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“参加一场(chang)比赛,把多个(ge)证书和奖牌带回家”“赢得省赛会得到两个(ge)证书和一个(ge)奖牌”“韶华(hua)杯有(you)红(hong)头文件可查(cha),参加该比赛能给孩子镀金,学校认可度较高,是班上评优评先非常重要(yao)的参考依据”……
近(jin)年来,“韶华(hua)杯青(qing)少年美育系列活动”(以下简称“韶华(hua)杯”)在多个(ge)网络平台(tai)大肆传(chuan)播,吸引家长为孩子报名,为孩子“镀金”。该活动对外(wai)称,中华(hua)儿童文化艺术促进会(以下简称“中华(hua)儿促会”)素质教育人才工作委员会是支持单位,北京央美美育艺术发展中心是承办单位。
根据比赛介绍,“韶华(hua)杯”面向全国青(qing)少年及(ji)艺术爱好者,通过创作书法、绘画、手工、摄影(ying)、征文、诗歌、朗(lang)诵(song)等作品(pin),弘扬中华(hua)文化,加强青(qing)少年交流(liu)。该“活动”分(fen)为“省赛”和“国赛”。
可就是这样一场(chang)比赛,却只能通过机构(gou)报名、只需通过网络上传(chuan)作品(pin)即可参赛、有(you)机构(gou)许诺交费(fei)后即可“保奖”。《中国新闻周刊》通过调查(cha)发现,在多层“权(quan)威外(wai)衣”包装的背后,“韶华(hua)杯”难以掩饰其营利性“黑竞赛”的现实。
事实上,“韶华(hua)杯”的“操盘手(承办单位)”是一家私(si)人企业,该公司不隶属于任何教育机构(gou),“韶华(hua)杯”也未(wei)被列入教育部公布的《2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》。去年,中国世界(jie)民(min)族文化交流(liu)促进会的一家分(fen)支机构(gou)曾短暂作为“韶华(hua)杯”的“支持单位”,不过,该会一位负责人直言:“目前,‘韶华(hua)杯’可以定性为虚假(jia)比赛。家长不应(ying)(让孩子)参与这种比赛。”
388元可保“省赛二等奖”?
搜(sou)索“韶华(hua)杯”三个(ge)字,网页上会出现大量宣传(chuan)视频或文章,评论区还贴(tie)出了(le)微信号,家长可以添加“指导老师”获取报名流(liu)程。
微信公众(zhong)号“赛果Club”的认证主体为“事随人愿教育科技(北京)有(you)限公司”(以下简称“事随人愿公司”),该公众(zhong)号发布多篇文章介绍“韶华(hua)杯”,文章下面还贴(tie)有(you)微信二维码。
2024年12月21日(ri),《中国新闻周刊》记(ji)者通过扫描上述二维码添加了(le)一名昵称为“立(li)月”的“赛果咨询(xun)师”。“立(li)月”称事随人愿公司属于“韶华(hua)杯”的代办机构(gou),有(you)“韶华(hua)杯”组委会授权(quan)。
“授权(quan)书”显示,经组委会研究一致决定授权(quan)事随人愿公司为“韶华(hua)杯青(qing)少年美育系列活动书画专项活动”指定推广组织报名单位。授权(quan)期限:2024年5月1日(ri)至(zhi)2025年5月1日(ri)。
该“授权(quan)书”还有(you)中华(hua)儿促会素质教育人才工作委员会、中国世界(jie)民(min)族文化交流(liu)促进会文化艺术教育工作委员会、北京央美美育艺术发展中心的印(yin)章。
“立(li)月”自称,她作为竞赛培优老师,已经帮助超过6万名在奖状、证书上有(you)追求的中小学生家长出谋划策。“‘韶华(hua)杯’是中华(hua)儿促会主办的正规比赛。孩子拿到这个(ge)奖项,一来是提升自信,二来可以在学校评优、评三好等时(shi)候给孩子助力(li)。今年(指2024年)全国有(you)200多万孩子参与,含金量非常高。”“立(li)月”说。
