航班上(shang)，记者正(zheng)好(hao)与泰国警察总署移民局副局长潘塔纳少将坐在一起。他告诉记者，泰方对曼(man)谷飞(fei)往湄索航班上(shang)的入境人员加强(qiang)了(le)筛查措施，询问机(ji)票、酒店等细节，防止受骗事件(jian)发生。他同时(shi)表示，中方在出境环节加强(qiang)了(le)筛查，这也发挥了(le)很大作(zuo)用。

潘塔纳少将告诉记者，他此行是“赴湄索出差一天”，但没(mei)有透露细节。记者抵(di)达湄索后了(le)解(jie)到，从(cong)20日开始，中缅泰将合(he)作(zuo)分批次从(cong)缅甸经泰国遣返中国籍涉电诈人员。首批人数为200名，还将有800余(yu)名陆续被(bei)押解(jie)回国。

包机(ji)每天上(shang)午10时(shi)40分左右从(cong)中国境内飞(fei)抵(di)湄索后，工作(zuo)人员用1个小时(shi)时(shi)间组织(zhi)人员登(deng)机(ji)，随后飞(fei)回中国境内。这正(zheng)是19日大量政府工作(zuo)人员抵(di)达湄索的原因。

20日清晨，记者早早来到泰缅边境的泰缅第二友谊大桥(qiao)，看到即将被(bei)遣返的中国籍涉电诈人员经过大桥(qiao)进入泰国边境。他们直(zhi)接被(bei)送往湄索机(ji)场，搭乘(cheng)南航组织(zhi)的包机(ji)回中国。记者了(le)解(jie)到，此次遣返工作(zuo)将按照泰国国家转移机(ji)制的标(biao)准执行，确(que)保(bao)涉案人员通过规范(fan)渠道进入泰国司法体(ti)系，并(bing)最终被(bei)移交中国方面处理。

在湄索机(ji)场，记者看到，机(ji)场设置了(le)筛查中心，由军方、警方组成的检(jian)查小组正(zheng)对外国人进行登(deng)记筛查，尤其是来自中国、印度、印尼(ni)、马来西亚和越(yue)南等国的旅客。有泰国警察举着“小心被(bei)欺骗从(cong)事非法工作(zuo)”的宣传牌提醒(xing)抵(di)达的乘(cheng)客。

泰军方拉差玛努(nu)特勤部队在现场执勤，中尉差纳告诉记者：“目前抵(di)达湄索的中国籍旅客每天在10人左右，与以前每天的五六十人相比，减少了(le)很多。”

泰国政府今年2月开始对包括妙瓦底在内的泰缅边境地区采取断电断网断油等措施。记者了(le)解(jie)到，军警在检(jian)查湄索酒店的行动中发现不少从(cong)缅甸偷渡过来的人员。断电断网之后，电诈园区的很多人员感到生活很不方便，尤其断网后无法完成工作(zuo)，因此不少人离开妙瓦底，前往泰国。

与此同时(shi)，缅方也在加强(qiang)对妙瓦底电诈园区的打击，自1月30日至2月17日，缅甸共拘留(liu)了(le)1303名非法入境的外籍人员。

在妙瓦底，电诈分子曾以为高枕无忧(you)

遣返1000多名中国籍涉诈人员，是中泰缅联手打击妙瓦底地区电诈的成果。泰国副总理普(pu)坦20日表示，目前还掌握超过3000人的遣返名单，具(ju)体(ti)遣返进度取决于(yu)审核程(cheng)序的推进。而根据控制妙瓦底的克伦边防军发言人此前对法新社的说法，他们有一份1万人的涉诈人员转移清单。

这些数据显示，妙瓦底已成为新的电信网络诈骗犯罪热点区域，然(ran)而，在2022年被(bei)“全球反(fan)诈骗组织(zhi)”指(zhi)控电诈犯罪猖(chang)獗之前，这里还“名不见经传”，缅北相对更(geng)为人熟(shu)知。当时(shi)，缅甸果敢地区“四大家族”势(shi)力控制着当地的赌场、矿产、地产等暴(bao)利行业和黑灰产业，大肆对中国公(gong)民实施犯罪。比如“四大家族”之一的明(ming)家从(cong)2015年开始开办(ban)赌场，通过招揽“金主”陆续设立了(le)卧虎(hu)山庄、玉祥国际集(ji)团(tuan)等“产业化”“集(ji)团(tuan)化”赌诈园区，大肆实施针对中国公(gong)民的电信网络诈骗和跨(kua)境赌博等犯罪活动。

从(cong)2022年开始，中国多地开始劝返在缅北等地参与电诈的当地人员。2023年7月，中国公(gong)安部部署开展(zhan)打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项(xiang)工作(zuo)，同年11月，“四大家族”之一明(ming)家家主明(ming)学昌(chang)畏罪自杀身亡，在缅甸各方的配合(he)下(xia)，明(ming)国平、明(ming)珍珍、明(ming)菊(ju)兰等家族成员被(bei)成功抓获并(bing)移交中方。截至2024年年底，缅北果敢“四大家族”犯罪集(ji)团(tuan)已被(bei)清除。

