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| 广州市检察机(ji)关与公安机(ji)关召开命案攻坚专题研究(jiu)会 |
| 广州市检察机(ji)关提起公诉的一宗陈年命案庭审现场 |
文/图(tu) 董柳 穗检宣
“新发的命案呈下降趋势，社会治安形势总体向(xiang)好，但(dan)我们办理的命案中(zhong)有相当比例是积案，这类案件很多(duo)都是‘难啃’的‘硬骨头’，现在我们都还在很努力地做这个事情。”黄洁(jie)梅如(ru)是坦露心(xin)迹。
作为广州市人民检察院重大犯罪检察部副主任，黄洁(jie)梅这几年的一项重要工作就(jiu)是参与推动高质效办理命案积案，即(ji)陈年命案。
陈年命案因案发时(shi)间久远，受制于(yu)当年的侦查条件，常常具有客(ke)观(guan)证据薄弱、取证存在瑕疵、补查补证难度(du)大、言词证据易变化等特点，办理起来，难度(du)倍增。
“不论时(shi)间跨度(du)多(duo)长，不管办案难度(du)多(duo)大，都要揭开事实真相，这是人民群众对公平正义的殷殷期盼。”广州市检察院党组(zu)书记、检察长张健表示，“攻克陈年命案，顺应民心(xin)，体现了检察机(ji)关‘人民至上、人命至上’的理念(nian)，更(geng)是捍卫政治安全、维护社会安定(ding)、保障人民安宁的关键举措。”
张健介(jie)绍，2024年，广州市检察机(ji)关将“命案办理质效提升(sheng)”作为12个攻坚项目之一，统(tong)筹部署、压(ya)茬推进，对表习近平总书记“努力让人民群众在每一个司(si)法案件中(zhong)感受到公平正义”的重要指示要求，立足于(yu)人民群众对公平司(si)法的新期待，全面加强新时(shi)代新征程刑事检察工作，切实做到“三个善于(yu)”，案件办理质效不断提升(sheng)。
2021年至今，重大犯罪检察部门提起公诉的命案实现“零撤(che)回起诉”“零无罪判决(jue)”目标，成功办理了阳某某强奸、故意杀人案等系(xi)列疑难复杂的陈年命案，检察长带头办理了社会广泛关注的“1·11”温庆运以危险方法危害公共(gong)安全等社会影响重大的恶(e)性犯罪案件，多(duo)个案件被(bei)害人家属赠送锦旗表达对检察机(ji)关维护公平正义的感谢，案件办理实现“三个效果”有机(ji)统(tong)一。
凝聚命案积案办理合力 作案者20年后被(bei)判死缓
任某某故意杀人案，案发距今已有20余年。2000年6月8日，任某某在广州市白(bai)云(yun)区一出租屋杀害一名女子后分尸并抛尸到花都区一个水果蔬(shu)菜批发市场墙边(bian)，随后逃(tao)跑(pao)。
案发后，公安机(ji)关立即(ji)开展(zhan)了现场勘(kan)查、法医鉴定(ding)等侦查活动，并于(yu)同年6月27日将提取到的相关指纹录入(ru)刑事犯罪综(zong)合管理系(xi)统(tong)，与DNA检材入(ru)库滚动比对。2020年6月，经命案积案指纹专项比对工作组(zu)专家比对检视，该案现场指纹比中(zhong)任某某的捺(na)印指纹，公安人员随后对任某某进行网上追逃(tao)。
检察机(ji)关在办理该宗陈年命案时(shi)，针对部分客(ke)观(guan)证据已经灭失的情况，及时(shi)提前介(jie)入(ru)，综(zong)合运用引导侦查和自行补充侦查职能(neng)，从(cong)现场原点出发，积极通过亲历性审查和客(ke)观(guan)性证据审查模式，补强证据缺陷，排除合理怀(huai)疑，完善证据体系(xi)。广州市检察院提起公诉后，经一审、二(er)审，任某某被(bei)法院以故意杀人罪判处死刑，缓期二(er)年执行，剥夺政治权利终身，并限制减刑。
