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党的十(shi)八大以来,以习近平(ping)同志为核心的党中央高度重视(shi)我国新一代人工(gong)智(zhi)能发展。习近平(ping)总书记深刻把握世界科技发展大势,深刻洞察人工(gong)智(zhi)能的战略意义(yi),指出(chu):“人工(gong)智(zhi)能是引领这一轮(lun)科技革命和产业变革的战略性技术,具有(you)溢(yi)出(chu)带动性很强的‘头(tou)雁’效应”“加快发展新一代人工(gong)智(zhi)能是事关我国能否(fou)抓住新一轮(lun)科技革命和产业变革机遇的战略问题”。人工(gong)智(zhi)能具备典型通用技术特征,是培育和发展新质生产力的重要引擎。当前(qian)和今(jin)后一个时期是以中国式现代化全面推(tui)进强国建设、民族复兴(xing)伟(wei)业的关键时期。我们要深刻领会习近平(ping)总书记关于人工(gong)智(zhi)能的重要论述,加快落实一系列相关重大决策部署,与时代同频共振,抢(qiang)抓人工(gong)智(zhi)能发展的历史性机遇,实现高水平(ping)科技自立自强,推(tui)动经济社会高质量发展。
人工(gong)智(zhi)能引领新一轮(lun)科技革命和产业变革
当前(qian),人工(gong)智(zhi)能已(yi)成为国际竞争的新焦(jiao)点和经济发展的新引擎,正在对经济发展、社会进步、国际政(zheng)治经济格局等方面产生重大而深远的影响。抢(qiang)抓人工(gong)智(zhi)能发展机遇,加快发展新一代人工(gong)智(zhi)能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手,是推(tui)动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。
发展人工(gong)智(zhi)能是筑牢强国根基的必然要求。在全球竞争日益激烈的今(jin)天,科技实力是衡量国家综合国力的核心要素。人工(gong)智(zhi)能作为新一轮(lun)科技革命和产业变革的重要驱动力量,是大国竞争的战略制高点。谁能在人工(gong)智(zhi)能领域抢(qiang)占先机、赢得主动,谁就(jiu)能在国际舞台上(shang)掌握更多话(hua)语(yu)权,为国家长治久安、人民幸福安康(kang)奠(dian)定坚实基础。大力发展人工(gong)智(zhi)能,是实现高水平(ping)科技自立自强、建设科技强国的重要举措,是提升国家核心竞争力、在全球科技竞争中脱颖而出(chu)的战略抉择。
发展人工(gong)智(zhi)能是推(tui)动高质量发展的新引擎。人工(gong)智(zhi)能与实体经济深度融(rong)合,正催生大量新产业、新业态、新模式。人工(gong)智(zhi)能赋能传统(tong)产业转型升级,让“中国制造”迈向“中国智(zhi)造”,使制造业在生产效率、产品质量、创新能力等方面实现质的飞跃。人工(gong)智(zhi)能促进新兴(xing)产业蓬勃(bo)发展,如智(zhi)能机器人、无人驾驶、智(zhi)能家居等,创造出(chu)大量新的经济增长点和就(jiu)业岗(gang)位(wei),为经济增长注入源源不断的新动能。以人工(gong)智(zhi)能为重要引擎的数字(zi)经济,正成为推(tui)动全球经济复苏和可持续发展的重要力量,为我国在新时代新征程上(shang)实现经济社会高质量发展开辟了广阔空间。
发展人工(gong)智(zhi)能是增进人民福祉的有(you)力抓手。人工(gong)智(zhi)能深入到医疗、教育、交(jiao)通、养老等社会生活的方方面面,为解决民生难题提供了创新方案。在医疗领域,人工(gong)智(zhi)能辅助诊断系统(tong)能够快速准确地识别疾病,助力医生作出(chu)更科学的治疗决策,提高医疗服务的可及性和质量,让更多患者受益;在教育领域,个性化学习平(ping)台借助人工(gong)智(zhi)能技术,因(yin)材施教,满(man)足不同学生的学习需求,促进教育公平(ping),培养出(chu)更多适应时代发展的创新型人才(cai);在交(jiao)通领域,智(zhi)能交(jiao)通系统(tong)优化交(jiao)通流量,缓解拥堵,提升出(chu)行效率,让人们的出(chu)行更加便捷、安全。人工(gong)智(zhi)能的广泛应用,正不断提升人民群众的生活品质和幸福感,让发展成果更多更公平(ping)惠及全体人民。
