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昨天(19日),《2025年稳(wen)外(wai)资行动方案》对外(wai)发布(bu)。《行动方案》包(bao)括有序(xu)扩大自主开放、提高投资促进水(shui)平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四(si)个方面的20条具体措施,持(chi)续加大引资稳(wen)资力度。
有序(xu)扩大自主开放
扩容服务业开放试点(dian)
具体来(lai)看,在有序(xu)扩大自主开放方面,我国(guo)将扩大电信、医疗、教育等领域开放试点(dian),研究制定有序(xu)扩大教育、文化领域自主开放实施方案;优化国(guo)家服务业扩大开放综(zong)合试点(dian)示范,支持(chi)北京示范区发挥服务业扩大开放引领作(zuo)用,并进一步扩大试点(dian)范围;推动生物医药领域有序(xu)开放,支持(chi)符合条件(jian)的外(wai)资企业参与生物制品分段生产试点(dian),便利创新(xin)药加快上市;鼓励外(wai)资在华开展(zhan)股权(quan)投资;抓好《外(wai)国(guo)投资者(zhe)对上市公司战略投资管(guan)理办(ban)法(fa)》落实,制定发布(bu)实施战略投资的操作(zuo)指引。
国(guo)家发展(zhan)改(gai)革委对外(wai)经济研究所室主任 李慰:研究制定有序(xu)扩大教育、文化领域自主开放实施方案,鼓励外(wai)资在华开展(zhan)股权(quan)投资,有利于外(wai)资更好共(gong)享中国(guo)企业成长红利,引导更多优质(zhi)外(wai)资长期(qi)投资我国(guo)上市公司。
丰富拓展(zhan)投资方式
提升投资促进水(shui)平
这20条稳(wen)外(wai)资具体措施中,记者(zhe)发现,有近一半围绕(rao)提高投资促进水(shui)平,丰富拓展(zhan)投资方式是其(qi)中亮点(dian)。
具体措施包(bao)括,持(chi)续打造“投资中国(guo)”品牌;加大外(wai)资企业境内再投资支持(chi)力度;扩大鼓励外(wai)商投资产业范围,引导外(wai)资投向现代服务业,支持(chi)外(wai)资更多投向中西部和东北地(di)区;允许外(wai)商投资性(xing)公司使用境内贷款开展(zhan)股权(quan)投资;鼓励跨国(guo)公司投资设立投资性(xing)公司;便利外(wai)国(guo)投资者(zhe)在华实施并购(gou)投资等。
商务部国(guo)际(ji)贸易经济合作(zuo)研究院副(fu)院长 张(zhang)威:这一次的《行动方案》中也提出了(le)很多务实的举措,推动构建一个更加国(guo)际(ji)化的、公平竞争的市场环境。通过对外(wai)商投资提供一些更好的服务保障,便利外(wai)资企业人员的往来(lai),以及提供更加公平的待遇,来(lai)促进外(wai)资企业在中国(guo)市场获(huo)得更好的发展(zhan),共(gong)享中国(guo)发展(zhan)带来(lai)的红利。
及时回应外(wai)企关切
细(xi)化外(wai)商投资服务保障
除(chu)此之外(wai),记者(zhe)还注(zhu)意到,《行动方案》在权(quan)益(yi)保护、服务保障等方面及时回应外(wai)企关切,提出了(le)一系列有针对性(xing)、可操作(zuo)的具体举措。
《行动方案》中,加大服务保障举措包(bao)含(han):支持(chi)将更多外(wai)资项目纳入重大外(wai)资项目和重点(dian)外(wai)资项目清(qing)单,加大政(zheng)策支持(chi)和服务保障力度;明确政(zheng)府采购(gou)本国(guo)产品标(biao)准,确保不同所有制企业在中国(guo)境内生产的产品平等参与政(zheng)府采购(gou)活动;鼓励金融机(ji)构为(wei)外(wai)资企业提供融资服务,引导各类基(ji)金与外(wai)资企业开展(zhan)股权(quan)投资合作(zuo);促进人员往来(lai)便利化,继续稳(wen)妥(tuo)扩大单方面免签国(guo)家范围等。
国(guo)务院发展(zhan)研究中心对外(wai)经济研究部综(zong)合研究室主任 赵福军:《行动方案》落地(di)实施,将会对稳(wen)外(wai)资发挥重要作(zuo)用,稳(wen)住外(wai)资企业投资中国(guo)的信心,助力我国(guo)高质(zhi)量发展(zhan);更为(wei)重要的是,有助于优化营商环境,对内外(wai)资企业在政(zheng)府采购(gou)方面实施一视同仁的政(zheng)策,加大对外(wai)资企业项目服务保障的力度,这些重要的举措都是实实在在优化营商环境的举措。
(总台央(yang)视记者(zhe) 吴昊 张(zhang)歆 高媛)