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【文/观察者网 阮佳琪】
据路(lu)透社、法新(xin)社等报道，当地时间周二（18日(ri)），在世界贸易组(zu)织(zhi)（WTO）总(zong)理事会今(jin)年的首次会议(yi)上(shang)，中方代表(biao)对美(mei)国总(zong)统特朗普已实施或威胁发起(qi)的全面(mian)关税表(biao)示谴责，并警告此类“关税冲击”或将颠覆全球贸易体系，可能带来全球经济衰退的风险。
路(lu)透社指出(chu)，这场于周二晚些时候举(ju)行的闭门(men)会议(yi)，是日(ri)益加剧的贸易紧张局势首次被列入WTO最高决策机(ji)构总(zong)理事会的议(yi)程。
根据一份(fen)发给路(lu)透社的声明，中国常驻世贸组(zu)织(zhi)代表(biao)李成(cheng)钢(gang)在会上(shang)表(biao)示，“这些‘关税冲击’加剧了经济的不确定性，扰乱(luan)了全球贸易，并有可能引发国内通胀、市(shi)场扭曲，甚至全球经济衰退。更糟(zao)糕的是，美(mei)国的单边主义有可能颠覆基于规则的多边贸易体系。”
综合法新(xin)社报道，李成(cheng)钢(gang)大使(shi)还(hai)强(qiang)调，美(mei)国单方面(mian)随意(yi)对包括中国在内的贸易伙伴加征或威胁加征关税，公然违反世贸组(zu)织(zhi)规则。中方对此表(biao)示坚决反对。
“我们不能忽视当今(jin)贸易动荡和对所有成(cheng)员威胁的根本原因：那就是美(mei)国的任意(yi)关税和单边措施。”李成(cheng)钢(gang)大使(shi)敦促华盛顿撤销关税，并开展基于公平(ping)、互利和相互尊重的多边对话。
目前(qian)尚不清楚其他国家，包括尚未(wei)在日(ri)内瓦派驻贸易大使(shi)的美(mei)国将对中方表(biao)态作何反应。世贸组(zu)织(zhi)总(zong)干事伊维拉已敦促世贸组(zu)织(zhi)的166个(ge)成(cheng)员国“保持冷静头(tou)脑(nao)”，不要采取(qu)报复(fu)行动，以避免“灾(zai)难性的”贸易战。
据路(lu)透社报道，贸易代表(biao)们在会前(qian)表(biao)示，他们预计会议(yi)不会立即取(qu)得任何成(cheng)果，但各国的反应表(biao)明，由于美(mei)国计划采取(qu)的行动，全球贸易战存在升级(ji)的可能。
部分与会代表(biao)认为，中国呼吁进行辩论更多的是为了表(biao)明自己遵(zun)守(shou)世贸组(zu)织(zhi)规则，而非批评美(mei)国，这一姿(zi)态有助于帮助中国在全球贸易谈判中赢(ying)得盟(meng)友。
“他们想让自己看起(qi)来通情达理、负责任，就像班上(shang)最优秀的学生一样(yang)”，一名(ming)未(wei)被授权(quan)公开发言的代表(biao)对路(lu)透社说(shuo)。
2月(yue)1日(ri)，美(mei)国政府宣(xuan)布以芬太尼等问题为由对所有中国输美(mei)商品加征10%关税，单边加征关税的错误做法严重违反世贸组(zu)织(zhi)规则。中方为捍卫自身(shen)合法权(quan)益，已将美(mei)征税措施诉至世贸组(zu)织(zhi)争端解决机(ji)制，敦促美(mei)方立即纠正错误做法。
中国商务部新(xin)闻(wen)发言人(ren)何咏前(qian)在13日(ri)举(ju)行的例行记者会上(shang)重申此事，并表(biao)示后(hou)续将按世贸规则和程序(xu)处理该案。
当地时间2月(yue)5日(ri)，WTO表(biao)示已收到(dao)中方申诉。
根据世贸组(zu)织(zhi)程序(xu)，中国和美(mei)国有60天的时间通过磋商解决争端，如果届时无法达成(cheng)协(xie)议(yi)，中方有权(quan)要求(qiu)成(cheng)立专家组(zu)对案件(jian)做出(chu)审查和裁决；若任何一方对专家组(zu)的裁决不满，可以向(xiang)世贸组(zu)织(zhi)上(shang)诉机(ji)构提出(chu)上(shang)诉。
世贸组(zu)织(zhi)上(shang)诉机(ji)构常设七名(ming)法官(guan)，其作出(chu)的裁决相当于WTO的“终审判决”，但如果法官(guan)人(ren)数少于三人(ren)，该机(ji)构就无法正常运作。2017年以来，美(mei)国频频阻挠世贸组(zu)织(zhi)上(shang)诉机(ji)构新(xin)法官(guan)的遴选，导致(zhi)该机(ji)构法官(guan)“只出(chu)不进”，自2019年12月(yue)以来“停摆(bai)”至今(jin)。
曾(ceng)为奥(ao)巴马政府研究中国贸易政策的杰夫(fu)·穆(mu)恩（Jeff Moon）对英国广播公司（BBC）指出(chu)，他预计世贸组(zu)织(zhi)的任何初(chu)步裁决都会支持中方立场，但由于世贸组(zu)织(zhi)上(shang)诉程序(xu)已陷(xian)入瘫痪，最终裁决可能“永远不会公布”。
不过，在BBC看来，中国向(xiang)世贸组(zu)织(zhi)提起(qi)申诉的速度表(biao)明：中国方面(mian)“已经做好了贸易战的准备”。
新(xin)加坡亚洲新(xin)闻(wen)台（CNA）报道称，许多观察人(ren)士(shi)一致(zhi)认为，中国在世贸组(zu)织(zhi)提起(qi)诉讼的举(ju)措是一种“战术”，此举(ju)旨在将中国描绘成(cheng)全球规则的捍卫者，与特朗普领导下的美(mei)国形成(cheng)鲜明对比。
新(xin)加坡东南亚研究所（ISEASYusof-Ishak Institute）客座研究员斯蒂芬·奥(ao)尔森(sen)（Stephen Olson）解读(du)称，“（向(xiang)世贸组(zu)织(zhi)）提起(qi)诉讼，能够(gou)让中国在采取(qu)反制措施时占据道德制高点(dian)。”
“通过遵(zun)循世贸组(zu)织(zhi)的程序(xu)，中国将把自己定位为以规则为基础的全球贸易体系的捍卫者，而美(mei)国则是不负责任的，甚至可能是危险的规则破坏者。这对于与美(mei)国争夺影响力的中国来说(shuo)极为有利。”奥(ao)尔森(sen)表(biao)示。
报道引述观察人(ren)士(shi)的话称，北京明白(bai)诉诸世贸组(zu)织(zhi)的实际效果有限，但这种措施能够(gou)为贸易谈判提供回旋余地，同(tong)时如果被迫采取(qu)进一步反制措施，中国也拥有一个(ge)充足的“工具箱(xiang)”。分析人(ren)士(shi)还(hai)一致(zhi)认为，北京并不担心(xin)“打持久战”的可能。
奥(ao)尔森(sen)表(biao)示，中国明白(bai)这将是一场“旷日(ri)持久的斗争”，“因此没(mei)有必要急(ji)于采取(qu)更有力的回应”。