据联(lian)合国网站24日(ri)消息，应乌(wu)克兰的请求(qiu)，联(lian)大当天恢复召开关于乌(wu)克兰局势(shi)的第11次紧急(ji)特别会议，就该国和其(qi)他50多国共同提出的一份题为“推进实现乌(wu)克兰全面、公正和持久和平”的决议草(cao)案进行(xing)表决。

乌(wu)版决议草(cao)案联(lian)合国网站

该决议称，其(qi)“关切地注(zhu)意到”俄罗斯对乌(wu)克兰的“全面入侵”对乌(wu)克兰和全球其(qi)他地区造成(cheng)了持久的破坏性(xing)后果，表示需要全面执(zhi)行(xing)大会通过的相关决议，特别是其(qi)关于俄罗斯立即、彻底、无条件地将其(qi)所有军事力量从(cong)乌(wu)克兰国际公认(ren)边界内的领(ling)土撤(che)出的要求(qiu)，以(yi)及其(qi)关于俄罗斯立即停止针对乌(wu)克兰的敌对行(xing)动。

决议重申(shen)，不(bu)应承认(ren)任何以(yi)使用或(huo)威胁使用武力方式(shi)取得的领(ling)土具有合法性(xing)，并敦促(cu)所有会员国本着团结精神开展(zhan)合作，消除战争对全球粮食安全、能源、金融、核安保和核安全以(yi)及环(huan)境的影响，特别指出实现乌(wu)克兰全面、公正和持久和平的安排应考虑到这些因素(su)。

据介绍，“乌(wu)版”决议草(cao)案以(yi)93票赞成(cheng)、18票反对，65票弃权的结果获得通过。其(qi)中，美国、俄罗斯、以(yi)色列、匈牙利等18国投(tou)了反对票；乌(wu)克兰以(yi)及除了匈牙利以(yi)外的法国、德国、英国等众多欧洲国家投(tou)了赞成(cheng)票；中国、巴西、阿根廷等以(yi)及大多数非洲国家投(tou)了弃权票。

“乌(wu)版”决议草(cao)案最终表决票型联(lian)合国网站

美国《华盛顿邮报》指出，这是联(lian)大自本轮俄乌(wu)冲突爆发以(yi)来通过的第七(qi)项决议，也是第一项未得到美国支持的乌(wu)方决议。

随后，联(lian)大对美国提出的一份题为“和平道(dao)路”的决议草(cao)案进行(xing)了表决。相比三页不(bu)到的乌(wu)版决议草(cao)案，“美版”决议草(cao)案的案文相当简短：

“悼念整个俄罗斯联(lian)邦(bang)-乌(wu)克兰冲突期间的悲惨生命损失(shi)，重申(shen)《联(lian)合国宪章》所述的联(lian)合国主要宗旨是维护国际和平与安全以(yi)及和平解决争端，呼吁迅(xun)速结束冲突，并进一步敦促(cu)乌(wu)克兰和俄罗斯联(lian)邦(bang)之间实现持久和平。”

“悼念整个俄罗斯联(lian)邦(bang)-乌(wu)克兰冲突期间的悲惨生命损失(shi)，重申(shen)《联(lian)合国宪章》所述的联(lian)合国主要宗旨是维护国际和平与安全以(yi)及和平解决争端，呼吁迅(xun)速结束冲突，并进一步敦促(cu)乌(wu)克兰和俄罗斯联(lian)邦(bang)之间实现持久和平。”

据报道(dao)，针对美国提出的草(cao)案，俄罗斯以(yi)及法国、德国、英国等欧洲国家分别提出了多项修正案。俄方希望在“迅(xun)速结束冲突”之后插入“包(bao)括解决其(qi)根源问题”的文字，但因与决议通过所需票数要求(qiu)相距甚远(yuan)未获通过。

