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2025年是(shi)我(wo)国(guo)的农历乙巳年，也就是(shi)蛇年，在十二生肖中，蛇也许是(shi)最特别的存在。世界上(shang)发现的蛇约有3000种，其中500种是(shi)毒蛇，它有害(hai)又有利(li)。蛇的最大(da)价(jia)值在于它具有维持生态平衡的作用。为此，国(guo)际(ji)组织(zhi)及许多国(guo)家从不(bu)同角(jiao)度制定(ding)法律(lu)，对蛇加以保护。
国(guo)际(ji)组织(zhi)：严格(ge)控制濒危蛇贸易(yi)
国(guo)际(ji)自然资源保护联盟曾对384种蛇进行调(diao)查评估，其中有103种蛇难以掌握情况，无法断定(ding)是(shi)否需(xu)要优先保护。目前，国(guo)际(ji)社会正在尽最大(da)努力控制濒危蛇的贸易(yi)。
1973年3月3日，来自80个国(guo)家的代表在美国(guo)华盛(sheng)顿特区签(qian)署了《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》，该公约于1975年7月1日生效。现已(yi)有175个国(guo)家批准了该项公约。
2022年11月14日至25日《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》第19届缔约方大(da)会在巴拿(na)马举行，会议对《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》附录Ⅰ、附录Ⅱ和附录Ⅲ作出若干修订，并调(diao)整了一些物种的标准命名。列入附录Ⅰ的蛇类为若再进行国(guo)际(ji)贸易(yi)会导致灭绝的物种，明确规定(ding)禁止(zhi)对其进行国(guo)际(ji)性交易(yi)。附录Ⅱ中的蛇类目前不(bu)一定(ding)面临灭绝威胁，但除非严格(ge)控制贸易(yi)，否则可能会灭绝；附录Ⅱ中还(hai)包括交易(yi)标本(ben)，该标本(ben)看起来与列出的保护物种相似。所列蛇类标本(ben)的国(guo)际(ji)贸易(yi)仅可在出示适当(dang)的许可证或证书后(hou)进行。附录Ⅲ收(shou)录的是(shi)根据已(yi)对物种贸易(yi)进行监管并需(xu)要其他国(guo)家合作的国(guo)家的请求而列入的物种清单。
印度：对稀有蛇种加强保护
印度盛(sheng)产眼镜蛇，成年眼镜蛇的长度为1.35米至1.5米，有的可达2米。古(gu)代印度有蛇祭的习俗(su)。眼镜蛇舞是(shi)印度的一种民俗(su)娱乐方式。
印度眼镜蛇被列入《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》附录Ⅱ。印度作为《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》的缔约国(guo)，对列入附录的蛇类严格(ge)按照公约规定(ding)进行保护，禁止(zhi)非法猎捕、交易(yi)濒危蛇类。印度还(hai)于1972年9月9日颁布《野(ye)生动物保护法》，对本(ben)土的珍稀蛇种予以保护，非法捕杀(sha)、交易(yi)等行为将会面临法律(lu)制裁。印度最新的法律(lu)明令禁止(zhi)眼镜蛇舞。
2021年9月15日，印度古(gu)吉拉特邦一名民谣歌手因将眼镜蛇绕在脖子上(shang)进行表演而被林业执(zhi)法部门逮捕。该民谣歌手曾在视(shi)频网站上(shang)传了自己的新歌曲(qu)，表演时把一条眼镜蛇绕在脖子上(shang)。巴纳斯坎塔林业执(zhi)法部门表示：由于眼镜蛇是(shi)受保护动物，将根据《野(ye)生动物保护法》对该歌手提起控诉。
越南：禁止(zhi)捕杀(sha)冬眠蛇
越南保护蛇类的法律(lu)散见(jian)于多项综合性官方文件之中。蛇属于野(ye)生动物保护范畴，对其进行非法猎捕、杀(sha)害(hai)、交易(yi)将会受到法律(lu)制裁。
据有关资料介绍，蛇属于变温动物（也称为冷(leng)血动物），当(dang)平均气温低于15摄(she)氏度时，由于低温环境难以产生更多维持其体(ti)内细(xi)胞活动的生物酶(mei)，蛇就会选择干燥的石缝、树洞等处隐蔽起来进行冬眠。处于冬眠状态的蛇，其能量(liang)消耗和代谢等生理(li)活动会降(jiang)到极低水平。冬眠的蛇一般会有几十条或者上(shang)百条盘集在一起。
近年来，随着(zhe)生活水平的提高，人们的兴趣越来越多样化，一些活动如抓冬眠蛇等逐渐走进大(da)众视(shi)野(ye)。
在越南，抓冬眠蛇属于刑事犯罪行为，《越南刑法典(dian)》第438条规定(ding)：“捕捉、销售、运输、邮(you)寄、携带(dai)野(ye)生动物（包括冬眠蛇），其数量(liang)多于合法捕猎数量(liang)的，处3年以下监禁，并处罚金；情节严重的，处3年以上(shang)7年以下监禁，并处罚金。”
