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位于泰国罗(luo)勇府的(de)水上漂(piao)浮式光伏电站。 新华社记者 王 腾摄
中企为马来西亚一家汽车4S店打造的(de)分布式光伏电站。 晶澳科技供图
近年来，随着(zhe)全(quan)球光伏市场不断扩大(da)，东南亚地区的(de)光伏产业(ye)迎来前所未有(you)的(de)发展机遇。根据美国智库全(quan)球能(neng)源监测组织的(de)统计(ji)数据，截至2023年底，东南亚国家光伏累计(ji)装机总(zong)规模为18.7吉瓦。根据彭博新能(neng)源财经的(de)分析，2024年东南亚光伏装机规模最大(da)的(de)5个国家（越(yue)南、泰国、马来西亚、菲律宾与新加坡）的(de)新增装机容量将超过(guo)6吉瓦，是2023年的(de)近3倍，显示出巨大(da)的(de)市场潜(qian)力(li)。
光伏装机容量不断扩大(da)
东南亚地区在发展光伏产业(ye)方面具有(you)优越(yue)的(de)自然条件(jian)。地区国家多处于热带，全(quan)年日照时间较长，太阳能(neng)资源丰富。近年来，地区多国光伏装机容量和市场规模不断扩大(da)。
越(yue)南是近10年来东南亚地区光伏装机容量增幅最大(da)的(de)国家，也是地区最大(da)的(de)光伏市场。据国际可再(zai)生(sheng)能(neng)源署的(de)数据，越(yue)南的(de)光伏装机容量从(cong)2014年5兆瓦大(da)幅上升至2023年1.7万兆瓦；发电量也从(cong)5吉瓦时增至约2.77万吉瓦时。
位于泰国东北部乌汶府的(de)诗琳通(tong)大(da)坝综合浮体光伏项(xiang)目，由中泰双方联(lian)合承建。自2021年投入运营以(yi)来，每年可减(jian)少约4.7万吨温室气体排放。国际可再(zai)生(sheng)能(neng)源署的(de)数据显示，泰国的(de)光伏装机容量从(cong)2014年的(de)1299兆瓦增长至2023年3181兆瓦；发电量也从(cong)10年前的(de)1925吉瓦时上升至近5000吉瓦时。
2024年9月，马来西亚最大(da)漂(piao)浮+地面光伏融合项(xiang)目正式投入运营，总(zong)装机容量100兆瓦，由35兆瓦漂(piao)浮式光伏电站和65兆瓦地面电站组成，预计(ji)年发电量可抵(di)消20多万吨碳排放。马来西亚光伏产业(ye)装机容量从(cong)2014年的(de)205兆瓦增至2023年的(de)1933兆瓦，发电量增长至460吉瓦时。
印度尼(ni)西亚基础服(fu)务改革研究所去年10月发布的(de)《2025年印度尼(ni)西亚太阳能(neng)展望》报(bao)告显示，截至2024年8月，该国光伏装机量达到717.71兆瓦，另有(you)共16.92吉瓦的(de)项(xiang)目正在筹备中，预计(ji)到2050年，将新增350吉瓦至550吉瓦的(de)光伏装机容量。印尼(ni)气候变化与能(neng)源特(te)使哈(ha)希姆表示，印尼(ni)将在未来15年推进100吉瓦的(de)能(neng)源项(xiang)目，其中75吉瓦是可再(zai)生(sheng)能(neng)源项(xiang)目，包括太阳能(neng)、水能(neng)、地热能(neng)和核能(neng)。
根据国际能(neng)源署去年10月发布的(de)《2024年东南亚能(neng)源展望》，随着(zhe)光伏组件(jian)成本的(de)下(xia)降，东南亚地区光伏产能(neng)增加值将大(da)幅度提(ti)高，在既定政策情(qing)景下(xia)，预计(ji)将从(cong)2023年的(de)每年约2吉瓦增加到2035年的(de)每年约15吉瓦。新加坡能(neng)源市场管理局对外关系部负责人乔纳森(sen)表示，东盟可再(zai)生(sheng)能(neng)源潜(qian)力(li)巨大(da)，可以(yi)成为可再(zai)生(sheng)能(neng)源部署、创(chuang)新和投资的(de)新中心。
