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众力普惠申请退款人工客服电话
2025-02-25 00:25:58
众力普惠申请退款人工客服电话

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遭遇交通事故,车辆逃逸;肇事车辆未投(tou)保交强(qiang)险,肇事方无赔偿能力;受(shou)害者家庭困难(nan),没钱救治……一场交通事故,会(hui)给(gei)一个(ge)家庭带来多大的伤害?交通意外发生以后,面对高额的救治费用,不少家庭会(hui)手足无措(cuo)。

“先救人(ren)!”在山西(xi),交警可以理直气壮(zhuang)地对医(yi)院说出这句话。

2018年起(qi),山西(xi)先后两次修订《山西(xi)省道路交通事故社会(hui)救助基金管理办法》,此后逐(zhu)渐在全省搭建起(qi)交通事故伤员“预担保、快抢(qiang)救、后付费”的无差(cha)别急(ji)救绿色通道模式,为伤者撑起(qi)了一把生命保护伞,截至目前累(lei)计救助交通事故伤员超2万人(ren)。

预担保:7日(ri)内可无差(cha)别“挂账”

当20多岁(sui)的山西(xi)长治市民杜瑜接到电话的那一刻,顿时觉得天旋地转(zhuan)。

电话那头是长治交警王冲。杜瑜被告(gao)知,父亲杜玉宏被一辆电动(dong)自行车撞倒,正在送往医(yi)院,而(er)肇事者已(yi)经逃逸。

当杜瑜赶到,王冲和同事已(yi)经联系了最近(jin)的绿色通道医(yi)院,对杜玉宏开(kai)展救治。杜玉宏被检查出身上多处(chu)骨头断裂,还有闭(bi)合性颅脑损伤,需要持续(xu)性救治。

“医(yi)疗费怎么办?”这个(ge)念头一下在杜瑜脑海(hai)中冒了出来。她没有稳定收入,救治又耽误不得。后来,杜瑜不止(zhi)一次想过,要是等抓到肇事者再(zai)索赔治疗,那后果不堪(kan)设(she)想。

“不要担心,咱们山西(xi)有政策的。”这时,王冲取出随(sui)身携带的文件模板,向山西(xi)省道路交通事故社会(hui)救助基金出具了一份《道路交通事故抢(qiang)救费垫(dian)付通知书》。同时,帮杜瑜联系了道路交通服务中心长治救治站专员,协助杜瑜提交了相关文件,及(ji)时申请医(yi)疗费的垫(dian)付。

如今,在山西(xi),有交通事故发生,收治伤员可以先“挂账”,医(yi)院也可以没有后顾之忧,立即开(kai)展救治。这是因(yin)为山西(xi)救助基金有一项(xiang)“预担保”的功能。

“发生交通事故后,由山西(xi)救助基金预担保伤员的抢(qiang)救费用,医(yi)疗机构对伤员实施快速高效急(ji)救。在抢(qiang)救结束后,由基金管理人(ren)垫(dian)付抢(qiang)救费用。”山西(xi)省公安厅交警总队(dui)事故处(chu)救助办负责人(ren)杨昆介绍。

以前,道路交通事故发生以后,困难(nan)群众(zhong)被送到医(yi)院后交不上押金,交警只能拿自己(ji)的人(ren)民警察证、身份证作抵押救人(ren),随(sui)后再(zai)补交抢(qiang)救费用。但是,抢(qiang)救之后,有些患(huan)者家属(shu)因(yin)经济困难(nan)等原因(yin),拖欠救治费用,又成了让交警和医(yi)院头疼的事情。

2019年,山西(xi)将道路交通事故社会(hui)救助基金管理办公室由财政部门划转(zhuan)至公安交管部门,通过政府采购,择优(you)选定中国人(ren)寿财险山西(xi)省分公司作为救助基金管理人(ren),负责山西(xi)救助基金的日(ri)常运营管理,并在各地布局救助服务站点,正式形成了山西(xi)救助基金管理运行新模式。

“山西(xi)救助基金最大的特点就是‘无差(cha)别’。”山西(xi)省公安厅交通管理局副(fu)局长褚(chu)万里介绍,所谓无差(cha)别,就是不再(zai)区分机动(dong)车和非(fei)机动(dong)车交通事故,也不论伤员会(hui)承担什么责任,不论伤员和责任方有无偿还能力。换言之,只要是交通事故中的伤员,救助基金都可以无差(cha)别、无限额地为伤员救治垫(dian)付7日(ri)内的费用。

7日(ri)内的费用一般能涵盖大部分手术的周期(qi)。此外,伤员7日(ri)之后的抢(qiang)救费用,如有需要,经审核确定后还有30万元的申请额度。

“父亲在ICU住了一个(ge)多月(yue),道路交通救助基金垫(dian)付了5万多元的费用,真(zhen)是帮了我们家大忙!”对山西(xi)的这项(xiang)政策,杜瑜充满感激地说。

快抢(qiang)救:急(ji)救服务网络全覆盖,提高救治率

2023年,太(tai)原市民段云龙遭遇车祸(huo),但家人(ren)都不在身边。太(tai)原市公安局交警支队(dui)清徐(xu)大队(dui)事故中队(dui)中队(dui)长李杰到达现(xian)场处(chu)置,把伤者转(zhuan)移到省白求恩医(yi)院时,伤者已(yi)经神志不清,伤情非(fei)常严(yan)重。

