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中新(xin)网(wang)2月20日电(郑云天)当地时间2月20日，特(te)朗普(pu)正式就任美国总统满一个月。在这短短四周里，美国企业家马斯克宛如(ru)“关键决策人”，在特(te)朗普(pu)政府中发(fa)挥着超(chao)乎(hu)寻常的影响力。
两人不仅在线下互动频繁，线上也互相称赞。特(te)朗普(pu)毫不吝啬对(dui)马斯克商业成(cheng)就的肯定(ding)，称其为“天才”，马斯克则称特(te)朗普(pu)是(shi)“伟(wei)大的领导者”。
马斯克与特(te)朗普(pu)接受采访。图片来源：美国福克斯新(xin)闻网(wang)报道截图
有分析称，二人密切协作，配合默契，宛如(ru)上演 “二人转”。在一系列举措下，他们对(dui)美国联邦政府的决策与运行(xing)产(chan)生了显著影响，特(te)朗普(pu)的施(shi)政权力在这一过程(cheng)中得到极大施(shi)展，诸(zhu)多行(xing)为被(bei)外界视作是(shi)在努力拓展美国总统的权力版图边界。
“先斩后奏，总统特(te)许(xu)”
近期(qi)，马斯克主持的政府效率部(bu)(DOGE)大刀阔斧地对(dui)美国联邦政府各部(bu)门(men)推(tui)行(xing)所谓“减员增效” 举措。外界认为，这种打着“先斩后奏，总统特(te)许(xu)”旗(qi)号的行(xing)为，引(yin)发(fa)诸(zhu)多关注与争议。
其中，特(te)朗普(pu)与马斯克二人“一唱一和”，联手整改美国国际开发(fa)署(shu)一事，更是(shi)清晰展现出他们的行(xing)事风格。
2025年1月底，DOGE发(fa)布消息称，通过大模型筛(shai)选数据发(fa)现，“美国国际开发(fa)署(shu)竟投入五千万美元，用于向加沙地区援助安全套”。
特(te)朗普(pu)随后迅(xun)速(su)响应，确认了DOGE发(fa)布的这一消息，并表示：“我们及时察觉并成(cheng)功(gong)阻止了这5000万美元流向加沙……要知道，哈马斯竟然妄图用这些安全套制造炸弹。”
然而，美国有线电视新(xin)闻网(wang)(CNN)很快发(fa)布报道，指出实际情况与马斯克和特(te)朗普(pu)的说法存在出入。
实际上，美国国际开发(fa)署(shu)是(shi)给莫桑比克的加沙地区(与巴勒斯坦(tan)的加沙地带(dai)同名而已)援助了一批安全套，用来阻断艾(ai)滋病传染。结果被(bei)DOGE有意无意地嫁接成(cheng)了一则虚假消息。
紧接着，2月2日，号称已经通过大模型掌握(wo)了国际开发(fa)署(shu)支(zhi)出的DOGE出动人员，使用物理手段封锁了国际开发(fa)署(shu)的大门(men)，强行(xing)给所有雇员发(fa)邮(you)件要求他们休假。
待局面(mian)已成(cheng)定(ding)局，特(te)朗普(pu)再次出面(mian)，于2月4日正式宣布，要求美国国际开发(fa)署(shu)全球(qiu)雇员自7日起开启“行(xing)政休假”模式。
由(you)此可见，特(te)朗普(pu)与马斯克二人配合默契，分工(gong)明(ming)确。马斯克先是(shi)凭借掌控(kong)的社交媒体X平台制造新(xin)闻热(re)点，特(te)朗普(pu)则抓住时机迅(xun)速(su)跟进，与之遥相呼应，形成(cheng)舆论攻势。
随后，马斯克指挥DOGE付诸(zhu)行(xing)动，一步步实现对(dui)联邦政府相关部(bu)门(men)的强势掌控(kong)。
资料图：马斯克。