发展人工(gong)智(zhi)能是开启智(zhi)能时代的新动能。人工(gong)智(zhi)能的发展不仅是技术的突破,更是人类(lei)认(ren)识和改造世界能力的飞跃。它(ta)拓(tuo)展了人类(lei)的认(ren)知边(bian)界,让我们对自然、社会和自身有(you)了更深刻的理解;它(ta)推(tui)动人类(lei)文明(ming)从工(gong)业文明(ming)向智(zhi)能文明(ming)加速演进,为解决诸如气候变化、资源短缺、疾病防(fang)控等全球性问题提供了新的思(si)路和方法。抢(qiang)抓人工(gong)智(zhi)能发展机遇,能够为人类(lei)文明(ming)的延(yan)续和发展注入强大动力,引领全人类(lei)向着更加美好(hao)的未来奋(fen)勇(yong)前(qian)行。
新一代人工(gong)智(zhi)能正在全球范围蓬勃(bo)兴(xing)起
当前(qian),人工(gong)智(zhi)能技术发展已(yi)从科学家推(tui)动转为研发应用推(tui)动。2018年以来,以ChatGPT、Sora、DeepSeek等为代表的预训练大模型持续取得突破,推(tui)动人工(gong)智(zhi)能从感知向认(ren)知、从分析判断式向生成式、从专用向通用转变,进入快速发展的新阶段(duan)。在基础理论突破、信息环境支撑、经济社会需求拉动的共同作用下,人工(gong)智(zhi)能技术和应用迅猛发展,呈现出(chu)加速突破、应用驱动的新趋势,已(yi)成为新一轮(lun)科技革命和产业变革的重要驱动力量。
人工(gong)智(zhi)能技术创新不断突破。自然语(yu)言(yan)处理、计算机视(shi)觉、机器学习等领域不断涌现新成果。以大模型为代表的人工(gong)智(zhi)能技术首(shou)先在自然语(yu)言(yan)处理领域取得重大突破,拉开了通用人工(gong)智(zhi)能的序幕(mu),引发了新一轮(lun)人工(gong)智(zhi)能发展浪潮。大模型的性能和效率不断提升,预训练成本不断下降,推(tui)动人工(gong)智(zhi)能技术进入新的发展阶段(duan),也(ye)激发了人工(gong)智(zhi)能赋能产业转型的巨(ju)大潜力。以DeepSeek为代表的开源大模型正逐渐渗透到诸多行业,引发新一代人工(gong)智(zhi)能技术发展新浪潮。同时,多模态融(rong)合技术逐渐兴(xing)起,将文本、图像、音频等多种数据(ju)模态进行融(rong)合处理。人工(gong)智(zhi)能技术逐渐将物理世界与数字(zi)世界相结合,智(zhi)能体和具身智(zhi)能等新范式快速发展,进一步拓(tuo)展了人工(gong)智(zhi)能的应用场景和能力边(bian)界。
人工(gong)智(zhi)能产业规模持续增长。近年来,全球人工(gong)智(zhi)能产业规模呈现爆发式增长态势,在技术创新与商业应用驱动下,行业进入高速发展期。在市场需求方面,各行业对通过智(zhi)能化升级降本增效的渴望极为强烈,无论是智(zhi)能汽车领域的辅助驾驶、金融(rong)领域的智(zhi)能风控,还是医疗行业的辅助诊断等,人工(gong)智(zhi)能都展现出(chu)了巨(ju)大的应用价值,促使相关投入不断增加。在投融(rong)资方面,大模型领域拉动全球人工(gong)智(zhi)能投融(rong)资金额上(shang)扬。在全球融(rong)资紧(jin)缩的背景下,受益于大模型发展和企业融(rong)资带动,人工(gong)智(zhi)能领域融(rong)资持续上(shang)升。大模型技术突破、算力基础设施升级与多场景渗透成为主要驱动力。在产业应用方面,工(gong)业质检、城市治理、医疗影像等垂直领域智(zhi)能化渗透率稳步提高,生成式人工(gong)智(zhi)能更催生数字(zi)内容生产、智(zhi)能客服等千亿级新市场。随着脑机接口、具身智(zhi)能等前(qian)沿技术突破形成合力,人工(gong)智(zhi)能技术应用将成为影响全球经济格局的重要引擎。
