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新京报(bao)讯（记者行(xing)海洋）在2月21日最高人民检察院、中国证券监督管理委员(yuan)会联(lian)合举行(xing)的新闻发布会上，中国证监会副主席李(li)明(ming)透露，证监会对(dui)恒大地产(chan)财务造假案罚款超40亿元。

“去年，证监会办理各类案件739件，作出处(chu)罚决定592份，罚没款153亿元，超过(guo)上一(yi)年两倍，其中对(dui)恒大地产(chan)财务造假案罚款超40亿元，会同(tong)财政部对(dui)恒大地产(chan)案审计机构开出4.41亿元的同(tong)类案件‘史上最大’罚单。”李(li)明(ming)介(jie)绍，证监会不断强(qiang)化对(dui)欺诈发行(xing)、财务造假、违规减持、操纵市场等投(tou)资者最关切、最痛恨、“最不能忍”的违法行(xing)为的打击惩治。2024年查处(chu)包括财务造假在内的信息披露违法案件135件，同(tong)比增(zeng)长17%，居各类案件数量之首；处(chu)罚操纵市场案42件，案均罚没款约1.2亿元，居各类案件罚没金额之首。

我国股市中小投(tou)资者占比高达96%，风险承受能力薄弱，自力救济能力相对(dui)不足，是案件中“看不见的当事人”。

李(li)明(ming)表示，对(dui)于执法个案中的证据采信、法律适用、法益平衡等具体问题(ti)，在依法行(xing)政前提(ti)下，更(geng)多站在保护投(tou)资者的角度，既做好“技(ji)术判断”，更(geng)做好“价值判断”。如去年按照(zhao)“实质重于形式”的原则，对(dui)某上市公司“定增(zeng)减持套利”案当事人罚没超2亿元，向市场释放了证监会严厉打击“以局部合规掩盖(gai)整体违法”减持行(xing)为的鲜(xian)明(ming)态度，对(dui)行(xing)业潜(qian)规则形成了极大震慑，也让广大投(tou)资者重拾(shi)了投(tou)资信心。

在刑事打击方面，证监会联(lian)合公安、司法机关修订(ding)《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若(ruo)干问题(ti)的意见》，进一(yi)步完善(shan)行(xing)政执法与刑事司法衔接协作机制，突出对(dui)上市公司财务造假和“关键(jian)少数”等违法犯罪的重点打击。配合最高检出台《关于办理财务造假犯罪案件有关问题(ti)的解(jie)答》，与驻会检察室共同(tong)推进重大案件办理，已移(yi)送案件在刑事程序中的落(luo)地率(lu)、实刑率(lu)、重刑率(lu)显(xian)著提(ti)升(sheng)，对(dui)证券犯罪行(xing)为形成强(qiang)有力震慑。2024年共移(yi)送各类案件163件，移(yi)送涉嫌犯罪主体600余人。

编辑 张牵