在两人“减员组合拳”的配合下，国际开发(fa)署(shu)和消费者金(jin)融保(bao)护(hu)局“几乎(hu)完全”被(bei)撤，美国疾病控(kong)制和预防中心以(yi)及美国国立卫生研究院近一半的员工(gong)被(bei)迫离职，美国林业局正解雇约3400名近期(qi)招聘来的员工(gong)。
“组合拳”背后的政治乱象
在当下的美国政治舞台上，特(te)朗普(pu)与马斯克的频繁互动引(yin)发(fa)诸(zhu)多猜测：他们究竟意欲何为？
分析指出，这二人似乎(hu)正在试探并拓展美国总统的权力版图边界。如(ru)今(jin)，如(ru)果仅凭特(te)朗普(pu)的只言片语，马斯克便能率一众(zhong)人员强势“接管” 联邦政府的支(zhi)出与运营(ying)流程(cheng)，那无疑意味着美国总统权力触角的大幅延伸。毕竟传统上美国总统的行(xing)政权，受到国会立法权与法院司法权的多重制衡。
例如(ru)，取消一个联邦政府行(xing)政部(bu)门(men)，传统机制下都需要通过国会，但现在马斯克却以(yi)雷厉风行(xing)之势，在未与国会进行(xing)有效沟通的前提下，已然让多个行(xing)政部(bu)门(men)陷入实际停摆状态(tai)，彻底打破既有权力制衡框架(jia)。
如(ru)果保(bao)守(shou)派占据多数的最高法院最终(zhong)承认了特(te)朗普(pu)与马斯克的一系列行(xing)为合宪，那么国会的诸(zhu)多关键权力恐将旁落，美国三权分立的根基也将遭(zao)受冲击。
资料图：特(te)朗普(pu)。
此外，有分析认为，特(te)朗普(pu)与马斯克似乎(hu)察觉到，联邦政府公务员中民主党支(zhi)持者众(zhong)多，对(dui)于共和党主政而言，借“减员增效”之名对(dui)联邦政府进行(xing)裁(cai)员，既打击了民主党票仓根基，又能削弱民主党在权力场中对(dui)特(te)朗普(pu)的掣(che)肘之力，可谓一箭双雕(diao)。
在这二人强势推(tui)进各项举措的进程(cheng)中，民主党的应对(dui)显得疲软无力。民主党除了安排本党执政州的总检察长起诉(su)特(te)朗普(pu)违法乱纪外，几乎(hu)拿(na)不出行(xing)之有效的反击策略。
民主党众(zhong)议院领袖杰(jie)弗里斯甚至公然“摆烂”，宣称“总统来了又走，只有上帝永(yong)恒”，这般鸵鸟(niao)心态(tai)，仿佛是(shi)想以(yi)消极躲(duo)避熬过特(te)朗普(pu)的四年任期(qi)。
此番言论一出，舆论一片哗然。
看起来，自2024年总统大选失利，民主党时隔(ge)20年再度痛(tong)失普(pu)选票，且在全部(bu)摇摆州铩羽(yu)而归后，党内士气一蹶不振，领导层陷入瘫痪，难以(yi)组织起有力抵抗。
更令(ling)人感(gan)到不可思议的是(shi)，如(ru)此风风火火对(dui)政府机构“肆意砍杀”的马斯克，其官方身份竟然不是(shi)正式的美国政府雇员，而仅仅顶(ding)着“政府特(te)殊雇员”之名。
一份由(you)白宫行(xing)政办公室向法院提交的文(wen)件显示，马斯克在特(te)朗普(pu)政府中的职务定(ding)位为白宫雇员兼(jian)总统高级顾问(wen)，名义(yi)上并不隶属于政府效率部(bu)，理论上无权擅自作出关键决策。
但现实却与纸面(mian)定(ding)义(yi)大相径(jing)庭，马斯克在诸(zhu)多事务中的主导权有目共睹。
无论是(shi)政府效率部(bu)针对(dui)各行(xing)政部(bu)门(men)发(fa)起的“减员增效”行(xing)动，还是(shi)利用社交媒体平台制造舆论热(re)点，马斯克都展现出了超(chao)强的掌控(kong)力。他的策略布局层层递进，全方位地嵌入到了当下美国联邦政府变革的进程(cheng)之中。(完)