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59万京(jing)津老(lao)人赴冀养老(lao)

廊坊承接数量最多

截至2023年底，北京(jing)市常住老(lao)年人口494.8万人，占常住人口的22.6%，高出全国平均水平1.5个百分点，北京(jing)已经迈(mai)入(ru)中度老(lao)龄化社会。天津则更甚，340万老(lao)龄人口，老(lao)龄化率24.93%，河北60岁及以上人口达1644万人，占总人口的22.2%。

人口老(lao)龄化成为京(jing)津冀三地(di)共(gong)同面临的问题。

自京(jing)津冀协同发展重大国家战略实施以来，三地(di)民(min)政局加强地(di)区交流合作，养老(lao)服务(wu)领域先行，制定了系列(lie)养老(lao)服务(wu)协同发展政策，有效推动了北京(jing)养老(lao)项目(mu)向北三县等环(huan)京(jing)周边(bian)地(di)区延伸(shen)布局，环(huan)京(jing)地(di)区成为了北京(jing)老(lao)人异地(di)养老(lao)的热门选择。

据(ju)河北省(sheng)发改(gai)委(wei)消息，截至2024年5月(yue)，北京(jing)、天津两地(di)在(zai)河北康养的老(lao)年人超过(guo)12万，其(qi)中有9.6万人来自北京(jing)，2.6万人来自天津。而到了11月(yue)底，这个数据(ju)就增长至16.7万。

这场“银(yin)发迁徙”的背后，是政策推动、成本落差与养老(lao)观念变革的共(gong)同作用。不(bu)仅改(gai)变了无数老(lao)人的晚年生活，更勾勒出京(jing)津冀城市群功能重构的新图(tu)景。

河北环(huan)京(jing)地(di)区凭借独特的地(di)缘(yuan)优势，已成为北京(jing)老(lao)人异地(di)养老(lao)的主要承接地(di)，我们通过(guo)梳理河北省(sheng)11个城市生态宜居、医疗资源、性价比等多方面的实际数据(ju)，对各城市进行验证，发现廊坊市在(zai)几个城市中的综合评分最高，也验证了DeepSeeK做出的智能判断。

廊坊近年来已经逐步形(xing)成以燕达金色年华(hua)健(jian)康养护中心为龙头(tou)，大爱城、荣华(hua)齐山、方舟养老(lao)、来康颐养等梯次发展的养老(lao)机构服务(wu)格局。截至2024年12月(yue)，廊坊承接京(jing)津来康养的老(lao)年人数量超过(guo)10万，其(qi)中北京(jing)9万人、天津1.3万，数量领跑(pao)全省(sheng)，这对我们的数据(ju)也进行了进一步证明。

而且，在(zai)廊坊之外，河北很多城市在(zai)养老(lao)方面，也逐渐显现出了自己的优势领域。

唐山市利用地(di)缘(yuan)优势和传统合作优势，积极发展面向京(jing)津地(di)区的智慧健(jian)康养老(lao)产业，推进京(jing)津冀养老(lao)服务(wu)合作，打造宜居宜业宜游的美好生活之城。到2025年2月(yue)，唐山市养老(lao)机构已达344家，仅次于省(sheng)会石(shi)家庄。

保定充分发挥其(qi)优越的地(di)理位置(zhi)和资源优势，围绕生物医药、医疗卫生、康养旅居等领域，大力推进养老(lao)产业布局，截至2023年底，保定备案(an)养老(lao)机构151个、床位1.5万张，入(ru)住保定养老(lao)机构的京(jing)津老(lao)人共(gong)453人。

张家口、秦皇岛等地(di)则另辟蹊径，凭借优越的自然环(huan)境，主打“旅居养老(lao)”。张家口的草原风光、冰雪资源，秦皇岛的海滨景色，吸引着众多北京(jing)老(lao)人前来。据(ju)统计，2024年张家口共(gong)吸引京(jing)津老(lao)年人或(huo)其(qi)家属来张康养的人数达到9万余人。

2016年试点初期，京(jing)津冀养老(lao)协同刚刚起步，彼时河北的养老(lao)机构在(zai)设施和服务(wu)上还相对薄弱。但随着协同发展战略的推进，情(qing)况发生了巨(ju)大变化。到2023年底，京(jing)津户籍老(lao)人来河北旅居养老(lao)已达59万人次，如此快速的增长，不(bu)仅彰显了京(jing)津冀养老(lao)协同发展的阶段性成果，也预(yu)示(shi)着未来广阔的发展前景。

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资源升级、交通革命(ming)