当(dang)《中国新闻周刊》记(ji)者表示,希望为孩子报名参加“韶华(hua)杯”书画比赛时(shi),“立(li)月”称,第二届(jie)“韶华(hua)杯”活动在2024年12月24日(ri)截止。“如(ru)果有(you)现成作品(pin),咱报完名就能传(chuan)作品(pin),赶上截稿(时(shi)间)。”她还表示,该公司提供“韶华(hua)杯”代报名服务,报名需要(yao)交费(fei)188元。
《中国新闻周刊》随便找了(le)一幅儿童绘画作品(pin),传(chuan)给“立(li)月”。“立(li)月”看到图片立(li)即回复“太(tai)棒(bang)啦,宝的色彩搭配好棒(bang)”。
当(dang)被问及(ji)是否可以“保奖”时(shi),她称,如(ru)果想让孩子拿一个(ge)稳妥的成绩,可以交费(fei)388元,就能帮孩子至(zhi)少拿到“省赛二等奖”,花688元,则可以确保“省赛一等奖”。
当(dang)被问及(ji)参加书画比赛为什么(me)不用去现场(chang)时(shi),她表示“韶华(hua)杯就是线上投稿(参赛)的,不需要(yao)孩子到线下去画。这是韶华(hua)杯组委会规定的”。
2024年12月22日(ri),《中国新闻周刊》记(ji)者通过事随人愿公司官方店铺下单交费(fei)388元,报名参加第二届(jie)“韶华(hua)杯”初(chu)中组书画活动。随后,打开“立(li)月”发来的链接,输入学生姓名、性别、联系方式(shi)、作品(pin)名称、参赛省份等信息(xi),上传(chuan)作品(pin)后,正式(shi)提交。
2024年12月23日(ri),“立(li)月”发来收据,收款单位为“北京事随人愿教育科技有(you)限公司”,收款事由写为“韶华(hua)杯指导省赛二等奖及(ji)以上成绩”。天眼查(cha)显示,该公司实为事随人愿公司的曾用名。
大约一周后,“立(li)月”发微信称,“因工作变更”,孩子的后续参赛服务(包括比赛挑(tiao)选、作品(pin)指导、成绩查(cha)询(xun)和证书寄送(song))将由“圆圆老师”负责。此后,“立(li)月”将记(ji)者微信删除。
2025年1月25日(ri),《中国新闻周刊》记(ji)者收到两份证书和一块奖牌,分(fen)别为“韶华(hua)杯”省级荣(rong)誉二等奖、社(she)会实践(jian)证书和一枚奖牌。在“省级荣(rong)誉二等奖”的证书上,写有(you)记(ji)者报名时(shi)填写的学生姓名和作品(pin)名称,并写着“经韶华(hua)杯组委会专家评审(shen)委员会综合评定,荣(rong)获省级书法活动初(chu)中组二等奖”。
一家代办机构(gou)称交388元至(zhi)少可保“韶华(hua)杯”省赛二等奖。《中国新闻周刊》记(ji)者以家长身份为孩子报名后,很快收到该奖。摄影(ying)/本刊记(ji)者 周群峰
证书下面还有(you)中华(hua)儿促会素质教育人才工作委员会、北京央美美育艺术发展中心和韶华(hua)杯组委会的盖章。证书中,写有(you)“证书编号”和证书二维码查(cha)询(xun)。记(ji)者扫描该二维码后可跳转到认证主体为“北京央美美育艺术发展中心”的微信公众(zhong)号“韶华(hua)杯系列活动”,在该公众(zhong)号的“成绩查(cha)询(xun)”一栏,输入证件编号后,便可出现“证件查(cha)询(xun)列表”,上面可以查(cha)询(xun)到纸质版相同内容和编号的“省赛荣(rong)誉证书”以及(ji)“社(she)会实践(jian)证书”。
近(jin)日(ri),《中国新闻周刊》记(ji)者咨询(xun)“圆圆老师”事随人愿公司电(dian)话时(shi),她回复称:“(你的)证书拿到了(le),我们也没有(you)必要(yao)跑,而且要(yao)跑你也找不到我,对不对?”