广州市检察院相关负(fu)责人介(jie)绍，在办理命案积案过程中(zhong)，广州市检察机(ji)关强化一体履职，凝聚高质效办好命案积案的工作合力。一方面，完善市区两级检察院纵向(xiang)联动机(ji)制，建立全市办理命案工作台账，指定(ding)专人跟进，逐月统(tong)计分析，动态(tai)掌握全市检察机(ji)关命案办理情况，形成上下联动合力。另一方面，广州市检察机(ji)关健全检警横向(xiang)协同机(ji)制，多(duo)次(ci)与公安机(ji)关召开命案攻坚专题研究(jiu)会、中(zhong)期推进会等联席会议，及时(shi)通报专项工作情况，会商解决(jue)命案办理难题。
此外，广州市检察机(ji)关前移(yi)监督办案关口，督促基层检察院重罪检察部门提前介(jie)入(ru)或审查逮捕命案时(shi)，及时(shi)报请市检察院同步审查，充分利用提前介(jie)入(ru)侦查、捕后诉前的侦查取证“黄金期”，提高引导侦查取证的及时(shi)性和有效性。目前已针对故意杀人、抢(qiang)劫类命案建立提前介(jie)入(ru)全覆盖工作机(ji)制，实行“谁介(jie)入(ru)、谁跟进、谁起诉”，从(cong)源(yuan)头上为提升(sheng)命案办理质量打下坚实基础。
强化证据的审查与运用 确保陈年命案办理“不枉不纵”
阳某某抢(qiang)劫、强奸案是一起骇人听闻的陈年命案。
阳某某专门选择独居老人作案，先后导致6名被(bei)害人死亡。通过指纹比对被(bei)公安机(ji)关抓获(huo)到案后，阳某某供认(ren)2001年至2004年间在广州市黄埔区和佛山市南海区多(duo)次(ci)对老年妇女实施入(ru)户抢(qiang)劫及强奸。
作案时(shi)间久远，办案很棘手——
一是该案虽然在多(duo)个犯罪现场提取到了阳某某的精斑、指纹等痕迹物证，但(dan)由于(yu)当年侦查过程中(zhong)证据收集程序存在瑕疵等原因导致部分关键物证来源(yuan)不明或证明力不强。二(er)是被(bei)告人案发近20年后才归案，其对大部分犯罪事实和被(bei)害人、犯罪现场已经记忆模糊或没有印象，被(bei)告人的口供与具体犯罪事实的关联性需要进一步强化证明。
针对第一种情况，承办检察官提前介(jie)入(ru)侦查，在全面审查案卷材料的基础上，引导公安机(ji)关收集相关补充证据，提出相关补查建议，包括调(diao)取当年存档(dang)的痕迹物证提取记录、痕迹物证照(zhao)片等。针对第二(er)种情况，承办检察官进行亲历性审查，与公安人员共(gong)同开展(zhan)犯罪现场复勘(kan)工作，并实地调(diao)查走访，由公安人员押解阳某某逐一指认(ren)犯罪现场，阳某某还在其中(zhong)一个案发现场下跪忏(chan)悔。
瑕疵证据的补全、现场痕迹物证的核实，有效补强了被(bei)告人口供，强化了证据链(lian)。2022年3月，广州市检察院以阳某某犯抢(qiang)劫罪、强奸罪提起公诉。阳某某终审被(bei)法院以抢(qiang)劫罪、强奸罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
据统(tong)计，2024年全市检察机(ji)关共(gong)审查逮捕命案45件，提前介(jie)入(ru)案件53件，审查起诉101件，提起公诉88件，推动公安机(ji)关侦破命案积案40宗，审查终结的一审公诉案件中(zhong)，经重罪检察部门提前介(jie)入(ru)并批捕的命案100%提起公诉。
