2024年

发展“成绩单”

GDP

全(quan)年地区(qu)生产总值3.1万亿元、增长(chang)2.1%，实现稳中有(you)进；固定资(zi)产投资(zi)8638.1亿元，创(chuang)历史新高；社会消费品零售总额1.11万亿元、商品进出口总值1.12万亿元，保持“双(shuang)万亿、双(shuang)增长(chang)”势头；地方一般(ban)公共预算收入1954.7亿元、增长(chang)0.5%，较好支撑发展大(da)局。

产业(ye)第一、制造业(ye)立市

推动120家制造业(ye)企业(ye)“四化”改造，入选国家制造业(ye)新型技术改造试点城市和中小企业(ye)数字化转型试点城市，新增106家国家级专精(jing)特新“小巨人”企业(ye)，2个国家级、6个省级中小企业(ye)特色(se)产业(ye)集群。成立市投资(zi)发展委员会，引进8个百亿级项目(mu)。推进844个市重点项目(mu)建设。推动出台支持民(min)营经济发展条例。整合兑(dui)现超过2000项涉企政策，推出130项“免(mian)申即享”事项，实施“税费金一码清”。

粤港澳大(da)湾区(qu)建设

推动南沙开发建设全(quan)面展开。省出台“南沙条例”和支持南沙发展若干措施。国际邮轮母港开港开航，南沙港区(qu)集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台第三(san)批与港澳规则衔接机制对接事项清单，对港澳司法、会计等57项职业(ye)资(zi)格实行便利执业(ye)。

制造业(ye)实际使用(yong)外资(zi)增长(chang)8.8%，在(zai)穗(sui)投资(zi)世(shi)界500强企业(ye)增至362家。国际友城、友好港口分(fen)别增至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增长(chang)55.5%。

全(quan)面深化改革

全(quan)面贯彻党(dang)中央改革部署和省委、市委改革要求，推出660项进一步(bu)全(quan)面深化改革举措。全(quan)年新登(deng)记经营主体60.3万户、增长(chang)11.6%，年末实有(you)经营主体367万户。粤港澳大(da)湾区(qu)、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营商环境创(chuang)新试点、广州期货交(jiao)易所等国家级重大(da)战略、试点任务、平台建设均取得新成效。

科(ke)教人才融合

获2023年度国家科(ke)学技术奖26项、其中牵头项目(mu)占(zhan)全(quan)省近八成。构建科(ke)技成果转化“1+N”政策体系，设立100亿元天(tian)使母基金，新建14个概念验证(zheng)中心，启动大(da)学城科(ke)技园和环大(da)学城科(ke)技成果转化带建设。高新技术企业(ye)超过1.35万家。新增基础教育公办学位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增博士、博士后培养(yang)平台76家。引进人才入户近3万人。

“百千万工程(cheng)”

新增2家国家级、42家省级农业(ye)龙头企业(ye)，5家涉农企业(ye)成为全(quan)球独角兽企业(ye)。首次承办中国国际农交(jiao)会、贸易签(qian)约(yue)额236亿元，大(da)湾区(qu)“菜篮子”交(jiao)易中心揭牌。设立“百千万工程(cheng)”技能学院(yuan)。新改建农村公路120公里(li)、建设“美丽农村路”119公里(li)，落地建设知识城—迳下美丽单元项目(mu)，农村生活污水治(zhi)理率达100%，花都、从(cong)化2个新乡村示范(fan)带获评省十大(da)乡村振兴示范(fan)带，3镇65村入选省级乡村治(zhi)理示范(fan)镇村。

城市品质提(ti)升

开工改造523个城镇老(lao)旧小区(qu)，打造14个成片连片老(lao)旧小区(qu)改造示范(fan)区(qu)。实施295个城市品质提(ti)升项目(mu)，推动新中轴、珠江两岸、大(da)学城等重点片区(qu)优(you)化建设。新增社区(qu)绿地和公共空间319个。完成森林提(ti)质增绿近24万亩，建设森林步(bu)道213公里(li)、碧道154公里(li)。白(bai)云山、海珠湿地、大(da)夫山等3个迁(qian)地保护示范(fan)片区(qu)建设提(ti)速，云溪、云萝植物园开园。

民(min)生事业(ye)

个人养(yang)老(lao)金开户人数突破500万。长(chang)者饭(fan)堂就餐近1300万人次。建设筹集保障性租赁住(zhu)房10.8万套(间)、配售型保障性住(zhu)房1万多套，旧楼加(jia)装电梯数量保持全(quan)国第一。医疗救助困难群众(zhong)近180万人次。村卫生站医保定点和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全(quan)年接待游客2.5亿人次、增长(chang)6.4%。举办十五运(yun)会和残特奥会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改造全(quan)面完成。