“可以定性为虚假(jia)比赛”
1月22日(ri),“韶华(hua)杯系列活动”公布“第三届(jie)韶华(hua)杯介绍”,称该活动由《东方少年》杂志出版指导,由中华(hua)儿促会素质人才教育工作委员会和华(hua)夏文化促进会青(qing)少年艺术工作委员会为活动支持单位,北京央美美育艺术发展中心承办。同样地,参加“省赛”和“国赛”的每件作品(pin)分(fen)别收取180元和380元。
《中国新闻周刊》记(ji)者以家长身份联系了(le)“韶华(hua)杯组委会”、北京央美美育艺术发展中心、中华(hua)儿促会、《东方少年》等单位。
“韶华(hua)杯组委会”一名工作人员表示,该组委会由支持单位、承办单位、评审(shen)人员组成。该工作人员否认“韶华(hua)杯”可以“保奖”,她强调,作品(pin)都要(yao)经过评审(shen)。但当(dang)被问及(ji)评审(shen)人员有(you)哪些具体人员时(shi),其表示“有(you)教授等组成,(但)我们也不对外(wai)公布评审(shen)人员名单”。
关于前两届(jie)“韶华(hua)杯”有(you)多少学员报名的问题,这名工作人员说:“很多,但我们没有(you)对外(wai)公布具体数据。”
作为承办单位,北京央美美育艺术发展中心实际上是一家私(si)企。爱企查(cha)显示,该中心成立(li)于2022年12月,法定代表人为王秉东,经营范围包括:组织文化艺术交流(liu)活动;会议及(ji)展览服务等。
该中心一位工作人员说:“韶华(hua)杯是一个(ge)商(shang)业的文化艺术交流(liu)活动,(我们)不跟任何人承诺含金量的问题。我们在官方宣传(chuan)中不提到保奖。”
至(zhi)于中华(hua)儿促会,其官网显示,该会是经民(min)政部注册、由文化和旅(lu)游部主管的国家一级社(she)团,于1993年成立(li),素质人才教育工作委员会是该会二级机构(gou)。该会素质教育人才工作委员会一位工作人员说,他们作为“韶华(hua)杯”的支持单位“负责(给韶华(hua)杯)做(zuo)备案和背书”。
中华(hua)儿促会一位负责人称,“韶华(hua)杯”的含金量,家长可以自行(xing)理解,“其对于孩子的阶段性测验、阶段性鼓励,对于提升成绩、艺术水平、综合素质是有(you)帮助的”。
她表示,“韶华(hua)杯”坚持公开、公正、公平的原则。但有(you)时(shi),地方上的合作伙伴操作时(shi)不规范,“这属于违规操作,我们是会追究的”。
《东方少年》杂志是北京市文学艺术界(jie)联合会下属的东方少年杂志社(she)主办的少年刊物,创刊于1982年。该刊一位负责人告诉《中国新闻周刊》,在“韶华(hua)杯”的活动中,该刊只负责后期出版获奖作品(pin)。关于“韶华(hua)杯”是否规范的问题,这名工作人员称:“我们没法回答。”
值得注意的是,中国世界(jie)民(min)族文化交流(liu)促进会(以下简称“中世会”)文化艺术教育工作委员会,在“第二届(jie)韶华(hua)杯青(qing)少年美育系列活动”中曾被列入支持单位。中国社(she)会组织政务服务平台(tai)显示,中世会是一家社(she)会团体,成立(li)登记(ji)日(ri)期为1994年5月,登记(ji)管理机关为民(min)政部,领导机关为中央社(she)会工作部。
2024年11月,中世会发表声明称,中世会秘书处接到举报,有(you)不法分(fen)子通过伪造公文、打电(dian)话形式(shi),冒用本会分(fen)支机构(gou)文化艺术教育工作委员会名义违规颁奖颁发“韶华(hua)杯青(qing)少年美育系列活动相关荣(rong)誉和证书”。