缅北电诈遭到打击后，电诈犯罪生存(cun)空间被(bei)强(qiang)力挤压，大批涉诈人员陆续向缅甸克伦邦妙瓦底，掸邦万海(hai)、当阳、大其力等地转移。“在这段时(shi)期里，当地人能明(ming)显感受到原本在缅北为‘四大家族’工作(zuo)的人员迁(qian)到缅东地区；而原本居于(yu)缅东工业园区内的电诈分子也像之前一样高调，他们认为与缅北和其他与中国边境相邻(lin)的地区不同，园区位(wei)于(yu)泰缅交界(jie)处，湄公(gong)河从(cong)中穿过，自以为高枕无忧(you)，可以过一段逍遥日子。”北京中能安业风险管理咨询有限公(gong)司东南亚地区负责人史帅对《环球时(shi)报》记者表示。

西南政法大学刑事侦查学院副教授、新型犯罪治理教研(yan)室主任谢(xie)玲2021年在中国人民公(gong)安大学学报（自然(ran)科学版）发表《跨(kua)国电信网络诈骗犯罪聚集(ji)地空间迁(qian)移分析——大湄公(gong)河流域样本定性研(yan)究》的研(yan)究文章，预测(ce)缅北电诈窝点可能在5年至10年内发生转移，妙瓦底成为新的电诈犯罪热点区域。谢(xie)玲对《环球时(shi)报》记者表示，之所以做出这样的预判，是“因为妙瓦底的政治、社会和地缘环境有利于(yu)搭建电信网络诈骗话务窝点，与缅北相比，同样能够实现人员招募和运送，具(ju)有建立多种样态(tai)资金转移和洗钱路径的犯罪条件(jian)。”

谢(xie)玲表示，相比在缅北的电诈活动，窝藏(cang)在妙瓦底的电诈团(tuan)伙在成员招募和人员输送“链条”环节有一个显著变化，利用位(wei)于(yu)泰缅边境的地理位(wei)置，以第三国作(zuo)为通道，诱骗中国公(gong)民，或采取暴(bao)力威胁、绑架等各种手段，让中国公(gong)民进入窝点参与诈骗相关活动。但总的来说，妙瓦底地区诈骗窝点的数量和规模不及缅北。

警惕电诈团(tuan)伙转向柬(jian)埔寨、菲律宾

随着东南亚一些国家近年来对电诈、网络赌博的打击力度不断加大，以及国际执法合(he)作(zuo)持续深化，以往潜(qian)藏(cang)于(yu)这些国家的电诈犯罪团(tuan)伙逐渐(jian)向缅甸转移。

一名在柬(jian)埔寨长期研(yan)究电诈问题的媒体(ti)消息人士向记者表示，柬(jian)埔寨2019年全面禁止与电诈犯罪有强(qiang)关联的网络赌博，2022年又在全国范(fan)围(wei)内开展(zhan)打击非法网络赌博活动。部分犯罪团(tuan)伙迫于(yu)压力，向柬(jian)埔寨边境转移，或跨(kua)国继续活动，这些人有去缅北、缅东的，有去金三角地区的，甚至还有去迪拜(bai)的。

“其中，从(cong)柬(jian)埔寨西港到柬(jian)泰边境波贝，途经泰国，从(cong)泰缅边境湄索到缅甸妙瓦底的路线非常(chang)成熟(shu)。”上(shang)述消息人士表示。他提到，妙瓦底的“亚太新城”就有不少涉诈人员是从(cong)柬(jian)埔寨西哈(ha)努(nu)克港过去的。

香港《大公(gong)报》转引多位(wei)接触(chu)过妙瓦底“亚太新城”的人士的话称，这座所谓的“智慧产业新城”其实是用于(yu)承接柬(jian)埔寨西哈(ha)努(nu)克港、菲律宾马尼(ni)拉等东南亚地区加紧监管后，流窜出的网络赌博、电诈、杀猪盘等黑色产业团(tuan)队和公(gong)司。

然(ran)而，转移到缅甸的电诈团(tuan)伙也存(cun)在“回流”到柬(jian)埔寨的情(qing)况。一名近期曾到柬(jian)泰边境波贝调查的消息人士对《环球时(shi)报》记者表示，当地已经出现了(le)涉诈人员回流的迹象，比如兴建园区、周边中餐馆数量增加等。多名消息人士向记者表示，由于(yu)西哈(ha)努(nu)克港太过显眼，回流的电诈人员更(geng)可能待在波贝等柬(jian)埔寨边境地区。

史帅从(cong)2018年开始关注缅东地区电诈集(ji)团(tuan)的生态(tai)，他表示：“‘搬家’是他们的常(chang)态(tai)，为了(le)安全起见，一有风吹草动，很多所谓‘头部诈骗集(ji)团(tuan)’会经常(chang)进行转移，一般模式(shi)是，人员就地遣散，其使用的设备则会转移，为了(le)规避(bi)检(jian)查，设备转移的方式(shi)是蚂蚁搬家式(shi)的一点点转移。”上(shang)述消息人士以柬(jian)埔寨2019年打击网络赌博后的西哈(ha)努(nu)克港为例描述道：“很多大巴(ba)车都去园区里拉人，载着电脑设备，一夜(ye)之间就消失了(le)。”

