传统的(de)秧龄期为30天左(zuo)右，而集中育秧可缩短至23天，今年，湖南将在早稻集中育秧上继续发力，在春耕生(sheng)产前全面建(jian)成集中育秧设施1800万平方米，力争集中育秧面积1350万亩以上，占全省早稻面积75%。

俗话说(shuo)，秧好一半禾，苗好七分收。好的(de)秧苗是(shi)保障粮食安全的(de)关键因素，集中育秧给粮食稳定增产、确(que)保国家(jia)粮食安全再添一道“保险”。

国家(jia)发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟：“粮食安全是(shi)国之大者(zhe)，保证粮食和重要农产品安全稳定供给始终是(shi)我(wo)们推进乡村(cun)全面振兴的(de)首要任务。去(qu)年，我(wo)们粮食产量突破(po)了1.4万亿斤。只有持(chi)续提升粮食和重要农产品供给保障能力，我(wo)们才能牢牢把(ba)握粮食安全的(de)主动权，从而为应对国际(ji)国内的(de)一些风险挑(tiao)战提供坚实(shi)支撑(cheng)。”

在今年的(de)中央一号(hao)文件中，持(chi)续增强粮食等重要农产品供给保障能力占了重要篇幅，从深入推进粮油作物大面积单产提升行(xing)动、扶持(chi)畜(chu)牧业稳定发展、强化耕地保护和质量提升、推进农业科(ke)技力量协同攻关、加强农业防(fang)灾(zai)减灾(zai)能力建(jian)设、健全粮食生(sheng)产支持(chi)政策体(ti)系、完善农产品贸易与生(sheng)产协调机制、构建(jian)多元化食物供给体(ti)系、健全粮食和食物节约长效机制9个方面进行(xing)了部(bu)署，其(qi)中以科(ke)技创新(xin)引领先进生(sheng)产要素聚集，因地制宜发展农业新(xin)质生(sheng)产力，引人关注。

农业农村(cun)部(bu)农村(cun)经济研究中心主任金文成：“农业新(xin)质生(sheng)产力实(shi)际(ji)上的(de)内涵比较丰富(fu)，包括生(sheng)物育种技术、无(wu)人机技术、人工智能技术、数字技术，这(zhe)些应用能够有效改变农业生(sheng)产发展的(de)状况，能够全方位提升农业全要素生(sheng)产率，对于加快农业现代化进程具有重要意义。”

在南京(jing)国家(jia)农创中心的(de)江(jiang)苏省农业农村(cun)大数据指挥中心，大屏幕上有“十朵数字云”——智慧种植、智慧农田、智慧农机等十大核心农业板块，可以为农民提供精准的(de)科(ke)技服务。

在国家(jia)南繁科(ke)研育种基地，夜深人静时，记者(zhe)看到楼宇之间有一处光斑在缓慢移(yi)动，这(zhe)是(shi)搭载着一系列传感器(qi)的(de)轨道式(shi)采集平台，它正在采集3800株玉米的(de)各类性(xing)状数据。从晚上7时开始，到第二天早上6时结束，以前科(ke)学家(jia)需要白天干的(de)事儿，已经被夜里(li)忙碌的(de)机器(qi)替代。

数据采集的(de)体(ti)力活(huo)儿有了新(xin)装备搭把(ba)手，培育筛选出一个新(xin)品种的(de)周期可以从10年缩短到4年，这(zhe)就是(shi)农业新(xin)质生(sheng)产力带(dai)来的(de)“加速度”。

在今年的(de)中央一号(hao)文件中，明确(que)提出了要健全粮食生(sheng)产支持(chi)政策体(ti)系。包括落实(shi)稻谷、小(xiao)麦最低收购价政策，完善玉米大豆生(sheng)产者(zhe)补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策等。

涂圣伟：“一方面通过农业补贴、农业保险举措，让农民能够稳定发展预期、降低生(sheng)产成本，种粮敢投愿投，同时种粮有钱赚；还有就是(shi)加大种粮大县的(de)一些支持(chi)，以及中央统筹下粮食产销区(qu)的(de)省级的(de)横向利益(yi)补偿机制，目的(de)还是(shi)要调动种粮积极性(xing)，从而确(que)保粮食安全这(zhe)个基础更加扎实(shi)、更加牢固。”

今年中央一号(hao)文件再次明确(que)提出两个确(que)保：一个是(shi)确(que)保国家(jia)粮食安全，另外一个就是(shi)确(que)保不发生(sheng)规模性(xing)返贫致贫。要求要持(chi)续巩固拓展脱(tuo)贫攻坚成果，守牢不发生(sheng)规模性(xing)返贫致贫底线。

中国农业大学副校长林万龙：“守住不发生(sheng)规模性(xing)返贫的(de)底线，其(qi)中一个最基础的(de)工作是(shi)要守住‘三保障’：义务教育保障、医疗保障、住房(fang)安全保障，再加饮水安全保障。第二个应该加大产业就业帮扶力度，千方百计增加脱(tuo)贫地区(qu)脱(tuo)贫群众的(de)收入水平。第三个要特别注意就是(shi)对于我(wo)们易地搬迁，搬迁户后续扶持(chi)政策一定要落到实(shi)处，要让大家(jia)能够搬得出、稳得住、能致富(fu)。”

