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物流是实体(ti)经济的“筋络”，联接生产和(he)消费、内贸和(he)外贸。继2023年中央经济工作会议提出(chu)有(you)效降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本，2024年中央经济工作会议进一步提出(chu)“实施(shi)降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本专项行动”，一系列安排部署旨在(zai)持续增强产业核心竞(jing)争力、提高经济运行效率。
社(she)会物流成本水平是国民经济发展质量和(he)综合竞(jing)争力的集中体(ti)现。降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本有(you)利于商品和(he)服务在(zai)各个(ge)环(huan)节更加(jia)顺畅地流动，提高资(zi)源(yuan)配置效率，促(cu)进经济循环(huan)畅通；有(you)利于打破产业间壁垒，促(cu)进产业转型升级与协同(tong)融合，形成完整(zheng)的产业链供应链体(ti)系；有(you)利于提高产品竞(jing)争力，使行业、企业更好参与全球经济合作与竞(jing)争，提升在(zai)全球产业链和(he)供应链中的地位。
社(she)会物流成本不(bu)等于物流直接成本，而是指国民经济各方面(mian)用于社(she)会物流活动的各项费用支出(chu)。通常各国用社(she)会物流总费用与GDP的比率来衡量经济运行中投入的物流费用水平，影响这一比率的主(zhu)要因(yin)素(su)是经济结构与经济水平。因(yin)此，有(you)效降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本既不(bu)是简单地降(jiang)低(di)物流价格(ge)，也不(bu)是挤压各方利润水平，而是在(zai)质量升级、效率提高上下功夫，更加(jia)聚焦质量效益、结构优化、创新引领、补齐短板和(he)制度完善，创造降(jiang)本空间。需(xu)把(ba)降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本作为推动现代物流高质量发展的重要工作，大力实施(shi)降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本专项行动，同(tong)时着力发展现代物流新技术新业态新模式，围绕关键领域和(he)薄弱环(huan)节精准(zhun)施(shi)策，补齐短板弱项，优化物流发展环(huan)境，提升经济循环(huan)的效率和(he)效益。
构建现代物流体(ti)系是有(you)效降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本的核心目标。近年来，我国高度重视现代物流业发展。物流通道、物流枢纽、物流末端网络等基础设施(shi)不(bu)断完善，沿边沿海物流走廊(lang)、西部陆海新通道等战略骨干通道建设加(jia)快推进，全国沿海港口(kou)和(he)长江(jiang)干线主(zhu)要港口(kou)的铁路进港率已超90%。截至(zhi)目前(qian)，全国共有(you)152个(ge)国家物流枢纽承载城市，已分批布局建设229个(ge)国家物流枢纽、86个(ge)国家骨干冷链物流基地，累计建设33.78万个(ge)“一点多能、一站多用”的村级寄递物流综合服务站。同(tong)时，大数(shu)据、人(ren)工智能等加(jia)速推动物流智能化、信(xin)息化、绿色化技术创新应用，供应链协同(tong)深入推进，物流成本持续降(jiang)低(di)。最新统计数(shu)据显示，2024年我国社(she)会物流总费用与GDP的比率为14.1%，比上年下降(jiang)0.3个(ge)百(bai)分点，降(jiang)至(zhi)2006年正式建立统计以来的最低(di)水平。
构建现代物流体(ti)系是一个(ge)复杂的系统工程，需(xu)准(zhun)确把(ba)握发展趋势，紧扣现代物流运行体(ti)系建设要求，完善现代物流服务体(ti)系和(he)现代商贸流通体(ti)系，有(you)效降(jiang)低(di)全社(she)会物流成本，推动现代物流高质量发展。
一是强化现代物流基础设施(shi)支撑，加(jia)快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体(ti)系。依托国家综合立体(ti)交通网规划建设，布局“四横五纵”国内物流大通道。积极适(shi)应高质量共建“一带一路”和(he)扩大高水平对外开放(fang)要求，围绕拓(tuo)展“陆海空网”开放(fang)通道，构建与周边国家互联互通的国际物流大通道。深入推进国家物流枢纽建设，优化功能布局，推动区域物流资(zi)源(yuan)优化整(zheng)合。强化物流基础设施(shi)互联互通和(he)信(xin)息共享，支持各类物流园区、物流中心、配送设施(shi)、专业市场等与国家物流枢纽对接互联形成物流枢纽网络，构建形成内联外畅、高效便(bian)捷的“通道+枢纽+网络”现代物流运行体(ti)系，畅通内外循环(huan)。
二(er)是以服务实体(ti)经济和(he)畅通经济循环(huan)为出(chu)发点，完善现代物流服务体(ti)系。围绕实体(ti)经济发展，加(jia)快物流数(shu)字(zi)化改造、智慧化升级和(he)服务创新，补齐专业物流短板，培育(yu)物流新模式、新业态，完善集约高效的现代物流服务体(ti)系。发挥现代物流联接生产和(he)消费的作用，推动现代物流与现代农业、先进制造业和(he)现代服务业在(zai)更高水平上融合发展。依托大数(shu)据中心等新型基础设施(shi)，提高物流网络对经济要素(su)高效流动的支持能力，推动跨(kua)区域资(zi)源(yuan)整(zheng)合、产业链联动和(he)价值协同(tong)创造，构建以区域一体(ti)化发展为导向的交通运输布局、生产力布局、产业布局，推动产业集群化发展，持续增强产业发展竞(jing)争力。
三是围绕更好满(man)足城乡居民生活需(xu)要，完善现代商贸流通体(ti)系。适(shi)应扩大内需(xu)、消费升级趋势，充(chong)分发挥物流业在(zai)现代流通体(ti)系中的战略支撑保障(zhang)作用，优化城乡商贸物流基础设施(shi)，健全分级配送体(ti)系，实现干线、支线物流和(he)末端配送有(you)机衔接、一体(ti)化运作，不(bu)断降(jiang)低(di)循环(huan)成本，提升循环(huan)质量。加(jia)快补齐区域间、城乡间物流设施(shi)和(he)服务方面(mian)短板，加(jia)快构建冷链物流体(ti)系和(he)应急物流体(ti)系，鼓励物流企业与商贸企业深化合作，推进线上线下、内外贸融合创新，打造数(shu)字(zi)化、智慧化、开放(fang)型现代商贸流通体(ti)系，强化优质消费品供给和(he)服务保障(zhang)。