各国政府积极(ji)支(zhi)持产业(ye)发展
东盟设(she)定了2025年将可再(zai)生(sheng)能(neng)源在一次能(neng)源消费中的(de)占(zhan)比提(ti)升至23%的(de)目标，并计(ji)划未来进一步加大(da)可再(zai)生(sheng)能(neng)源的(de)投资力(li)度。为实现这一目标，东盟各国出台多项(xiang)政策措(cuo)施，鼓励(li)光伏产业(ye)发展。
2024年6月，泰国能(neng)源部制定了新版电力(li)发展计(ji)划。该计(ji)划的(de)目标是到2037年，将可再(zai)生(sheng)能(neng)源在能(neng)源结构中的(de)占(zhan)比从(cong)2023年的(de)20%提(ti)升至51%。目前，泰国对光伏组件(jian)进口实行零关税(shui)，符合条件(jian)的(de)光伏发电系统可以(yi)享受(shou)可再(zai)生(sheng)能(neng)源发电补贴。泰国政府还计(ji)划出台一项(xiang)针对安装屋顶(ding)太阳能(neng)电池板的(de)家庭新减(jian)税(shui)计(ji)划，到2025年有(you)望为约9万户家庭提(ti)供税(shui)收优惠。
2024年7月，越(yue)南电力(li)集团(tuan)宣布以(yi)每千瓦时671越(yue)南盾（1美元约合25520越(yue)南盾）的(de)价格购买家庭和办(ban)公楼屋顶(ding)太阳能(neng)板所产生(sheng)的(de)剩余电力(li)，作为其电力(li)供应(ying)的(de)补充。此举旨在鼓励(li)更(geng)多建筑物安装太阳能(neng)板，助力(li)越(yue)南政府实现到2030年50%的(de)办(ban)公楼和家庭使用屋顶(ding)太阳能(neng)的(de)目标。2023年9月，越(yue)南政府批准(zhun)《2021—2030年国家能(neng)源总(zong)体规划和2050年愿(yuan)景》，提(ti)出到2030年可再(zai)生(sheng)能(neng)源在该国能(neng)源结构中的(de)占(zhan)比达到15%至20%，到2050年达到80%至85%。
今年1月，经最新调整的(de)马来西亚太阳能(neng)自用计(ji)划正式生(sheng)效，以(yi)进一步加速能(neng)源转型。此前，该计(ji)划仅允许用户在建筑物屋顶(ding)安装太阳能(neng)电池板，且容量限(xian)制为建筑物最大(da)电力(li)需求的(de)85%。去年12月，马来西亚能(neng)源和自然资源部宣布调整该计(ji)划，将太阳能(neng)电池板的(de)容量限(xian)制取消，同时允许在私人土地上安装地面和浮动(dong)太阳能(neng)系统。新规还扩展至农业(ye)领域。去年4月，马来西亚推出“人民太阳能(neng)激(ji)励(li)计(ji)划”，为安装太阳能(neng)光伏板的(de)家庭提(ti)供最多4000林(lin)吉特(te)（1美元约合4.4林(lin)吉特(te)）的(de)现金补贴。该国还将太阳能(neng)租赁(lin)公司的(de)所得税(shui)豁免延长至2026年12月，以(yi)实现到2050年可再(zai)生(sheng)能(neng)源占(zhan)该国总(zong)能(neng)源结构的(de)70%、太阳能(neng)占(zhan)58%的(de)目标。
分析认为，整体来看，东南亚地区在发展光伏产业(ye)方面有(you)经济(ji)增长、政策推动(dong)与国际资金支(zhi)持，越(yue)南、泰国、马来西亚、菲律宾与新加坡是东南亚地区5个主要光伏需求国，通(tong)过(guo)推出一系列利好政策，有(you)望带动(dong)东南亚成为重点光伏市场之一。预计(ji)东南亚光伏市场将在未来数年内维持稳健增长，成为全(quan)球能(neng)源转型中的(de)重要一环。
中国企业(ye)助力(li)地区能(neng)源转型