对这个(ge)家庭来说,治疗费是笔巨款。李杰立刻联系救助服务站,在一周内为伤者垫(dian)付了11万元的救助资金。后续(xu),还为段云龙继续(xu)垫(dian)付了20多万元的救助资金。“咱是农民,也不懂。没想到申请手续(xu)这么简单!”段云龙的姐夫王晋华说。

“得益于制度的完善,交通事故中伤者得到及(ji)时救治的例(li)子,正在越来越多。”李杰介绍,2019年以前,伤者申请救助基金,需要自己(ji)跑财政等多个(ge)部门。如今,资料变得简单,只要审核无误,基金管理人(ren)在2个(ge)工作日(ri)内就能垫(dian)付费用。同时,考虑(lu)到伤员近(jin)亲属(shu)的来回奔波,山西(xi)把申请垫(dian)付的时限设(she)定为60日(ri),为伤者家属(shu)留(liu)出足够的申请时间,充分保障伤员的救助权益。

中国人(ren)寿财险山西(xi)省分公司理赔服务部负责人(ren)王卉介绍,以前经常因(yin)为伤者在抢(qiang)救时没有责任认定和调查结果,或者是交强(qiang)险手续(xu)慢、赔付额不够等原因(yin),保险费用往往在出院后才(cai)能结算,需要伤者大额垫(dian)付。现(xian)在,则可由救助基金垫(dian)付后再(zai)向相关责任人(ren)追(zhui)偿。

“我们交警会(hui)随(sui)身携带垫(dian)付通知书,每个(ge)绿色通道医(yi)院也都有专门的对接人(ren)。对接人(ren)收到文书后,会(hui)在医(yi)疗系统内进行相关操作。因(yin)此,医(yi)院不会(hui)再(zai)催促患(huan)者缴费,即使对身份未确认的人(ren)士也是如此。”李杰说,对当事人(ren)完成救治后,仍(reng)面临经济困难(nan)的,交管部门还会(hui)与民政部门数(shu)据分享,主动(dong)识(shi)别,纳入民政兜底(di),让伤者无后顾之忧。

目前,山西(xi)救助基金不断健全急(ji)救服务网络,已(yi)经构建了30分钟的急(ji)救服务网络圈。全省共审核确定173家医(yi)疗机构为“道路交通事故重伤员无差(cha)别急(ji)救绿色通道医(yi)院”,实现(xian)了全省市县全覆盖。5年多来,救助基金累(lei)计救助交通事故伤亡人(ren)员2.18万人(ren),共垫(dian)付抢(qiang)救、丧葬等费用6.56亿元。

随(sui)着这一机制建立和不断完善,山西(xi)省交通事故死亡率已(yi)经从(cong)2019年的5.24%下降到目前的2.44%。

后付费:完善救助基金机制,确保持续(xu)运营

“这么大规模的垫(dian)付,基金的钱够花吗?”

“够。”对于记者的问题,王卉给(gei)出了一个(ge)平实的回答,然后算起(qi)了一笔历史账单。

根据管理办法,山西(xi)救助基金的来源(yuan)主要为:交强(qiang)险保险费一定比例(li)的提取,追(zhui)偿资金、相关罚款、社会(hui)捐款、财政临时补助等。

王卉介绍,在2019年前,山西(xi)救助基金账户结余资金接近(jin)6亿元。同时,每年还会(hui)按照交强(qiang)险保费1%的比例(li)资金注入基金。2022年,山西(xi)根据国家有关文件精神作出新规定:“基金累(lei)计结余达到上一年度支出金额3倍以上的,本年度暂停从(cong)交强(qiang)险保险费中提取。”

“当时,资金池结余资金已(yi)经达到了7亿元。”王卉介绍,自从(cong)山西(xi)完善救助基金机制以来,每年垫(dian)付额度在1.2亿—1.5亿元。几(ji)年来,通过消耗结余的存量资金,基金结余如今稳定在了3亿元左右。

“2024年开(kai)始,财政恢复(fu)了交强(qiang)险保费的计提,实现(xian)了动(dong)态平衡。”王卉解释,救助基金够用的底(di)气,还来自不断增强(qiang)的追(zhui)偿能力,“目前,追(zhui)偿率超过了40%。”

根据管理办法,事故责任明确后,基金管理人(ren)马上启动(dong)追(zhui)偿程序。对于超一年以上未足额偿还救助款的,山西(xi)创新提出了追(zhui)偿受(shou)托人(ren),由专业的法律机构负责诉讼追(zhui)偿。同时,金融监管部门监督(du)各保险公司在案件理赔时,优(you)先偿还垫(dian)付款。

“如此,每年追(zhui)偿额度约为7000万元,每年交强(qiang)险保费计提额度大约为7000万元,这两项(xiang)基本能覆盖每年的垫(dian)付额。资金池内的3亿元结余,则起(qi)到了备用金的作用,使救助基金进入良性循环救助模式。”王卉说。

此外,管理人(ren)的服务费用每年会(hui)从(cong)基金之外的财政资金支出。王卉介绍,“这项(xiang)业务,尽管不能让我们实现(xian)显著盈利,但企(qi)业利用原有的服务网点,除增加人(ren)力成本外,可以把总体(ti)成本控制在最低。实现(xian)不亏本的同时,扩大了我们企(qi)业的社会(hui)影响力,确保了管理的可持续(xu)。”(记者 郑洋洋)

《人(ren)民日(ri)报(bao)》(2025年02月(yue)21日(ri)11版)

责编:秦雅楠、卢思宇(yu)

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