人工(gong)智(zhi)能国际合作与竞争并存。一方面,国际学术交(jiao)流、科研合作日益频繁,共同推(tui)动人工(gong)智(zhi)能技术的发展和应用。例如,一些全球性的人工(gong)智(zhi)能学术会议和科研合作项目,汇(hui)聚了世界各地的专家学者和科研人员(yuan)。另一方面,各国为了在人工(gong)智(zhi)能领域占据(ju)领先地位(wei),纷纷出(chu)台相关政(zheng)策,加大资金投入,争夺人才(cai)和技术资源。例如,美国通过一系列政(zheng)策举措,加强人工(gong)智(zhi)能研发和应用,巩固其在该领域的领先优势;欧盟发布相关战略,致力于提升欧洲在人工(gong)智(zhi)能领域的竞争力。
目前(qian),全球人工(gong)智(zhi)能发展正处于由弱人工(gong)智(zhi)能向强人工(gong)智(zhi)能过渡的阶段(duan),人工(gong)智(zhi)能已(yi)然成为主导国家战略竞争力的重要支撑和推(tui)动科技革命的重要力量。未来,“人工(gong)智(zhi)能+高速移(yi)动互联”将成为人类(lei)社会生活的基本场景。着眼更长远的未来,强人工(gong)智(zhi)能赋能新质生产力发展,将带来颠(dian)覆性、全局性影响,谁率先实现突破,谁就(jiu)掌握未来发展的主导权。
深入把握人工(gong)智(zhi)能发展趋势
习近平(ping)总书记指出(chu):“谁能把握大数据(ju)、人工(gong)智(zhi)能等新经济发展机遇,谁就(jiu)把准了时代脉搏。”经过多年的持续研发布局,我国人工(gong)智(zhi)能科技创新体系逐渐完善,新型数字(zi)基础设施不断布局,智(zhi)能经济和智(zhi)能社会发展不断深入。这些成绩(ji)的取得为推(tui)动互联网、大数据(ju)、人工(gong)智(zhi)能和实体经济深度融(rong)合,加快制造业、农业、服务业数字(zi)化、网络化、智(zhi)能化奠(dian)定了坚实基础。在政(zheng)策支持、数据(ju)资源和应用场景上(shang),我国人工(gong)智(zhi)能产业发展优势明(ming)显,但在理论创新、算力资源、人才(cai)发展等方面仍面临(lin)较大挑战。目前(qian)我国人工(gong)智(zhi)能整体发展已(yi)进入全球第一梯队,人工(gong)智(zhi)能应用前(qian)景大有(you)可为。
人工(gong)智(zhi)能与新一代网络通信技术融(rong)合创新是培育新质生产力的关键路径。人工(gong)智(zhi)能的创新应用赋予新一代网络通信技术“智(zhi)慧(hui)大脑”,能够实现网络的智(zhi)能优化与高效管理,极大提升网络通信的稳定性和可靠性,智(zhi)能化和个性化用户(hu)服务还能提升用户(hu)体验(yan)。新一代网络通信技术则为人工(gong)智(zhi)能发展提供超高速率、超低时延(yan)和超大容量的数据(ju)传输支撑,加速了远程医疗、智(zhi)能驾驶、无人机编组等产业的创新发展。因(yin)此(ci),人工(gong)智(zhi)能与新一代网络通信技术的深度融(rong)合有(you)助于催生新兴(xing)应用场景和商业模式,助推(tui)新质生产力发展,引领经济社会迈向智(zhi)能化的美好(hao)未来。
先进人工(gong)智(zhi)能算力是经济社会高质量发展的重要基石。在数字(zi)经济时代,算力作为人工(gong)智(zhi)能发展的三(san)大核心要素之(zhi)一,是人工(gong)智(zhi)能模型训练推(tui)理以及进行复杂计算的基础支撑,是解锁数据(ju)要素价值的钥匙,其作用贯穿人工(gong)智(zhi)能技术突破、智(zhi)能化产业升级与社会治理的全链条(tiao)。作为资源型要素,先进算力的获取需要依(yi)靠新型算力基础设施。随着国家“东数西算”工(gong)程启动,我国算力资源形成八大国家算力枢纽节点、十(shi)大数据(ju)中心集群的核心布局。除此(ci)之(zhi)外,各地算力建设如火如荼,国产算力渗透率逐步提高。未来先进的人工(gong)智(zhi)能算力将越来越成为赢得全球科技竞争主动权的关键支撑和重要基石。