新加坡：禁止(zhi)饲养宠物蛇
新加坡约有60种野(ye)生蛇。政府颁布了《野(ye)生动物及鸟类法令》和《建屋发展（动物）规则》，对宠物饲养及保护有明文规定(ding)。新加坡农粮与兽医局负责这些法律(lu)的实施与监督(du)。
新加坡《野(ye)生动物及鸟类法令》规定(ding)：“任何人都不(bu)得捕捉本(ben)地野(ye)生动物当(dang)作宠物进行饲养。”该法还(hai)规定(ding)：“从国(guo)外输入到国(guo)内的蛇、蜥蜴、刺猬、猴子也不(bu)能当(dang)作宠物饲养。”蛇不(bu)能作为宠物饲养，主(zhu)要是(shi)因为一些攻击性强的蛇类如果(guo)没有管理(li)好，逃入人口稠(chou)密的城市，可能会对市民安全造成威胁。根据该法，通过任何形(xing)式兜售受保护动物都将被视(shi)为违法。
《野(ye)生动物及鸟类法令》规定(ding)，未经允许猎杀(sha)野(ye)生动物包括蛇类，最高可能面临1万新元罚款，或监禁最长半年，或两者并处。每走私一条蛇可被罚款最高5万新元（或累积罚款最高50万新元），或被判监禁最长两年，或两者并处。2001年以来，农粮与兽医局共(gong)处理(li)了72起涉及蛇类的案件，截获231条活蛇。
马来西亚：鼓励人蛇和睦相处
马来西亚约有200种蛇，其中大(da)部分是(shi)无毒蛇，少数是(shi)毒蛇，如眼镜蛇、银环蛇、蝮(fu)蛇等。
马来西亚根据《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》制定(ding)了《野(ye)生动物保护法》等法律(lu)，对本(ben)土蛇尤其是(shi)珍稀濒危蛇种，禁止(zhi)非法猎捕、交易(yi)和运输，对破(po)坏蛇栖息地等行为也有相应的处罚规定(ding)。
马来西亚槟城有一座蛇庙，至今(jin)已(yi)有100多年的历史。寺院内的蛇大(da)多都是(shi)青蛇，这是(shi)一种毒蛇，长的有1米多，小的如蚯蚓大(da)小。在白(bai)天，它们会安静地躺在那(na)里，不(bu)伤人；到了晚上(shang)，这些蛇会把贡(gong)品吃掉。寺院摆(bai)件上(shang)到处都是(shi)青蛇，因为蛇不(bu)伤人，所以这座寺院的名气逐渐大(da)了起来，来这里的游客越来越多。由于人蛇和睦相处，这里也成为了马来西亚的十大(da)景区之一。
意大(da)利(li)：倡导爱蛇和保护蛇
意大(da)利(li)严格(ge)执(zhi)行《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》。意大(da)利(li)国(guo)内也有动物保护相关法律(lu)，虐待或杀(sha)害(hai)蛇等动物会受到法律(lu)制裁。
根据《意大(da)利(li)海关法》关于受保护动物的规定(ding)，来自特定(ding)地区的动物（如鹦鹉、蜥蜴、蛇、海龟等）属于《濒危野(ye)生动植(zhi)物种国(guo)际(ji)贸易(yi)公约》中的“受保护类别”，旅行者携带(dai)此类动物进入意大(da)利(li)必须出示由该动物原产地国(guo)颁发的出口许可证书。如果(guo)违规携带(dai)上(shang)述动物入境，将被处以相应的罚款，甚至将该动物没收(shou)。
日本(ben)：准许合法经营蛇
日本(ben)于1973年颁布《动物爱护及管理(li)法》，1999年对该法进行了修改。
该法强调(diao)所有人要认识(shi)到动物是(shi)有生命的，不(bu)仅不(bu)能虐待，而且要致力于建成人与动物共(gong)生的环境，在充分了解(jie)动物习性的基础上(shang)采取适当(dang)的方式对待它们。该法规定(ding)，滥杀(sha)和任意伤害(hai)动物要处一年以下徒刑，并处100万日元的罚款；虐待和遗弃(qi)动物将罚款30万日元。但是(shi)，日本(ben)铁路公司也规定(ding)，禁止(zhi)携带(dai)宠物蛇乘车，若因宠物蛇逃离导致火车延(yan)误或乘客受伤，宠物主(zhu)人需(xu)支付赔偿金。
日本(ben)《动物爱护及管理(li)法》对于养殖动物的规定(ding)相对宽松，只要养殖动物的方法和环境符合法律(lu)的规定(ding)，且对动物的健康和福利(li)没有危害(hai)，就可以合法养殖。该法还(hai)规定(ding)了对养殖动物的监管办法，要求养殖者应当(dang)对动物的健康和福利(li)负责，并接(jie)受相关部门的检查和监督(du)。
日本(ben)民间养蛇有三种形(xing)式。一是(shi)个人养殖。个人可以合法养殖一些常(chang)见(jian)的宠物蛇，如蟒蛇、巨大(da)蟒蛇等。二是(shi)商业养殖。主(zhu)要准许养殖具有观赏价(jia)值的蛇。三是(shi)科研养殖。主(zhu)要指用于动物实验的蛇。这类蛇的养殖需(xu)要遵守法律(lu)规定(ding)，且必须保证动物福利(li)，不(bu)得虐待或伤害(hai)动物。
（来源：人民法院报，作者单位：重庆(qing)市第三中级人民法院）