坊(fang)规范管理、提升小餐饮(yin)质量(liang)水平、强化(hua)食品摊贩综合治理，有效加强对网络经营、早市(shi)夜市(shi)等新业态的监管，不断提升监管的针对性和有效性。以新要求推动行业发展。大力简化(hua)登(deng)记流(liu)程和材料、缩短审批时限，最大限度为“三小”主体提供便利，给符合条件的三小主体“上(shang)户口、亮身份”。紧盯“坊(fang)转企”目标任务，加快发展特色小作坊(fang)集聚区或产业集群，有效促进“三小”行业发展。以新机制保障食品安全。按照“尽职照单免责、失职照单问责”要求，建立健(jian)全“三小”监督(du)检查(cha)、抽(chou)样检验(yan)、日常监管等制度，完善(shan)分层分级、精准防控工作机制，压(ya)实属(shu)地管理责任、部门监管责任和“三小”主体责任，全面(mian)提升监管能(neng)力和水平，更好地满足广大人民(min)群众对食品安全方面(mian)的新期待。
活动结束后(hou)，与(yu)会人员调研了望城区陶蔬恋蔬菜加工厂（小作坊(fang)）、正(zheng)荣(rong)财富中心小餐饮(yin)集中区和食品摊贩临时疏导点，对食品生产加工小作坊(fang)、小餐饮(yin)和食品摊贩卫生管理、生产工艺、产品销售以及特色传统食品生产技艺的传承和发展情况进行了考察，要求经营主体深入学习贯彻新修订的《条例》，严(yan)格落实食品安全主体责任，切实防范食品安全风险隐(yin)患。