平安(an)广州

推进“平急两用(yong)”公共基础设施规划建设，126个项目(mu)纳入国家清单。开展城乡社区(qu)治(zhi)理体系和治(zhi)理能力现代化创(chuang)新试点建设，协商议事执行落实率达99.6%。推进反诈、禁(jin)毒、预防亡人交(jiao)通事故“三(san)大(da)攻(gong)坚”，道路交(jiao)通事故数、亡人数分(fen)别下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑(xing)事立案数连续第6年下降。法治(zhi)广东、平安(an)广东建设考评全(quan)省第一。

政府自身建设

自觉接受人大(da)和政协监督，办理各级人大(da)代表建议和政协提(ti)案1380件，提(ti)请市人大(da)常委会审议法规草(cao)案10件，制定、修改、废止政府规章15件。将(jiang)全(quan)市16万个政务服务事项合并(bing)为近2800个“一类事”，“穗(sui)好办”提(ti)供一站式服务事项超过1.1万项。产业(ye)类、公益类项目(mu)开工等待期压减60天(tian)以上。12345热线运(yun)行质量排名(ming)全(quan)国副(fu)省级和省会城市第一。

2025年

主要工作安(an)排

今年广州经济社会发展的主要预期目(mu)标是：地区(qu)生产总值、规模以上工业(ye)增加(jia)值、固定资(zi)产投资(zi)、社会消费品零售总额增长(chang)5%左右，商品进出口总值增长(chang)3%左右，地方一般(ban)公共预算收入增长(chang)3%，城乡居民(min)收入增长(chang)与经济增长(chang)同步(bu)，居民(min)消费价(jia)格涨幅2%左右，城镇新增就业(ye)25万人以上，主要生态质量指标完成省下达的目(mu)标任务。

勇(yong)当新征程(cheng)改革开放排头兵(bing)

完成《南沙方案》第一阶段(duan)发展目(mu)标任务，争(zheng)取国家批复南沙总体发展规划及(ji)金融支持专项政策，深入实施自贸试验区(qu)提(ti)升战略。深化南沙与横琴、前海、河套等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台，加(jia)快东部公铁联运(yun)枢纽建设，提(ti)升生产服务型国家物流(liu)枢纽功能。推动北部增长(chang)极建设成形起势，谋划打造花都国际时尚智港、白(bai)云港产城融合发展区(qu)。推动中新广州知识城上升为中新政府间合作项目(mu)，打造具(ju)有(you)全(quan)球影响力的国家知识中心。

培育发展新质生产力

推进国家级中小企业(ye)数字化转型试点，累计完成350家以上中小企业(ye)数字化改造。加(jia)快壮大(da)6个新兴支柱产业(ye)，加(jia)力培育5个战略先导产业(ye)，做强做优(you)4个特色(se)优(you)势产业(ye)。尤其要狠抓汽车产业(ye)电动化、智能化、国际化转型，加(jia)快打造“万亿产值、智车名(ming)城”。打造具(ju)身智能、智能无人系统(tong)、前沿新材(cai)料(liao)等首试首用(yong)示范(fan)应用(yong)场景，构建细胞与基因、未(wei)来网络与量子科(ke)技、深海深空等高能级创(chuang)新平台体系。开展“人工智能+”“千模智赋百业(ye)”行动，打造人工智能大(da)模型应用(yong)示范(fan)区(qu)。

一体推进全(quan)面创(chuang)新

加(jia)快建设冷泉(quan)生态系统(tong)、人类细胞谱系等重大(da)科(ke)技基础设施，推动“人体蛋白(bai)质组导航”国际大(da)科(ke)学计划核心支撑平台建设。推进天(tian)河智慧城、番禺东西(xi)庄科(ke)技创(chuang)新集聚区(qu)等重点片区(qu)建设。部署建设面向人工智能、生物医药与健康、空天(tian)深海等产业(ye)领域关键技术实验室，以及(ji)低(di)空飞行综合管理服务平台。开展产业(ye)“新工匠”培养(yang)计划，推行“新八级工”制度和终身职业(ye)技能培训制度，打造20个高技能人才培训基地。