以(yi)法国为首的几个欧洲国家则提出：

将“整个俄罗斯联(lian)邦(bang)-乌(wu)克兰冲突期间”等字改为“俄罗斯联(lian)邦(bang)全面入侵乌(wu)克兰期间”；

加入“重申(shen)对乌(wu)克兰在其(qi)国际公认(ren)边界、包(bao)括其(qi)领(ling)水内的主权、独立、统一和领(ling)土完整的承诺”的文字；

将“乌(wu)克兰和俄罗斯联(lian)邦(bang)之间实现持久和平”等字，改为“乌(wu)克兰和俄罗斯联(lian)邦(bang)之间按照《联(lian)合国宪章》以(yi)及各国主权平等和领(ling)土完整的原则，实现公正、持久、全面的和平”。

将“整个俄罗斯联(lian)邦(bang)-乌(wu)克兰冲突期间”等字改为“俄罗斯联(lian)邦(bang)全面入侵乌(wu)克兰期间”；

加入“重申(shen)对乌(wu)克兰在其(qi)国际公认(ren)边界、包(bao)括其(qi)领(ling)水内的主权、独立、统一和领(ling)土完整的承诺”的文字；

将“乌(wu)克兰和俄罗斯联(lian)邦(bang)之间实现持久和平”等字，改为“乌(wu)克兰和俄罗斯联(lian)邦(bang)之间按照《联(lian)合国宪章》以(yi)及各国主权平等和领(ling)土完整的原则，实现公正、持久、全面的和平”。

这三项要求(qiu)均获投(tou)票通过。联(lian)合国网站消息说，美国、俄罗斯对三份“欧版”修正案都投(tou)了反对票；中国对前两份“欧版”修正案投(tou)了弃权票，对第三份投(tou)了赞成(cheng)票。此后，经修正的“美版”决议草(cao)案付(fu)诸表决，并以(yi)93票赞成(cheng)、8票反对、73票弃权获得通过。中国、美国投(tou)了弃权票；俄罗斯投(tou)了反对票。

“美版”决议草(cao)案表决票型 联(lian)合国新闻(wen)X账号

虽然“乌(wu)版”决议草(cao)案获得的支持比欧洲官员的（100多国赞成(cheng)）要少一些，但乌(wu)克兰外长西比加24日(ri)还是向所有支持乌(wu)克兰的国家表示感谢。他在社交媒(mei)体上写道(dao)：“乌(wu)克兰和国际社会无疑也会注(zhu)意到最终投(tou)票反对这份文件的同伴。最终，尽管存在种(zhong)种(zhong)障碍……乌(wu)克兰外交已经证明了其(qi)捍卫(wei)原则和真(zhen)理(li)的能力。”

俄方则称“乌(wu)版”决议和修正后的“美版”决议都是“反俄决议”。“令人遗憾的是，由(you)于俄方关于必须消除冲突根源的修正案的缺失(shi)，而‘欧版’修正案获得通过，（‘美版’决议）文件的实质已被(bei)完全歪曲。”俄罗斯常驻联(lian)合国代表涅边贾(jia)说，“我们(men)收到的不(bu)是我们(men)的美国同事最初提出的和平呼吁，而是另一份反俄文件，它歪曲了事实真(zhen)相，对国际社会解决乌(wu)克兰危机的方式(shi)提出了不(bu)切实际的期望和立场。”

美：乌(wu)不(bu)应过度关注(zhu)过去

早前媒(mei)体就曝出，美国将投(tou)票反对“乌(wu)版”决议草(cao)案。《华盛顿邮报》说，一直到24日(ri)早上，美国还在要求(qiu)乌(wu)克兰撤(che)回其(qi)草(cao)案，但遭到乌(wu)方拒(ju)绝。三名西方外交官和一名联(lian)合国高级官员称，在让乌(wu)克兰撤(che)回草(cao)案无果后，美国政府试图与欧洲盟国就“美版”草(cao)案的文本进行(xing)谈判。