该声明还强调“韶华(hua)杯青(qing)少年美育系列活动不涉及(ji)省级、国家级评比达标表彰,不颁发任何活动相关荣(rong)誉和证书”。
《中国新闻周刊》以家长身份咨询(xun)中世会,一位负责人表示,因为感觉该活动不错,中世会文化艺术教育工作委员会就在2024年3月到8月做(zuo)了(le)该活动的“支持单位”,发现相关问题后就不做(zuo)了(le)。
“我们(以前)不知道这个(ge)活动还收费(fei)发奖,(对一些参与者而言)等于‘花钱买奖’,这样,这个(ge)活动就不正规了(le),造成了(le)混乱。”这名负责人称。
当(dang)被问及(ji)这是否意味着“韶华(hua)杯”是虚假(jia)比赛时(shi),这名负责人称:“目前,可以定性其为虚假(jia)比赛。家长不应(ying)(让孩子)参与。”
非白名单的“国家级赛事”
不少学校都认“韶华(hua)杯”奖项。例如(ru),2024年10月28日(ri),江苏省太(tai)仓市某小学在该校官网“学生荣(rong)誉”一栏发文称,该校一(8)班王某某同学参加“韶华(hua)杯”青(qing)少年美育系列活动中,经组委会专家评审(shen)委员会综合评定,荣(rong)获“国家级朗(lang)诵(song)活动类目小学低年级组一等奖”。该文还附(fu)上了(le)指导教师名字。
中华(hua)儿促会素质教育人才工作委员会一位工作人员说:“韶华(hua)杯是国家级的赛事,小学一般都认可。”
不过,这项“国家级赛事”却未(wei)被教育主管部门认可。
2022年9月27日(ri),教育部公布《2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》,该名单在业内被称为“白名单”,比赛分(fen)为自然科学素养类、人文综合素养类、艺术体育类三大类,包括“全国青(qing)少年人工智能创新挑(tiao)战赛”等在内的44项竞赛进入名单。
《中国新闻周刊》查(cha)询(xun)发现,“韶华(hua)杯”不在该“白名单”。中华(hua)儿促会素质教育人才工作委员会上述工作人员称:“白名单是有(you)数的,(学校等单位)并不是只认白名单。”
事实上,早在2023年1月29日(ri),教育部官网发布《关于共同抵制面向中小学生违规竞赛活动的提醒》一文强调:“凡未(wei)列入教育部公布的上述《名单》的均属违规举办的‘黑竞赛’;所有(you)竞赛的结(jie)果均不得作为中小学生招生入学依据,也不得作为中高考加分(fen)项目。”
教育部还表示,有(you)关公司和个(ge)人通过公众(zhong)号、微信群等散布“考试获奖,助力(li)升学”谣言、贩卖焦虑、非法敛财,属违法违规行(xing)为。
21世纪教育研究院院长熊丙奇也对《中国新闻周刊》强调:“那(na)些非‘白名单’的赛事成绩,即便组织方对外(wai)宣称的意义有(you)多大,也都没有(you)资格成为校方或教育主管部门评优等的依据。”
“黑竞赛”之所以屡禁(jin)不绝,与当(dang)下我国的教育评价环境直接相关。中国教育科学研究院研究员储朝(chao)晖表示,一方面,有(you)的学校招生时(shi)企图掐尖,还是注重孩子的特长、荣(rong)誉、奖项等:另一方面,一些“黑竞赛”组织方虚假(jia)宣传(chuan),伪装成权(quan)威性赛事欺骗(pian)家长。