提(ti)振需求畅通循环

加(jia)力扩(kuo)围(wei)消费品“以旧换新”，更好打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立跨(kua)区(qu)增资(zi)扩(kuo)产统(tong)筹机制和税收利益共享机制，储(chu)备(bei)建设超过100个亿元以上增资(zi)扩(kuo)产项目(mu)。推动998个市重点项目(mu)建设，力争(zheng)年度投资(zi)3815亿元以上。实施“广交(jiao)会+”行动，大(da)力发展中间品贸易，加(jia)快跨(kua)境电商综合试验区(qu)、出口海外仓建设，推动市场采购贸易扩(kuo)区(qu)拓品，建成运(yun)营知识城综保区(qu)，打造一批内外贸融合发展平台，培育外贸新增长(chang)点。

深化重点领域改革攻(gong)坚

纵深推进“营商环境改革一号工程(cheng)”，让产业(ye)规划、产业(ye)政策、产业(ye)要素配置共同构成“产业(ye)版”营商环境、“友好型”创(chuang)新氛围(wei)。全(quan)面实施支持民(min)营经济发展条例，完善民(min)营企业(ye)参与重大(da)项目(mu)建设长(chang)效机制，支持有(you)能力的民(min)营企业(ye)牵头承担重大(da)技术攻(gong)关任务。加(jia)快优(you)化国有(you)经济布局，推进国有(you)企业(ye)战略性重组和专业(ye)化整合，支持通过投资(zi)并(bing)购、资(zi)源整合、协同合作等方式大(da)力发展战略性新兴产业(ye)、培育未(wei)来产业(ye)，打造一批新型国企。

强化“百千万工程(cheng)”战略引领

持续推进环南昆山——罗(luo)浮山县镇村高质量发展引领区(qu)规划建设，聚力打造从(cong)化新老(lao)温泉(quan)、增城派潭(tan)高滩(tan)——正果老(lao)街两大(da)先行区(qu)。开展农村人居环境整治(zhi)提(ti)升行动和乡村绿化三(san)年行动，推广运(yun)用(yong)装配式建筑提(ti)升农房风(feng)貌。抓好农村集体产权制度改革省级试点建设，探索推进“跨(kua)村联管”“股份合作”等模式。统(tong)筹推进与清远、梅州、湛江、肇庆产业(ye)协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业(ye)园，探索“飞地经济”产业(ye)合作新模式。

提(ti)升基础设施保障水平

推动白(bai)云机场三(san)期建成投用(yong)。加(jia)快增城跑道型通用(yong)机场报批建设。推进南沙港区(qu)国际通用(yong)码头建设，争(zheng)取开工建设南沙港区(qu)五期、20万吨级航道工程(cheng)。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目(mu)建设，建成开通广湛高铁、广佛东环城际、穗(sui)莞深城际琶(pa)洲支线，地铁10号线、12号线东段(duan)及(ji)西(xi)段(duan)、14号线二期等。争(zheng)取城市轨道交(jiao)通第四期建设规划获批，力争(zheng)开工建设广州东至新塘(tang)五六线、佛穗(sui)莞城际。

加(jia)力提(ti)速推进城市更新

坚持走成片开发、区(qu)域统(tong)筹更新路子，推进中心城区(qu)、四大(da)重点片区(qu)、重点功能平台区(qu)域内城中村应改尽改。推广应用(yong)“自筹资(zi)金、拆危建新”危旧房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老(lao)旧小区(qu)156个。全(quan)年完成城市更新固定资(zi)产投资(zi)1800亿元以上，其中城中村改造1000亿元以上。

做好十五运(yun)会和残特奥会服务保障

构建赛时运(yun)行、赛事保障组织(zhi)指挥体系，高质量完成29个项目(mu)竞赛组织(zhi)。高标准完成全(quan)部竞赛场馆升级改造，实施绿色(se)行动计划，铺开数智信息化项目(mu)，打造一批绿色(se)场馆、智慧场馆。开展“十五运(yun)·十五城”等系列活动，精(jing)心组织(zhi)火炬传递仪式，统(tong)筹推进体育惠民(min)工程(cheng)，系统(tong)谋划场馆赛后利用(yong)。

扎实办好民(min)生实事

新增基础教育公办学位6万座、普通高中学位1万座。推动职业(ye)学校办学条件达标率超过90%，争(zheng)取设立广州职业(ye)技术大(da)学。构建房地产发展新模式。改革房地产开发融资(zi)方式，满足企业(ye)合理融资(zi)需求。多渠道筹集建设保障性住(zhu)房，其中保障性租赁住(zhu)房10万套 (间)。新建20个重大(da)疑难疾病诊疗中心。推动公建民(min)营普惠托育机构实现镇街全(quan)覆盖，各类幼儿园开设托班1000个以上，力争(zheng)每千人口托位数达5.8个。