美联(lian)社24日(ri)报道(dao)，据一名欧洲外交官说，美国和乌(wu)克兰就各自提出的两版草(cao)案，对其(qi)他国家进行(xing)了激(ji)烈的游说活动。《华盛顿邮报》24日(ri)称，“特朗(lang)普政府还向其(qi)他国家施压，包(bao)括通过国务卿鲁比奥向所有美国大使馆(guan)发送信息，要求(qiu)它们(men)（施压东道(dao)国）投(tou)反对票或(huo)弃权”。

按照美国常驻联(lian)合国副代表兼临时代办多萝(luo)西·谢伊（Dorothy Shea）的说法，美方认(ren)为“乌(wu)版”提案仍然关注(zhu)过去，继续要求(qiu)俄罗斯撤(che)军，而不(bu)是“展(zhan)望未来”，无益于和平结束争端。

“联(lian)大通过了多项决议要求(qiu)俄罗斯从(cong)乌(wu)克兰撤(che)军，这些决议未能阻止战争。这场战争已经拖得太久，乌(wu)克兰、俄罗斯和其(qi)他国家的人民付(fu)出了太惨重的代价。”谢伊24日(ri)在投(tou)票前说，“……我们(men)需要的是一项决议，标志着联(lian)合国所有会员国对持久结束战争的承诺。美国提交的决议草(cao)案正是阐明了这一点。”

就在联(lian)大紧急(ji)表决后的几个小(xiao)时，一份“美版”决议草(cao)案又在联(lian)合国安理(li)会上进行(xing)表决。据悉，这份草(cao)案文本与美方在联(lian)大提出的决议草(cao)案一致，即呼吁迅(xun)速结束冲突，并进一步敦促(cu)乌(wu)克兰和俄罗斯之间实现持久和平。

当地时间2025年(nian)2月24日(ri)，纽约，联(lian)合国总部，联(lian)合国安理(li)会在俄乌(wu)冲突三周年(nian)之际投(tou)票通过了一项美国关于乌(wu)克兰的决议视觉中国

表决前，法国、英国和希腊要求(qiu)安理(li)会推迟表决至25日(ri)下午。美国表示坚决反对推迟表决。随后安理(li)会就欧洲国家提出的动议进行(xing)表决，中国等6国同意，美国等3国反对，俄罗斯等6国弃权。由(you)于未能达(da)到最低要求(qiu)9票支持票数，因此欧洲国家提出的动议未能通过，投(tou)票继续。

之后，几个欧洲国家像在联(lian)大上那样，提出了三项“欧版”修正案，但其(qi)中一项未获得足够支持票，另两项因俄罗斯作为安理(li)会常任理(li)事国拥有一票否决权，均未获通过。俄罗斯随后也提出两项修正案，要求(qiu)加入包(bao)括“处理(li)冲突根源问题”等段落，也因没(mei)达(da)到足够票数，未能通过。

联(lian)合国安理(li)会最终表决结果显示，美国提出的决议草(cao)案以(yi)10票赞成(cheng)、0票反对、5票弃权的结果获得通过。英国、法国等没(mei)有动用自己的一票否决权，而是投(tou)了弃权票。

美方对这一结果表示欢迎。谢伊强调(diao)，这项决议只是迈向和平的“象征(zheng)性(xing)的第一步”，而非“和平协议”。安理(li)会网站消息称，法国、英国等也大体支持“美版”决议文本，但主张称不(bu)能“让侵略者得到奖励”。“和平的条件必须发出这样的信息：侵略是没(mei)有回报的。”英国常驻联(lian)合国代表芭(ba)芭(ba)拉·伍德沃德（Barbara Woodward）说。

涅边贾(jia)则说，俄方珍视美方对乌(wu)克兰危机有“深层原因”的理(li)解。“很明显，如今(jin)军事化的欧洲是国际上唯(wei)一希望战争继续下去的一方。”涅边贾(jia)称，虽然决议文本并不(bu)理(li)想，但这是安理(li)会首次尝试提出“面向未来”的“建设性(xing)”措施。“从(cong)美国的文本中已经可以(yi)看到恢复欧洲和国际安全的关键(jian)轮廓，这让我们(men)感到某种(zhong)乐观。”