大模型在可预见(jian)的未来仍是通用人工(gong)智(zhi)能发展的主要方向。近年来,大模型作为新一代人工(gong)智(zhi)能发展范式,逐渐成为推(tui)动人工(gong)智(zhi)能技术创新的主要力量。众多科研机构、科技企业纷纷投身大模型研发赛道,不断探索创新的模型架构、训练算法与优化策略,呈现“百模竞争”的火热局面。随着技术快速迭代,大模型在模型架构稀疏化、并行框架自研等方面取得一系列突破,有(you)效提升了模型训练效率与性能表现,降低了训练和运营成本,同时也(ye)降低了企业应用门槛,加速了大模型向更高效、更智(zhi)能、更便捷方向发展。未来,文字(zi)、图像、音频、视(shi)频等多元数据(ju)处理需求不断涌现,大语(yu)言(yan)模型以及多模态大模型技术将不断创新,完成更复杂的任务,推(tui)动各行业智(zhi)能化升级,在通用人工(gong)智(zhi)能发展进程中发挥愈发关键的作用。
人工(gong)智(zhi)能开源共享是加速技术创新并助推(tui)产业升级的强力推(tui)手。DeepSeek大模型在全球爆火的原因(yin)除了其优化算法架构大幅降低训练成本外,还在于它(ta)打破了人工(gong)智(zhi)能大模型发展的传统(tong)范式,对模型进行开源,为开发者提供了广泛的二(er)次(ci)开发可能性,推(tui)动了人工(gong)智(zhi)能应用大众化。长远来看,人工(gong)智(zhi)能的开源开放能够真正打破技术和行业间的重重壁(bi)垒,激发开发者的创新活力。大量应用接入开源大模型能够降低应用门槛,拓(tuo)展业务需求边(bian)界,实现降本增效,从而创造更多发展机遇。同时,为传统(tong)企业注入新的生机,催生更多高新技术企业。此(ci)外,人工(gong)智(zhi)能开源共享能够提高技术透明(ming)度与可解释(shi)性,有(you)利于推(tui)动技术标准化,形成公平(ping)健康(kang)可持续的人工(gong)智(zhi)能发展生态。
全面推(tui)进我国人工(gong)智(zhi)能高质量发展
习近平(ping)总书记指出(chu):“人工(gong)智(zhi)能是新一轮(lun)科技革命和产业变革的重要驱动力量,将对全球经济社会发展和人类(lei)文明(ming)进步产生深远影响。”我们要深刻领会习近平(ping)总书记关于人工(gong)智(zhi)能的重要论述,以加快发展新一代人工(gong)智(zhi)能为重要战略抓手,推(tui)动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升,赢得全球科技竞争主动权。
加强关键技术攻关与重大创新平(ping)台建设。发挥新型举国体制优势,协同国家战略科技力量,在大模型、计算机视(shi)觉、人机协同、自主无人系统(tong)等方面,主攻关键核心技术,以问题为导向,全面增强人工(gong)智(zhi)能科技创新能力,加快建立新一代人工(gong)智(zhi)能关键共性技术体系,确保人工(gong)智(zhi)能关键核心技术牢牢掌握在自己手里。在面向行业应用的人工(gong)智(zhi)能软(ruan)硬件协同开发等短板(ban)技术上(shang)抓紧(jin)布局,强化人工(gong)智(zhi)能芯片、算法等关键领域的国产替代,探索可重构、存算一体、超规格高算力智(zhi)能芯片等新型架构芯片,建设自主可控的新一代人工(gong)智(zhi)能重大创新平(ping)台,夯实人工(gong)智(zhi)能基础软(ruan)硬件生态底(di)层基础。
加快构建全国一体化算力网。在人工(gong)智(zhi)能和数字(zi)经济蓬勃(bo)发展的当下,算力已(yi)成为与电力、水利同等重要的关键生产力。应加快推(tui)动智(zhi)算中心等算力基础设施建设,逐步提高算力设施国产化率。深入实施“东数西算”工(gong)程,强化网络通信支撑,加快构建全国一体化算力网,推(tui)动云、网、算等资源融(rong)为一体,实现全国大型算力的协同调度和高效计算,形成支撑数字(zi)经济发展的统(tong)一算力大市场,为人工(gong)智(zhi)能技术创新和产业智(zhi)能化转型提供普惠算力。
