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消费(fei)者（左）在湖北(bei)武汉一家商场(chang)里挑选手机。
本报(bao)记者 吴 君摄
数据来源：国家发展改(gai)革委、商务部等
中央经济工作会议提出，“大力提振消费(fei)”“加力扩围(wei)实施‘两新(xin)’政策”。1月8日，国家发展改(gai)革委、财政部发布通知，扩围(wei)支(zhi)持消费(fei)品以旧换新(xin)，将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报(bao)废更新(xin)补贴范(fan)围(wei)，享受(shou)以旧换新(xin)补贴的家电(dian)产品由2024年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受(shou)销售(shou)价格20%的补贴；每位消费(fei)者购买空调产品由最多补贴1件增加到3件，并实施手机等数码产品购新(xin)补贴。1月15日，商务部会同相关部门发布《手机、平板、智(zhi)能(neng)手表（手环）购新(xin)补贴实施方案》，1月20日起陆续(xu)实施。
加力扩围(wei)政策满月，各地消费(fei)情况出现哪些新(xin)亮点？为方便(bian)消费(fei)者，各地采取了哪些措施？记者近日在三地进行探访。
河(he)南信阳——
汽车换新(xin)扩围(wei)
点燃消费(fei)热情
最近，家住河(he)南信阳羊山新(xin)区的吴丹丹购置了新(xin)能(neng)源汽车，并将开了13年的燃油车送到了报(bao)废厂。
“这(zhe)些年，旧车毛病(bing)不断。看(kan)到同事(shi)们陆续(xu)开上新(xin)能(neng)源汽车，也想体验一下。”但年前吴丹丹去汽车4S店咨询时，却(que)得知自己的车是国四燃油车，不符合报(bao)废更新(xin)条件，换车计划只好暂时搁置。
今年1月20日，河(he)南省启动2025年汽车、家电(dian)、数码产品有(you)关消费(fei)补贴政策，扩大汽车报(bao)废更新(xin)补贴范(fan)围(wei)，符合条件的国四燃油车主也能(neng)申请补贴。
“政策补贴叠加商家促销活动，是时候换车了。”春节一过(guo)，吴丹丹便(bian)来到4S店。考虑到市内通勤的需(xu)求，她挑选了一辆(liang)新(xin)能(neng)源代步车：新(xin)车14.19万元(yuan)，以旧换新(xin)补贴2万元(yuan)、厂家促销降价2万元(yuan)，旧车报(bao)废还(hai)值两三千元(yuan)，实际花(hua)费(fei)不到10万元(yuan)。
“赶上了政策！”吴丹丹说。
申请以旧换新(xin)补贴需(xu)要旧车报(bao)废回收和注销证明。根据信阳公示的6家废旧机动车拆解企业地址和联系方式，吴丹丹找到最近的一家，很快就走完了报(bao)废流程(cheng)，“从买新(xin)车到拿(na)到旧车报(bao)废材料，不到一周时间。”
“申请材料如果有(you)缺失或(huo)者不清晰，会影响补贴领取。”信阳市商务局运行科负责人董建华介绍，报(bao)废更新(xin)和置换更新(xin)分别在不同的系统平台(tai)，如果发现信息不全，工作人员会及时联系消费(fei)者，还(hai)会请汽车4S店协助沟通。
“趁着政策利好，我们加大了促销力度。现在店里开展试驾送礼品、购车抽小家电(dian)、动力总(zong)成终身质保等活动。”信阳某4S店经理穆尧介绍，最近一个月，店里受(shou)理了45单以旧换新(xin)业务，销量较(jiao)上月增长20%。
政府、商家形成合力，消费(fei)热情持续(xu)释放。2024年，信阳受(shou)理报(bao)废更新(xin)申请4438辆(liang)、置换更新(xin)申请5204辆(liang)，发放以旧换新(xin)补贴资金1.42亿元(yuan)，带动消费(fei)12.28亿元(yuan)。过(guo)去一年，河(he)南全省汽车以旧换新(xin)达40万辆(liang)，今年以来收到申请3.5万辆(liang)。
重庆两江新(xin)区——
补贴精准落(luo)地
家电(dian)消费(fei)提质
“3台(tai)空调省了2000多元(yuan)！”近日，家住重庆市两江新(xin)区的李女士(shi)购买3台(tai)一级能(neng)效空调，均享受(shou)到了补贴，“在商家八折优惠的基础上，领取20%的补贴，真划算。”
今年1月24日起，重庆“以旧换新(xin)”政策扩围(wei)。其中，空调补贴上限由1台(tai)增至3台(tai)，更好满足(zu)“一户多机”需(xu)求。
不只空调。在国家统一的冰(bing)箱、洗衣机等12类涉补家电(dian)品类基础上，重庆将饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪、蒸烤箱、智(zhi)能(neng)扫（拖）地机器人（含擦(ca)窗机器人、手持拖地机）等6类家电(dian)产品也纳入补贴范(fan)围(wei)。
“冰(bing)箱、空气净化器、投影仪……都有(you)新(xin)品到店尝鲜价，直(zhi)减500—800元(yuan)；部分商品满2000元(yuan)减300元(yuan)……”在重庆一家卖场(chang)，销售(shou)人员马劲松(song)向顾客介绍优惠活动。
“国家补贴叠加店铺促销活动，买家电(dian)更实惠。”马劲松(song)举例说，一款5000元(yuan)的一级能(neng)效冰(bing)箱，实际支(zhi)付仅3000余元(yuan)。不仅如此，由于购买一级能(neng)效或(huo)水效标准的产品可享受(shou)更多补贴，消费(fei)者绿色消费(fei)偏好日益凸显，“一级能(neng)效空调销量最好，今年1月销售(shou)近1000套，同比增加2倍。”马劲松(song)说。