熊丙奇告诉《中国新闻周刊》,“黑竞赛”屡禁(jin)不止,还与当(dang)前部分(fen)家长的追捧(peng)有(you)关,这类家长要(yao)么(me)有(you)虚荣(rong)心,明知交费(fei)即可获奖,内心知其属于“山寨赛事”,但还是想借此炫耀自己的育儿成就;要(yao)么(me)就是被一些机构(gou)或者竞赛组织方误导欺骗(pian),认为参赛后,可以有(you)助于孩子评优、小升初(chu)等。
熊丙奇称,2020年,31个(ge)省区市全部出台(tai)中小学招生入学实施细则,推行(xing)“公民(min)同招”,对报名人数超过招生计划的,实行(xing)电(dian)脑随机录取政策,并再(zai)三重申学校招生时(shi)要(yao)和证书、竞赛等脱钩。但现实中,仍有(you)不少家长陷在孩子的升学焦虑中。
他说,也不排除有(you)部分(fen)学校违规招生,导致有(you)些家长认为参加“黑竞赛”,有(you)助于孩子升学。
储朝(chao)晖告诉《中国新闻周刊》,一些“黑竞赛”为了(le)逃(tao)避打击,对外(wai)宣传(chuan)时(shi)刻意不称“竞赛”,这种做(zuo)法掩耳盗铃,改变不了(le)其营利性办赛和违规办赛的实质。
“无论‘黑竞赛’的组织方换成什么(me)样的马甲,利用竞赛谋取非法利益的本质都不会变。”河南省驻马店市实验中学党(dang)委书记(ji)孙群杰(jie)告诉《中国新闻周刊》。
泛(fan)滥背后,如(ru)何治理?
在《中国新闻周刊》暗访时(shi),“圆圆老师”还向记(ji)者推荐了(le)“第十一届(jie)叶圣陶听(ting)说读写能力(li)公益展示活动文学创作能力(li)展示活动”等赛事信息(xi),并称“这类比赛对孩子升学也大有(you)帮助”。
在“叶圣陶杯听(ting)说读写能力(li)公益展示活动”的官方介绍中,其主办单位为中国语(yu)文报刊协会。该活动官网贴(tie)出联系方式(shi)的“王老师”称,报名参加该活动是收费(fei)的。“只能通过机构(gou)报名不能通过个(ge)人报名,具体报名费(fei)需要(yao)咨询(xun)相关机构(gou)。”
《中国新闻周刊》记(ji)者以学生家长名义咨询(xun)中国语(yu)文报刊协会,一位工作人员证实该协会确实为主办单位。“我们是主办单位,但相关承办单位有(you)没有(you)加其他动作,我们很难查(cha)到。参加教育部‘白名单’赛事是最稳妥的。现在很多大赛鱼龙混杂,很难辨(bian)别,特别是涉及(ji)收费(fei)的一些活动要(yao)慎重。”
近(jin)年来,各种“黑竞赛”被不断曝(pu)光,如(ru):2021年4月15日(ri),央视报道了(le)山寨版“叶圣陶杯”华(hua)人青(qing)少年作文大赛。报道称,只要(yao)家长向教育培训机构(gou)缴纳1.2万元至(zhi)1.5万元,即可保证拿到“市级比赛一等奖”,且该奖项对学生小升初(chu)简历有(you)帮助。
2023年2月,教育部发布通报,“叶圣陶杯”华(hua)人青(qing)少年作文大赛及(ji)“叶圣陶杯”语(yu)文素养大赛等系列赛事均为违规竞赛;举办者为北京圣陶文润教育文化有(you)限公司、北京圣陶国润教育科技有(you)限公司。
事实上,在教育部的“白名单”赛事中,涉及(ji)“叶圣陶”的仅有(you)“叶圣陶杯全国中学生新作文大赛”,由中国当(dang)代文学研究会主办,面向高中生。
2024年1月,教育部、公安部等四部门明确强调,“大师赛(DSS)”“希望杯(XWB)”“华(hua)杯赛(HBS)”等均属违规举办的“黑竞赛”,并提醒家长警惕“竞赛获奖助力(li)升学”的虚假(jia)宣传(chuan)。