广州市检察院重大犯罪检察部主任王(wang)树茂总结了检察官办理命案积案的“密码(ma)”：在证据审查环节(jie)，推行亲历性办案模式，加强证据合法性审查，构建全流程的非法证据防范(fan)体系(xi)，着力解决(jue)证据能(neng)力问题；改变“坐堂办案”“纸面办案”等传统(tong)办案模式，落实亲身复核现场、关键证人，复验复查重要物证，逐一核实嫌疑人无罪或罪轻辩解，与侦查人员、鉴定(ding)人员当面沟通，主动听取辩护律师意见等“七(qi)个必须做到”，强化细节(jie)性审查和客(ke)观(guan)性审查，着力构建以证据为中(zhong)心(xin)的刑事指控体系(xi)。
在证据运用环节(jie)，广州市检察机(ji)关高度(du)重视对专业技术性证据的解读(du)和运用，主动与广州市公安局刑事技术所沟通协商，就(jiu)复勘(kan)复验现场、电(dian)子数据检验、犯罪现场重建等技术侦查活动达成协作共(gong)识；多(duo)次(ci)组(zu)织命案办理团队赴市公安局刑事技术所交流学(xue)习，提升(sheng)审查运用技术性证据的能(neng)力。
延伸办案社会治理效果 协同推动命案源(yuan)头防控治理
在积极履职办好命案积案的同时(shi)，广州市检察机(ji)关深挖命案背后的社会治理苗头性、倾向(xiang)性问题，多(duo)点发力构建命案防控治理体系(xi)，积极向(xiang)党委、政府建言献策，先后撰(zhuan)写《警惕管制刀具在网购平台随意流通安全隐患》等调(diao)研材料向(xiang)党委、政府报送，为社会治理建言献策；同时(shi)，与民政、公安、消防等部门联签(qian)《关于(yu)贯彻(che)落实最高人民检察院“十一号检察建议”的实施意见》，选派检察官前往养(yang)老机(ji)构授课，与相关职能(neng)部门开展(zhan)系(xi)列联合普法活动，促进养(yang)老机(ji)构提升(sheng)管理人员、从(cong)业人员的法律意识和安全管理能(neng)力。
此外，广州市检察机(ji)关强化成果转化，注重培育典型(xing)案例、及时(shi)报送精品案例、重视经验总结提炼，激(ji)发长效示范(fan)引领效能(neng)。2023年以来，最高人民检察院发布的5个核准追诉典型(xing)案例中(zhong)，广州市检察院办理的2个案件入(ru)选；《广州市检察机(ji)关多(duo)措并举提升(sheng)命案办理质效》刊载(zai)于(yu)最高检《地方信(xin)息摘要》《重大犯罪检察工作情况》等，结合办案撰(zhuan)写的多(duo)篇调(diao)研文章先后在第三、四届(jie)全国检察机(ji)关重罪检察实务论坛中(zhong)获(huo)评三等奖，兰某敏、兰某勇抢(qiang)劫案和翁某明故意杀人案被(bei)广东省检察院《广东重大犯罪检察》作为典型(xing)案例刊发。
在强化办案队伍建设方面，广州市检察院组(zu)建了命案专业化办案团队，通过加强内(nei)部学(xue)习交流、开展(zhan)同堂业务培训(xun)、出台履职办案规范(fan)等，一体推进队伍专业化能(neng)力建设。仅2023年就(jiu)通过个案提前介(jie)入(ru)、类案规范(fan)指导，推动全市公安机(ji)关侦破命案积案49起，同比增长49%。2023年以来，推动公安机(ji)关侦破命案积案89宗。
“为什(shi)么要加大力度(du)突破命案积案？”黄洁(jie)梅说(shuo)，“有的案件虽然距离案发已经二(er)三十年了，但(dan)对于(yu)死者家属来说(shuo)，他们很可能(neng)惦记一辈子，有的死者家属看到被(bei)告人归案，情绪仍然很激(ji)动，宁可不要赔偿，也一定(ding)要追究(jiu)被(bei)告人的刑事责任。成功侦破和指控陈年命案，让正义虽远必至、虽久必达，既是对死者和家属的交代，也是人民检察官的使(shi)命。”