构建人工(gong)智(zhi)能开源开放创新体系。从政(zheng)策扶(fu)持、资金投入、环境营造等多维度发力,吸引各方力量积极投身人工(gong)智(zhi)能开源开放创新体系建设,为人工(gong)智(zhi)能发展创造新机遇。一方面,以开源大模型为重要抓手,加大对开源大模型研发的政(zheng)策支持,吸引全球开发者共同参与,让人工(gong)智(zhi)能创新成果得以广泛传播(bo)和高效转化。另一方面,积极搭建国家级新一代人工(gong)智(zhi)能开放创新平(ping)台,提升技术创新研发实力和基础软(ruan)硬件开放共享服务能力,鼓励(li)各类(lei)通用软(ruan)件和技术的开源开放,促进产学研用深度融(rong)合,共同推(tui)动人工(gong)智(zhi)能技术的全球创新发展。
以需求为牵引服务经济社会发展。人工(gong)智(zhi)能作为一项渗透性极强的颠(dian)覆性技术,对实体经济及社会生活的方方面面都具有(you)极其重要的意义(yi),是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要支撑。应强化企业科技创新主体地位(wei),以需求为牵引,坚持创新驱动,发挥龙头(tou)企业的引领作用,构建一个包(bao)括从基础研究(jiu)到应用推(tui)广的全链式人工(gong)智(zhi)能创新生态系统(tong),助推(tui)千行百业智(zhi)能化高端化转型。开展“人工(gong)智(zhi)能+”行动,拓(tuo)展人工(gong)智(zhi)能在移(yi)动通信、智(zhi)能驾驶、辅助医疗、低空经济、智(zhi)慧(hui)城市等的落地应用,构建完备的人工(gong)智(zhi)能上(shang)下游(you)产业链,形成活跃创新、包(bao)容多元、健康(kang)完善的产业生态。
强化多层次(ci)高水平(ping)国际交(jiao)流合作。积极参与全球人工(gong)智(zhi)能领域的标准制定,推(tui)动国内标准与国际标准的对接,提高我国人工(gong)智(zhi)能产业的国际标准化水平(ping)。加强国际人才(cai)交(jiao)流与合作,可通过参与或举办(ban)人工(gong)智(zhi)能国际大赛,提升技术人员(yuan)专业技能,提高我国人工(gong)智(zhi)能技术的国际影响力和竞争力。引导企业走出(chu)去,加强与国际顶(ding)尖(jian)人工(gong)智(zhi)能企业和机构的合作,建立平(ping)等互惠的产业国际合作联盟,高质量推(tui)进人工(gong)智(zhi)能领域的全方位(wei)、多层次(ci)、高水平(ping)对外开放与交(jiao)流合作。
构建人工(gong)智(zhi)能科技伦理治理体系。坚持“以人为本、智(zhi)能向善”的人工(gong)智(zhi)能发展原则。针对数据(ju)安全、算法歧视(shi)、隐私保护、知识产权等问题,加强对人工(gong)智(zhi)能发展的安全伦理风险研判,确保人工(gong)智(zhi)能发展安全可控。建立并完善符合我国人工(gong)智(zhi)能发展需求的敏捷治理体系,保持政(zheng)策灵活性,留足制度发展空间,以保障技术的长远健康(kang)发展。开展风险防(fang)范技术研究(jiu),以技术监管技术。针对大模型基础原理、风险控制策略等方面开展深入研究(jiu),促进人工(gong)智(zhi)能技术造福于人类(lei)。积极参与和引领人工(gong)智(zhi)能全球治理进程,同各方一道共同推(tui)动全球人工(gong)智(zhi)能健康(kang)、安全、公平(ping)、有(you)序发展。
机不可失,时不再来。人工(gong)智(zhi)能是新一轮(lun)科技革命和产业变革的重要驱动力量,在这一关键的历史机遇面前(qian),我们必须以时不我待的紧(jin)迫感、舍我其谁的责任感、功成有(you)我的使命感,勇(yong)立潮头(tou)、锐意进取,坚定不移(yi)地推(tui)动人工(gong)智(zhi)能创新发展,为实现中华民族伟(wei)大复兴(xing)的中国梦、推(tui)动构建人类(lei)命运共同体贡献智(zhi)慧(hui)和力量。
(作者为中国工(gong)程院院士、鹏城实验(yan)室主任)
《 人民日报 》( 2025年02月24日 09 版(ban))