值得注意的是,即便被列入《2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》的“白名单”赛事,近(jin)年来,有(you)的也因出现了(le)相关问题被从“白名单”除名。
如(ru)2024年1月,教育部通报称,撤销“致敬英雄”全国青(qing)少年文化艺术创作主题教育竞赛活动资格。这意味着中国少年儿童文化艺术基金会(该竞赛主办单位)及(ji)相关主体不得再(zai)举办该竞赛活动。
通报称,该竞赛存在私(si)设子赛项、层层转包、违规收费(fei)、管理混乱等突出问题,在社(she)会上造成了(le)恶劣影(ying)响。“经多次约谈提醒,主办方仍未(wei)妥善整改。”
颇具讽刺的是,在教育部发布通报前,该竞赛主办方还发表声明称,从未(wei)授权(quan)任何机构(gou)以竞赛名义收费(fei),称该竞赛是经教育部批准的面向中小学生的全国性竞赛活动,严格遵(zun)循竞赛管理办法,坚持公益性。
熊丙奇表示,要(yao)整治“黑竞赛”乱象,一方面要(yao)严格执(zhi)行(xing)竞赛的管理规定,市场(chang)监管等部门要(yao)斩断利益链条(tiao),对那(na)些虚假(jia)宣传(chuan)、制造焦虑、打着“某某系列活动”等幌(huang)子的“黑竞赛”严惩不贷(dai);另一方面,家长也要(yao)消除虚荣(rong)心,提高判断力(li)。
储朝(chao)晖强调,“黑竞赛”的存在,与我国目前欠(qian)缺一套针对学生综合素质的专业评价体系有(you)关。
2024年,储朝(chao)晖曾去丹麦(mai)访问,发现丹麦(mai)的学生在9年级前没有(you)任何学业考试,但在每个(ge)学期,校方都要(yao)对学生的发育状况、体能状况、语(yu)言能力(li)、计算能力(li)、阅读能力(li)、社(she)交能力(li)等做(zuo)评估。这种综合性专业评价体系降低了(le)学生的学业压力(li),也更能发挥学生主动性和个(ge)人潜能。
“在我国,特别是中小学,事实上只有(you)学业考试,而缺少对孩子其他方面发展状况的评价标准。家长又希望孩子的其他发展状况(如(ru)绘画、音(yin)乐等)得到权(quan)威机构(gou)评估和认可,在一些‘黑竞赛’组织方的虚假(jia)宣传(chuan)下,家长以为这类竞赛具有(you)权(quan)威性,可以评价孩子的综合素质。”储朝(chao)晖称。
储朝(chao)晖告诉《中国新闻周刊》,根治“黑竞赛”除了(le)加大打击力(li)度和曝(pu)光力(li)度,我国还需要(yao)及(ji)时(shi)建立(li)一套以一线教师为主体的对学生的综合性专业评价体系,让学生的相关优势潜能得到及(ji)时(shi)发现和权(quan)威性评估。
此外(wai),华(hua)东师范大学法学院教授刘加良告诉《中国新闻周刊》,一些机构(gou)组织“黑竞赛”牟利,甚至(zhi)公然称交费(fei)即可拿奖,其行(xing)为已经涉嫌构(gou)成诈骗(pian)犯(fan)罪,监管部门应(ying)当(dang)依法调查(cha)处理。
刘加良还提到,《未(wei)成年人保护(hu)法》第106条(tiao)确立(li)了(le)检察机关在未(wei)成年人公益诉讼领域的起诉主体资格。而涉及(ji)“黑竞赛”的诈骗(pian)行(xing)为,侵(qin)害的主要(yao)是未(wei)成年的中小学生的合法权(quan)益,所以检察机关可以依法提起未(wei)成年人保护(hu)公益诉讼。
(原标题为《一等奖只要(yao)688元?“韶华(hua)杯”青(qing)少年竞赛乱象调查(cha)》)