在总结电诈团(tuan)伙的转移特性时(shi)，接受BBC采访的“全球反(fan)诈骗组织(zhi)”顾问珍尼(ni)打比方说：“今天这里不行了(le)，我就去柬(jian)埔寨，柬(jian)埔寨不行了(le)，我去菲律宾，来来去去都是同一个集(ji)团(tuan)在搞诈骗，结构全部一模一样。”

对于(yu)诈骗团(tuan)伙转移地点一事，泰国副总理普(pu)坦本月14日表示，他已前往泰柬(jian)边境沙缴府考察应(ying)对方案，“以防电信诈骗团(tuan)伙从(cong)缅甸迁(qian)回柬(jian)埔寨波贝地区的原基地”。普(pu)坦表示，目前，泰国相关部门正(zheng)在筹备切断特定信号，同时(shi)通过边境封锁管控来预防电诈转移，“所有行动将按计划逐步(bu)推进”。

专家：中缅泰要持续加强(qiang)国际执法合(he)作(zuo)

观察人士表示，妙瓦底属于(yu)缅甸政府控制力较弱、地方武装割据的区域，正(zheng)是电诈园区得以长期在此存(cun)在的原因之一。

史帅所在公(gong)司从(cong)事的业务之一是对海(hai)外企业实施安全研(yan)究与风险咨询，同时(shi)提供安保(bao)应(ying)对，其在缅东地区有救援项(xiang)目。他总结称，电诈窝点寄生于(yu)一些政治动荡、经济发展(zhan)落后的地区。“比如在缅甸东部一些地区，派系林立，为非法活动提供所谓的‘适合(he)土壤’。这些电信诈骗分子寄生在可以提供保(bao)护的派系之下(xia)，甚至与其形成共生关系，通过向这些势(shi)力提供比毒品更(geng)为高额(e)的资金回报来维持长期存(cun)在。”

BBC中文网在一篇报道中称，很多电信诈骗园区都有武装提供保(bao)护伞，并(bing)提到妙瓦底就由克伦边防军控制。此前，泰国曾有官员指(zhi)控克伦边防军领导人索奇督涉与电诈相关的人口贩卖行动，称其与电诈团(tuan)伙有经济往来，泰方还表示考虑对其发布逮(dai)捕令。

针对外界(jie)对克伦边防军与电诈活动关系的质疑，索奇督在17日举行的新闻发布会上(shang)予以否认。

今年1月中国演员王星在泰缅边境失联等案件(jian)被(bei)爆出后，中缅泰三国就铲除缅甸妙瓦底电诈园区达成共识。

1月底，中国公(gong)安部派出工作(zuo)组先后赴泰国、缅甸，与两国执法部门进行多轮次会谈磋商。新加坡《联合(he)早报》2月17日报道称，2月14日，中国公(gong)安部部长助理刘忠义(yi)赴缅甸就相关事宜进行实地沟通和视察。

与此同时(shi)，泰国和缅甸的行动力度也在增加。泰国在对妙瓦底地区采取断电断网断油等措施的同时(shi)，在泰缅边境加强(qiang)巡查管控，坚决阻断涉诈人员偷渡、转移通道。

缅甸对妙瓦底地区电诈园区开展(zhan)集(ji)中清查，缉捕涉诈犯罪嫌疑人，解(jie)救被(bei)困中国公(gong)民；同时(shi)还对掸邦北部孟崖、掸邦东部大其力等重点区域持续发起打击网赌电诈专项(xiang)行动。

经中缅泰三方密切协作(zuo)和共同努(nu)力，打击工作(zuo)取得重大进展(zhan)，大批缅甸妙瓦底地区的涉诈犯罪嫌疑人落网。

20日下(xia)午5时(shi)05分，搭载缅甸遣返的妙瓦底地区中国籍涉诈人员的中国民航包机(ji)降落在江苏南京禄口国际机(ji)场。《环球时(shi)报》记者在机(ji)场注意到，这些犯罪嫌疑人着装统一，戴着口罩，在公(gong)安干警的押送下(xia)走下(xia)飞(fei)机(ji)。

谢(xie)玲表示，中缅泰等国家需要持续加强(qiang)国际执法安全合(he)作(zuo)。各方应(ying)该(gai)对电诈窝点犯罪空间分布和迁(qian)移的内在规律和环境因素保(bao)持密切关注，深化网络情(qing)报交流，联合(he)整治治安突出问题，共同打击电诈、偷渡、人口贩卖等跨(kua)国犯罪，打造(zao)突发事件(jian)应(ying)对等合(he)作(zuo)机(ji)制，畅(chang)通举报线索核查途径，“促进区域国际执法合(he)作(zuo)向更(geng)全面、更(geng)高层级、更(geng)符合(he)现实需要的维度发展(zhan)”。