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2月23日(ri), 国家安全部(bu)微信公众号发布文章,站(zhan)在早高峰街(jie)头,搭乘(cheng)“空中的士”避开(kai)车流;坐在家中,无人机外卖配送从天(tian)而降……这些曾经仅存在于科幻片中的场景,伴随“低空经济”一词走入大众视野,正逐渐成为现实(shi)。
低空经济 蓄势腾飞
低空经济,是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性(xing)经济形态。低空空域,通常指距地面垂直距离1000米以内的空间范围。
作为新质生产力的典(dian)型代表之一,低空经济在政策引导和技术创新的双重推动下,正快速崛起成为万亿级的产业新赛道。2024年,低空经济被首次写入政府工作报告,党(dang)的二十届三(san)中全会也专门提到发展低空经济,同时多(duo)地纷纷争做“天(tian)空之城”,为低空经济发展激活动力。而eVTOL(电动垂直起降飞行器)的出现和无人系(xi)统、无人驾驶、芯片等多(duo)个领域技术的蓬(peng)勃发展,为低空经济发展注入强大动力,低空经济蓄势腾飞。
低空经济 隐患潜藏
作为新兴产业,低空经济提升了(le)空间维度、解锁了(le)空域资源,成为下一个产业风口(kou)。但随着低空经济的飞速发展,一些国家安全隐患也值得警惕,需要在规划设(she)计、建设(she)运营等方面加以关注。
——数(shu)据安全隐患。低空产业是一个综合性(xing)领域,其数(shu)据类型繁多(duo)复杂。低空飞行器生产、飞行的各个阶段会产生、搜集大量的敏(min)感数(shu)据信息(xi),特别是在数(shu)据传输、存储和处理过程中可能(neng)会面临数(shu)据隐私泄露、数(shu)据篡改、数(shu)据损(sun)坏等诸(zhu)多(duo)风险,需要妥善管(guan)理。
——信息(xi)窃密风险。近年来,低空飞行器擅闯敏(min)感区(qu)域、违法拍摄涉密场所的新闻屡见不鲜。由于其体(ti)积小(xiao)、飞行高度低、速度慢,主要采用塑(su)料等非金属(shu)材料制造(zao),不易被雷达装置探测、追踪。如果(guo)搭载(zai)高分(fen)辨率摄像头,有可能(neng)在未(wei)经允许的情况下进行远距离拍摄、录像、传输,造(zao)成失泄密隐患。别有用心的人甚至可能(neng)利用无人机远程侵入电子设(she)备及通信、计算机网(wang)络窃取信息(xi)。
——公共安全隐患。由于成本低廉、操作简单、追踪困难,低空飞行器“黑(hei)飞”“乱飞”时有发生。无序穿梭的低空飞行器可能(neng)在重大活动场所、人流聚集地扰乱公共场所秩序,还可能(neng)引发对公共安全的次生危(wei)害。
低空经济 安全为翼
国家安全,人人有责。低空经济的腾飞离不开(kai)安全的保障,需要各方共同努力,筑牢低空经济发展的安全屏障。
——完善制度机制,织密低空安全网(wang)。发展低空经济还需优化(hua)低空飞行相关安全责任体(ti)系(xi),科学合理划分(fen)低空飞行空域,利用先进技术手段构建高效的空域动态管(guan)理机制,并完善应急处置机制,保障飞行安全。
——强化(hua)学习教育(yu),筑牢风险防(fang)范墙。国家正日(ri)益完善有关法律法规,《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管(guan)制条例》《无人驾驶航空器飞行管(guan)理暂行条例》等,为低空经济提供了(le)明确的行为规范和行动指导,要通过普法宣传,进一步增加群众对低空飞行安全的认识,提高低空安全防(fang)范意识。
——优化(hua)数(shu)据管(guan)理,堵住泄密窃密口(kou)。从事(shi)低空飞行及相关活动的单位和个人,应加强技术防(fang)范,切实(shi)维护(hu)数(shu)据的完整(zheng)性(xing)、安全性(xing)、保密性(xing)和可用性(xing)。如发生数(shu)据泄露等情况,应立即采取补救措施并及时向有关部(bu)门报告。