“欧洲对美操(cao)作感到愤怒”

联(lian)合国安理(li)会共有15个成(cheng)员，其(qi)中中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理(li)事国，其(qi)余10个成(cheng)员为非常任理(li)事国。一般来说，联(lian)大决议被(bei)视作全球舆论的晴雨表，但不(bu)具有约束力，安理(li)会通过的决议则具有国际法效力。

美方官员发言(yan)的转(zhuan)向，让一些西方媒(mei)体感到担忧(you)。美国《纽约时报》24日(ri)说，美国和包(bao)括英法在内的一些“最亲密的盟友”，在俄罗斯和欧洲安全问题上通常站在一起，但如今(jin)却出现了明显的公开分歧，这显示在俄乌(wu)冲突三周年(nian)之际，在美国新任总统特朗(lang)普的领(ling)导下，美国外交政策(ce)发生了急(ji)剧转(zhuan)变。

研究和监测武装冲突的国际危机组织联(lian)合国项目主任理(li)查德·高恩（Richard Gowan）观察说，自伊拉克战争以(yi)来，联(lian)合国还未曾见过如此重大的美欧分裂。在他看来，这次分歧更为尖锐，因为它直接关系到欧洲的安全。

“欧洲外交官对美国的操(cao)作感到愤怒。”高恩说，“欧盟和乌(wu)克兰在起草(cao)决议时曾试图与华盛顿保持联(lian)系。然而，美国在最后一刻突然强势(shi)介入，提出了自己的案文，这让欧洲方面措手不(bu)及。”

中方立场“一以(yi)贯之”

关于乌(wu)克兰危机，中国常驻联(lian)合国代表傅聪24日(ri)在联(lian)合国大会乌(wu)克兰问题紧急(ji)特别会议上表示，中方支持一切致力于和平的努力，包(bao)括美俄达(da)成(cheng)的关于启动和谈的共识。期待(dai)各当事方和利益攸关方都能参与到和谈进程中来，找到照顾彼此关切、公正、持久的解决方案，达(da)成(cheng)有约束力、所有当事方都接受的和平协议。

傅聪表示，中方在乌(wu)克兰问题上的立场清晰明确，一以(yi)贯之。自2022年(nian)2月危机全面升(sheng)级伊始，中方就提出各国主权和领(ling)土完整应得到尊重，联(lian)合国宪章宗旨和原则应得到遵守，各方合理(li)安全关切应得到重视，一切致力于和平的努力应得到支持，这是中方在乌(wu)克兰问题上的根本遵循。三年(nian)来，中方一直在为和平奔走，为促(cu)谈努力。中方派特使积极开展(zhan)穿梭外交，同俄罗斯、乌(wu)克兰、美国、欧洲等有关各方保持接触，呼吁坚持“战场不(bu)外溢、战事不(bu)升(sheng)级、各方不(bu)拱火”三原则，并同巴西等全球南(nan)方国家发起成(cheng)立“和平之友”小(xiao)组，汇聚全球南(nan)方国家集体智慧，形成(cheng)支持和推动和平的重要力量。

傅聪说，当前，谈判解决乌(wu)克兰问题的呼声不(bu)断上升(sheng)，和平窗口正在开启。中方支持一切致力于和平的努力，包(bao)括美俄达(da)成(cheng)的关于启动和谈的共识。中方期待(dai)各当事方和利益攸关方都能参与到和谈进程中来，找到照顾彼此关切、公正、持久的解决方案，达(da)成(cheng)有约束力、所有当事方都接受的和平协议。希望欧洲为和平发挥作用，共同解决危机的根源性(xing)问题，实现欧洲大陆的长治久安。在这一关键(jian)时间节点，我们(men)期待(dai)国际社会为推动危机政治解决创造有利氛围，期待(dai)联(lian)大为凝聚会员国和平共识发挥推动作用。中方将继续为危机政治解决作出不(bu)懈努力。