在泰国曼谷西部，坐落着(zhe)一所历(li)史悠久的(de)综合性院校——玛希隆大(da)学。从(cong)空中俯瞰，校园建筑屋顶(ding)覆盖着(zhe)一排排光伏板，配备了15兆瓦光伏+600千瓦时储能(neng)+全(quan)配优化器的(de)智能(neng)光储系统，这是目前亚太地区最大(da)的(de)单体工商业(ye)光储项(xiang)目，是由华为向玛希隆大(da)学提(ti)供的(de)解决方案，预计(ji)每年可节(jie)省电费270万美元，减(jian)少约1.1万吨碳排放。
华为泰国公司数字能(neng)源部门相关负责人于俊祥对本报(bao)记者表示，自公司开展数字能(neng)源业(ye)务以(yi)来，已(yi)为泰国超1000家企业(ye)提(ti)供了服(fu)务，累计(ji)安装了6吉瓦的(de)太阳能(neng)逆变器，发电量超60亿千瓦时，减(jian)少二氧化碳排放超500万吨。
近年来，一批中国光伏企业(ye)走进东南亚市场，为当地绿色低碳发展和能(neng)源转型贡献力(li)量。在印尼(ni)，由中国电力(li)建设(she)集团(tuan)华东勘测设(she)计(ji)研究院有(you)限(xian)公司承建的(de)漂(piao)浮光伏项(xiang)目于2023年11月实现全(quan)容量并网发电，项(xiang)目发电量占(zhan)印尼(ni)新能(neng)源发电量的(de)25%；在新加坡，由中国能(neng)源建设(she)集团(tuan)山西省电力(li)勘测设(she)计(ji)院有(you)限(xian)公司总(zong)承包建设(she)的(de)浮体太阳能(neng)发电厂可以(yi)满(man)足1.6万套四居室组屋的(de)用电需求，每年为当地减(jian)少约3.2万吨碳排放……
中国能(neng)建山西院总(zong)承包建设(she)的(de)泰国诗琳通(tong)大(da)坝综合浮体光伏项(xiang)目，由中国晶澳科技供应(ying)全(quan)部组件(jian)，光伏设(she)备的(de)主要供应(ying)商都来自中国。晶澳科技相关负责人对本报(bao)记者表示，泰国从(cong)产业(ye)环境(jing)和政策扶持等方面都给外国光伏企业(ye)提(ti)供了良好支(zhi)持。诗琳通(tong)水电站部门负责人阿提(ti)特(te)·普(pu)霍恩库纳表示，泰中光伏合作项(xiang)目在减(jian)少大(da)量碳排放的(de)同时，助力(li)泰国减(jian)少对高污(wu)染火力(li)发电的(de)依赖，更(geng)好实现碳中和目标。
去年12月，老挝最大(da)单体容量清洁能(neng)源项(xiang)目——中广核老挝北部互联(lian)互通(tong)清洁能(neng)源基地（一期）1000兆瓦光伏项(xiang)目在老挝北部乌多姆赛省开工。项(xiang)目建成投产后，预计(ji)年上网电量约17亿千瓦时，减(jian)排二氧化碳140万吨、二氧化硫270吨、氮氧化合物302吨、烟(yan)尘54吨，节(jie)约淡水204万立方米，大(da)幅提(ti)高当地电力(li)生(sheng)产能(neng)力(li)，优化当地能(neng)源结构。老挝能(neng)矿部副部长占(zhan)萨温·本勇表示，老挝北部互联(lian)互通(tong)清洁能(neng)源基地项(xiang)目是老中电力(li)互联(lian)互通(tong)500千伏线路的(de)重要支(zhi)撑电源，也是中国和老挝在高质量共建“一带一路”框(kuang)架(jia)下(xia)的(de)重要合作项(xiang)目，有(you)助于促进区域电力(li)互联(lian)互通(tong)、推动(dong)当地经济(ji)发展、提(ti)升能(neng)源利用效率、培养清洁能(neng)源人才、减(jian)少碳排放。
（本报(bao)曼谷2月19日电 实习(xi)生(sheng)朱潇逸参与采写）
版式设(she)计(ji)：蔡华伟
《 人民日报(bao) 》（ 2025年02月20日 17 版）