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本(ben)期(qi)主题:中国式现代化是人与自然和谐(xie)共生的现代化。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一(yi)步全面深化改革、推进中国式现代化的决(jue)定》(以下(xia)简称《决(jue)定》)对新时代新征程(cheng)深化生态文明体制改革作出(chu)重大(da)部(bu)署,充分体现了(le)生态文明建设的重要性(xing),彰显了(le)生态文明制度体系在(zai)中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要地位。
深刻认识新时代新征程(cheng)深化生态文明体制改革的重大(da)意义
深化生态文明体制改革是以美丽中国建设全面推进人与自然和谐(xie)共生现代化的根本(ben)动力(li)。新时代新征程(cheng)上,必(bi)须进一(yi)步深化生态文明体制改革,增(zeng)强改革系统性(xing)、整体性(xing)、协同性(xing),精(jing)准发(fa)力(li)、协同发(fa)力(li)、持续发(fa)力(li),着力(li)破解突出(chu)矛盾和问题,构(gou)建与美丽中国建设相适应的体制机(ji)制,加快形成以实现人与自然和谐(xie)共生现代化为导向的美丽中国建设新格局。深化生态文明体制改革是以高水平保护支撑高质量发(fa)展的必(bi)然要求。必(bi)须进一(yi)步深化生态文明体制改革,以更大(da)的改革决(jue)心(xin)和更实的改革举措,坚决(jue)破除影响高水平保护、制约(yue)高质量发(fa)展的体制机(ji)制障碍,加快推动发(fa)展方式绿(lu)色低碳(tan)转(zhuan)型,构(gou)建绿(lu)色低碳(tan)循环发(fa)展经济体系,以高水平保护培育绿(lu)色生产力(li)、支撑高质量发(fa)展。深化生态文明体制改革是以生态环境根本(ben)好转(zhuan)增(zeng)进人民群众福祉的重要保障。必(bi)须进一(yi)步深化生态文明体制改革,强化生态文明制度执行力(li)和刚性(xing)约(yue)束,进一(yi)步压紧(jin)压实生态环境保护责任,持续提升生态环境治理现代化水平,着力(li)推动生态环境持续改善、全面改善和根本(ben)好转(zhuan),让(rang)美丽中国建设成果更多更公平惠及全体人民。深化生态文明体制改革是以引(yin)领全球环境与气(qi)候治理构(gou)建地球生命共同体的迫切需要。必(bi)须进一(yi)步深化生态文明体制改革,增(zeng)强我国碳(tan)达峰碳(tan)中和工作、应对气(qi)候变化战(zhan)略、生态环境战(zhan)略、国际和外交战(zhan)略协同性(xing),坚决(jue)维护我国发(fa)展利益,持续提升我国在(zai)全球环境与气(qi)候治理中的话语(yu)权和影响力(li),引(yin)领推动全球可(ke)持续发(fa)展,共建清(qing)洁美丽世界。【原(yuan)文】
重点从4方面推进实施改革任务
《决(jue)定》从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿(lu)色低碳(tan)发(fa)展机(ji)制3个方面提出(chu)系列改革举措。生态环境部(bu)将坚决(jue)推动生态环境领域改革任务举措落实落地,重点从4个方面推进实施。一(yi)是健全美丽中国建设责任体系。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,必(bi)须坚持和加强党的全面领导。深入推进中央生态环境保护督察,健全中央生态环境保护督察常态长效机(ji)制。推动建立地方党政领导干部(bu)生态环境保护责任制。健全美丽中国建设实施体系和推进落实机(ji)制,开展美丽中国建设成效考核。推进美丽中国先行区建设。推进生态环境法典编纂,强化美丽中国建设法治保障。二是健全现代环境治理体系。我们将实施分区域、差异化、精(jing)准管控的生态环境管理制度,全面实行排污许(xu)可(ke)制。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系,推进多污染物协同减排。构(gou)建环境信用监管体系,激发(fa)企业内生动力(li)。三是健全生态保护修(xiu)复监管制度。我们将切实加强对自然资源资产所有者、开发(fa)者乃至监管者的外部(bu)统一(yi)监管。持续推进“绿(lu)盾”自然保护地强化监督,建立生态保护红线生态破坏问题监督机(ji)制。实施生物多样性(xing)保护重大(da)工程(cheng)。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机(ji)制。提升国家生态安(an)全风险研判评(ping)估、监测预警(jing)、应急应对和处置能力(li)。四是健全绿(lu)色低碳(tan)发(fa)展机(ji)制。我们将着力(li)构(gou)建生态环境领域促进新质生产力(li)“1+N”政策(ce)体系,全面开展多领域多层次减污降碳(tan)协同创(chuang)新,大(da)力(li)发(fa)展绿(lu)色环保产业。深入推进排污权有偿使用和交易(yi)制度建设。进一(yi)步发(fa)展全国碳(tan)市场,完善全国温室气(qi)体自愿减排交易(yi)市场。构(gou)建市场导向的绿(lu)色技术创(chuang)新体系,推动绿(lu)色低碳(tan)科技自立自强。【全文】
(资料来源:人民日(ri)报、新华(hua)网(wang))
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①进一(yi)步全面深化改革的重要性(xing)和必(bi)要性(xing)
②进一(yi)步全面深化改革的指导思想
③进一(yi)步全面深化改革的总目标
④进一(yi)步全面深化改革的原(yuan)则
⑤坚持和落实“两个毫不动摇”
⑥构(gou)建全国统一(yi)大(da)市场
⑦完善市场经济基础制度
⑧健全因(yin)地制宜发(fa)展新质生产力(li)体制机(ji)制
⑨健全促进实体经济和数字经济深度融合制度
⑩深化教育综(zong)合改革
⑾深化科技体制改革
⑿完善国家战(zhan)略规划体系和政策(ce)统筹协调(diao)机(ji)制
⒀深化财(cai)税体制改革
⒁深化金(jin)融体制改革
⒂完善城乡融合发(fa)展体制机(ji)制
⒃健全全过程(cheng)人民民主制度体系
⒄完善大(da)统战(zhan)工作格局
⒅完善中国特色社会主义法治体系
⒆深化文化体制机(ji)制改革
⒇健全保障和改善民生制度体系