为确保家电(dian)以旧换新(xin)政策惠及城乡居民，重庆鼓励广大家电(dian)商家“进乡镇、进社区、进小区”。
“今年我们更加注重便(bian)民利民，不断优化服务网络，打通换新(xin)‘最后一公里’。”重庆市商务委员会消费(fei)促进处副处长李海波表示，重庆在38个区县依托社区（村社）公共(gong)场(chang)所(suo)设立1456个以旧换新(xin)服务站点，送新(xin)机下乡、进村收旧机，覆盖95%以上行政村。
巴(ba)南区界石镇，一家电(dian)器门店正为到店的客人讲解政策。除(chu)了领取补贴，该店消费(fei)者还(hai)能(neng)享受(shou)旧机免费(fei)检测、估值、拆拖回收和新(xin)机送装一体等服务。
“旧机不限渠道、品牌、年限、好坏都能(neng)一口价回收，还(hai)有(you)人免费(fei)上门、测量、拆卸和搬运。”听完门店负责人的介绍，王女士(shi)现场(chang)换新(xin)了多件家电(dian)，“这(zhe)里的工作人员会到家里量柜子尺(chi)寸，确保新(xin)家电(dian)合适，对我们老(lao)年人来说太方便(bian)了。”
“为确保补贴资金用在实处，我们搭建了‘12345’工作监管体系，录入补贴商品型号品类，利用大数据实现消费(fei)者补贴资格便(bian)捷申领和‘一键查(cha)重’，加强(qiang)对消费(fei)者家电(dian)补贴申报(bao)资格的管理；利用数字(zi)技术对涉补家电(dian)产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四统一’，做(zuo)到人、货两端闭(bi)环管理。”李海波说。
今年截至目前，重庆家电(dian)补贴交易超37.6万笔，直(zhi)接带动销售(shou)超13亿元(yuan)。
湖北(bei)武汉——
数码产品畅销
监管筑牢防线
扫码付款、拆封激活、转(zhuan)移数据，2月14日，在湖北(bei)省武汉市一商场(chang)内，消费(fei)者周瑜经过(guo)简单几步操作，就将旧手机换成了某品牌的新(xin)款手机。
“足(zu)足(zu)便(bian)宜了1200元(yuan)。”周瑜算了算优惠额度：国补500元(yuan)，厂补和门店补贴共(gong)400元(yuan)，活动补贴还(hai)有(you)300元(yuan)。
周瑜平时喜欢用手机拍照，但“旧手机拍照性能(neng)落(luo)后了，内存(cun)也快满了”。1月20日，湖北(bei)实施手机、平板、智(zhi)能(neng)手表（手环）购新(xin)补贴政策后，她就在“湖北(bei)省以旧换新(xin)公共(gong)服务平台(tai)”领取了消费(fei)补贴资格。
“补贴只能(neng)用于购买单件销售(shou)价格不超过(guo)6000元(yuan)的手机。”周瑜介绍，她原本打算再观望一阵，可商场(chang)当天的促销活动，让她心仪的这(zhe)款手机价格降到了国补要求范(fan)围(wei)内，于是她果断下单。
数码产品国补政策落(luo)地满月，像(xiang)周瑜这(zhe)样被政策吸引来换手机的人不少。“与(yu)去年同期相比，我们店11个主要品牌的手机销售(shou)额增长了4至10倍。”该商场(chang)3C副店长李良根说。
湖北(bei)省商务厅发布的数据显示，自1月20日手机等数码产品国补政策实施以来，截至2月3日，湖北(bei)省手机等数码产品销售(shou)42.05万台(tai)，销售(shou)金额12.6亿元(yuan)。
随着销量增长，手机厂商和商场(chang)参与(yu)积极性提高，如何保证消费(fei)者的满意度？
“为确保每位消费(fei)者都能(neng)享受(shou)补贴，每个人只能(neng)实名领取一张手机补贴券，且(qie)每张补贴券只能(neng)使(shi)用一次。”李良根介绍，每台(tai)手机都需(xu)要现场(chang)激活，再由工作人员将证明上传到相关小程(cheng)序上，才(cai)算完成最终交易。
不仅如此，为防止参加国补的商家先抬价后补贴，湖北(bei)省市场(chang)监管局对商家也进行了信用监管。
“销售(shou)单位存(cun)在有(you)关问题，商务部门就会取消其参与(yu)补贴的资格，责令退(tui)还(hai)补贴，还(hai)会依法依规将其纳入失信黑名单，并作出行政处罚。”湖北(bei)省市场(chang)监管局消费(fei)者权益保护处、12315指挥中心相关负责人表示，市场(chang)监管部门也将畅通消费(fei)者投诉举报(bao)渠道，及时受(shou)理群众反映的价格等方面的投诉。
留言板
▶部分商家优惠不能(neng)和国补同时使(shi)用，期待放宽条件，让消费(fei)者享受(shou)更多实惠。
▶补贴挺实惠的，但有(you)的商家借机抬高标价或(huo)“先涨后降”，建议加强(qiang)监管力度，开设更多社会监督反馈渠道。
▶申领补贴比较(jiao)方便(bian)，但对于老(lao)年人和农村消费(fei)者，线上提交申请材料比较(jiao)困难。建议进一步简化流程(cheng)，开辟线下代办渠道。
▶销量小的个体户难以参与(yu)以旧换新(xin)政策，希望能(neng)向更多小微企业和个体户开放补贴办理资格。
（以上留言摘编自人民网《人民建议》，韩文榕整理）
本期统筹：孙海天
版式设计：汪哲平
《 人民日报(bao) 》（ 2025年02月22日 02 版）
责任编辑：刘琰(EN004)