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| 广州(zhou)市天河区龙口西小学的学生在排练心理(li)情景剧 校(xiao)方供图(tu) |
羊城晚报记(ji)者 王沫依
去年11月，《广州(zhou)市中小学生心理(li)健康促进条例》（以下简称《条例》）正式实(shi)施。作为全国首部专(zhuan)门针对中小学生心理(li)健康出台的地方性法(fa)规，新规落地两个多月以来为广州(zhou)市中小学生心理(li)健康教育带来了怎样的影(ying)响？在实(shi)施的过程中又存在哪些问题？近日，羊城晚报记(ji)者对广州(zhou)中小学进行了走访。
落地学校(xiao)：保证心理(li)课程课时 管(guan)理(li)手机“更有(you)底气”
在多次座谈、研(yan)讨、实(shi)地调研(yan)后出台的《条例》，不仅将心理(li)健康问题提升(sheng)至法(fa)律层面，更重要(yao)的是在“怎么做(zuo)”这一(yi)问题上(shang)明确了工(gong)作流程，确定了硬性措施。以教育的主阵地学校(xiao)为例，所有(you)教师都应接受心理(li)健康教育培(pei)训并取得相应证书(shu)，每班每两周至少安排一(yi)课时心理(li)健康教育课，每学期至少开展一(yi)节心理(li)健康教育主题的班会课。
在广州(zhou)市天河外国语(yu)学校(xiao)的心理(li)咨询(xun)室里，记(ji)者看到(dao)了沙盘(pan)、宣泄沙袋等器材，这里也是两位心理(li)健康专(zhuan)职(zhi)老师的办公(gong)室。他(ta)们向记(ji)者介绍(shao)，只要(yao)没有(you)课，他(ta)们都会在此接受学生的咨询(xun)，在办公(gong)室门口有(you)一(yi)个信箱，学生随时可匿名预约。
“目前(qian)，学校(xiao)提供心理(li)热(re)线服(fu)务，定期开展沉浸式、体验式、游戏式的心理(li)课程。”广州(zhou)市人大(da)代表(biao)、广州(zhou)市天河区龙口西小学校(xiao)长陈武介绍(shao)道，目前(qian)学校(xiao)有(you)60多名老师持有(you)中小学心理(li)健康教育高级(ji)（A证）证书(shu)，学校(xiao)在周一(yi)和周末分别开设名为“美好小班”的心理(li)班会课，帮助孩子们充分地沟通、讨论和解决问题。
《条例》明确表(biao)示“学校(xiao)可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校(xiao)或者在校(xiao)园内使用”，这一(yi)规定曾引发热(re)议。在天河外国语(yu)学校(xiao)党总支书(shu)记(ji)、校(xiao)长胡东看来，《条例》为手机管(guan)理(li)提供了法(fa)律层面的依据，令学校(xiao)在这一(yi)问题上(shang)更加有(you)底气。同时，校(xiao)园内设有(you)公(gong)共电话，学生刷脸就(jiu)可以拨打家(jia)长电话、查看留言，保障学生与家(jia)长的沟通，让这一(yi)规定顺畅实(shi)现(xian)“软着陆”。
多方主体：立法(fa)压实(shi)责任 强调全社会共同关注参与
“心理(li)问题不只是学校(xiao)的问题。”广州(zhou)市人大(da)代表(biao)徐嵩表(biao)示，《条例》的亮(liang)点就(jiu)在于(yu)明确政(zheng)府、学校(xiao)、家(jia)庭、社会等四个主体以及医院、社区、人民团体等单位的职(zhi)责与合作机制，压实(shi)了各方责任，举各方之力为孩子编织起(qi)“防(fang)护网(wang)”。
以家(jia)庭为例，《条例》除了明确父母或其(qi)他(ta)监护人需关注被监护人学习生活和心理(li)健康状况、及时寻求专(zhuan)业的帮助和指导外，特别提到(dao)中小学生发现(xian)自己存在心理(li)行为问题且(qie)有(you)意愿接受心理(li)咨询(xun)或者就(jiu)诊的，父母或者其(qi)他(ta)监护人应当支持，不得阻拦。
《条例》出台后，初(chu)二学生家(jia)长王文琛对此展开了细致(zhi)的学习，“作为家(jia)长，我们始终认(ren)为孩子的心理(li)健康问题非常重要(yao)，但(dan)怎么预防(fang)、怎么发现(xian)、发现(xian)后如何诊治，《条例》给(gei)出了明确的指引，让我们从立法(fa)的角度明晰了自己的责任，也对自己提出了更多的要(yao)求。”
目前(qian)难点：心理(li)档案待一(yi)体化 医教绿色通道待优化
《条例》明确提出，学校(xiao)应为每位中小学生单独(du)建(jian)立心理(li)健康档案，而如何让档案“跟人走”，不因升(sheng)学而中断，则是摆在各中小学面前(qian)的一(yi)个难题。
“每年入学我们都会进行心理(li)健康普查，但(dan)从普查、了解情况到(dao)发现(xian)问题（这个过程）往往需要(yao)一(yi)到(dao)两个月的时间。”作为中学校(xiao)长，胡东期待未来中小学能够打通心理(li)健康档案流转通道，实(shi)现(xian)一(yi)体化，“这样能够让老师提前(qian)对学生情况进行大(da)致(zhi)了解，提高工(gong)作效率。”
心理(li)问题进入三级(ji)阶段、发展到(dao)较为严重的地步时，需要(yao)专(zhuan)业医疗机构进行干预诊疗，《条例》对医教通道的打通也有(you)相应规定，规定了如热(re)线电话、网(wang)络平(ping)台、线上(shang)线下联动(dong)、配(pei)备卫生健康副校(xiao)长等多个医教协同路径。对此，胡东介绍(shao)，目前(qian)学校(xiao)与中山三院等医疗机构的精神科医生建(jian)立了联系，同时会和家(jia)长沟通，确认(ren)治疗时间等。
不过胡东也坦言，比起(qi)停留在私人层面的联系，更重要(yao)的是建(jian)立起(qi)学校(xiao)与医院的合作机制，他(ta)期待未来医疗机构主管(guan)部门加强对医院的指导监管(guan)，真正打通医教绿色通道，确保有(you)需要(yao)的学生及时得到(dao)转介、诊疗等医疗介入。
目前(qian)，社会各方对心理(li)健康教育的重视程度不断提高，但(dan)徐嵩表(biao)示，在知(zhi)晓率与实(shi)践程度上(shang)，各主体仍存在差异，因此需要(yao)特别关注部分教育资(zi)源相对匮乏(fa)的薄弱(ruo)学校(xiao)，接下来将通过走访考察评估的方式，核实(shi)这些学校(xiao)是否严格按照既定条例配(pei)置了必要(yao)的硬件设施、人员编制以及软件层面的学校(xiao)规章制度。