云南会泽(ze)县是(shi)全国最后一批摘帽脱(tuo)贫的(de)贫困县，也是(shi)全国最大的(de)易地搬迁县城集中安置区(qu)之一。钟屏、以礼2个街道集中安置了8.2万人。当地政府通过招商引资吸引48家(jia)劳(lao)动密集型企业落户会泽(ze)，将临街商铺改造成车间厂房(fang)，路(lu)边随(sui)处可见“家(jia)门口的(de)务工车间”这(zhe)一招牌(pai)。在一个忙碌的(de)生(sheng)产车间，负责人告诉记者(zhe)，他们这(zhe)儿90%的(de)员工都是(shi)易地搬迁的(de)脱(tuo)贫户。

不仅临街商铺被改造成了务工车间，小(xiao)区(qu)内许多楼房(fang)的(de)一层也被用于农产品分拣。

健全脱(tuo)贫攻坚国家(jia)投入形成资产的(de)长效管(guan)理机制也是(shi)今年中央一号(hao)文件关注的(de)一项重要内容。

林万龙：“这(zhe)个接近3万个亿的(de)扶贫资产，投入的(de)形式(shi)多种多样，有的(de)以乡为单位，有的(de)投入到村(cun)里(li)面，有的(de)投入到企业。如果它的(de)产权属性(xing)不给予明确(que)，这(zhe)个资产效力的(de)发挥就无(wu)从谈(tan)起。所以我(wo)们要分类把(ba)扶贫资产的(de)产权属性(xing)明确(que)下来，要建(jian)立台账(zhang)。针对不同的(de)资产采取(qu)不同的(de)管(guan)理办(ban)法，这(zhe)样才能够确(que)保这(zhe)笔资产有效发挥作用。”

在这(zhe)份《中共(gong)中央 国务院关于进一步深化农村(cun)改革 扎实(shi)推进乡村(cun)全面振兴的(de)意见》中，强调了着力壮大县域富(fu)民产业。发展乡村(cun)特色产业是(shi)其(qi)中重要举措。

林万龙：“乡村(cun)最大的(de)优势在于不同地方乡村(cun)的(de)独特性(xing)，历史积淀(dian)、人文传承、文化传承、资源禀赋是(shi)各异的(de)。当我(wo)们讲(jiang)到乡村(cun)产业，讲(jiang)到县域富(fu)民产业的(de)时候，一定指的(de)是(shi)特色产业，也就是(shi)我(wo)们说(shuo)的(de)土特产。”

发展乡村(cun)特色产业，要坚持(chi)按市场规律办(ban)事，大力发展绿色、特色农产品种养(yang)，推进农产品加工业转(zhuan)型升级，实(shi)施农业品牌(pai)精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。

按照中央一号(hao)文件要求，今年将着力推进乡村(cun)建(jian)设，包括统筹县域城乡规划布(bu)局，推动基础设施向农村(cun)延伸，提高农村(cun)基本公共(gong)服务水平，加强农村(cun)生(sheng)态(tai)环境治理四个方面。

金文成：“今年的(de)乡村(cun)建(jian)设还是(shi)要继续聚焦在让农村(cun)基本具备现代生(sheng)活(huo)条件，聚焦在提高基础设施的(de)完备度、公共(gong)服务的(de)便利度、人居环境的(de)舒适度、产业发展的(de)融合度和农民群众的(de)满意度，在这(zhe)五个方面下功夫。”

今年中央一号(hao)文件突出以深化农村(cun)改革来促进乡村(cun)的(de)全面振兴，除了壮大县域富(fu)民产业、推进乡村(cun)建(jian)设外，着力健全乡村(cun)治理体(ti)系、着力健全要素保障和优化配置体(ti)制机制，也被重点提及。

乡村(cun)是(shi)国家(jia)发展的(de)坚实(shi)底盘。从湖南安仁的(de)智能育秧工厂，到云南会泽(ze)的(de)“家(jia)门口务工车间”，再到江(jiang)苏南京(jing)的(de)农业农村(cun)大数据平台，我(wo)们看到，乡村(cun)全面振兴的(de)步伐正在加快。今年的(de)中央一号(hao)文件，不仅聚焦粮食安全、脱(tuo)贫攻坚，更在科(ke)技创新(xin)、产业升级、乡村(cun)建(jian)设等方面作出全面部(bu)署。未来，随(sui)着更多新(xin)技术扎根(gen)田间、新(xin)产业赋能乡村(cun)、新(xin)政策惠及农民，农业基础将更加稳固，农村(cun)地区(qu)将更加繁荣，农民生(sheng)活(huo)将更加红火，乡村(cun)振兴的(de)故事也将更加生(sheng)动。

责任编辑：周文文(EN100)