为赴冀养老(lao)的京(jing)津老(lao)人提供便利

对于许多北京(jing)老(lao)人来说，选择到养老(lao)机构养老(lao)，经济因素是一个重要考虑。

《北京(jing)市养老(lao)机构行业发展报告(gao)》显示(shi)，在(zai)北京(jing)入(ru)住养老(lao)机构平均每月(yue)所需费(fei)用为6611元，包括床位费(fei)、护理费(fei)、膳食费(fei)。其(qi)中朝阳、西城和丰台的养老(lao)机构，费(fei)用在(zai)8000元左右(you)。

但在(zai)河北，这个费(fei)用则会便宜很多。住在(zai)唐山首佳健(jian)康城里的一位北京(jing)老(lao)人告(gao)诉媒体记者(zhe)，他比较过(guo)北京(jing)同等条件的养老(lao)机构，这里的价格要便宜好多。“比如我这样(yang)能自理的，吃、住、服务(wu)全下(xia)来，一个月(yue)不(bu)到3000元。在(zai)北京(jing)的养老(lao)机构，差不(bu)多得三倍的钱(qian)。”

杨丹来自北京(jing)市朝阳区，于2024年4月(yue)入(ru)住秦皇岛秦皇燕达养护中心，她(ta)说，“虽然不(bu)在(zai)家附近，但这里更有性价比，同样(yang)的价格可以享受到更优质的服务(wu)。”杨丹告(gao)诉记者(zhe)，自己的房间是45平方米的大开间，水电费(fei)、上网费(fei)和一日三餐等全部包括在(zai)内，每月(yue)共(gong)需5000余元。

此外，北京(jing)户籍老(lao)人入(ru)住河北定点机构，还能享受政策优惠带来的实惠。叠加北京(jing)“养老(lao)助(zhu)残卡”与河北床位补贴、交通补贴等，月(yue)均节省(sheng)近千元。这些实实在(zai)在(zai)的经济账，让越来越多的北京(jing)老(lao)人将目(mu)光投向河北。

虽然养老(lao)机构的价格是考量因素之一，但相比价格，有质量的晚年生活更为重要。一项针对北京(jing)老(lao)人异地(di)养老(lao)意愿的调查显示(shi)，生态更宜居、更能提供较好的养老(lao)院的城市，对愿意异地(di)养老(lao)的老(lao)人有着较强的吸引力。

在(zai)承德(de)市，位于首都(dou)环(huan)线高速和大广高速交界处的万家祥和康养城就是以旅居康养为特色的养老(lao)机构。这里距离北京(jing)只有两个多小时的车程，距离承德(de)避暑山庄、双(shuang)塔山等旅游景区只有10公(gong)里左右(you)。交通便利、气候凉(liang)爽，是老(lao)年人到此旅居康养的主要原因。

保定市阜平县植(zhi)被覆盖率80%以上，是该市最绿的地(di)方。龙泉关镇打造了森(sen)林康养驿站和扶贫院子，2023年6月(yue)有500多名北京(jing)老(lao)人来旅居。在(zai)京(jing)津冀协同发展带动下(xia)，“这么近、那么美，养老(lao)到河北”创造出了许多旅居养老(lao)新场景。

养老(lao)服务(wu)质量方面，位于廊坊燕郊的燕达健(jian)康城为入(ru)住老(lao)人设置(zhi)健(jian)康保健(jian)、医疗、康复、生活照料、膳食营养、文化娱乐、综合保障为一体的服务(wu)体系。润达祥和养老(lao)山庄为入(ru)住老(lao)人配备优质生活、健(jian)康、快乐、安全等管家，让老(lao)人长寿健(jian)康、精神富足(zu)。

与此同时，交通条件的改(gai)善为跨省(sheng)养老(lao)提供了有力支撑(cheng)。过(guo)去，距离遥(yao)远是许多老(lao)人选择异地(di)养老(lao)的顾虑。但近年来，随着交通基础设施的不(bu)断完善，情(qing)况得到了极大改(gai)善。2022年开通的京(jing)唐城际铁路，将燕郊至北京(jing)城市副中心的车程缩(suo)短至10分钟。2024年12月(yue)，京(jing)蔚高速全线通车运营，河北涿鹿县与北京(jing)1小时通达。

这种“1小时生活圈”的交通网络(luo)，让老(lao)人和家属之间的往来变得轻松便捷(jie)，子女可以更方便地(di)看望老(lao)人，老(lao)人们也能随时回到北京(jing)与亲朋好友相聚，异地(di)养老(lao)不(bu)再是一件遥(yao)远的事情(qing)。

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政策加码推动京(jing)津冀养老(lao)一体化

尽管河北养老(lao)机构在(zai)基础设施上取得了显著进展，但跨省(sheng)养老(lao)仍面临一些现实挑战。比如医疗保障对于老(lao)年人至关重要，然而河北在(zai)医疗资源方面与北京(jing)存在(zai)一定差距。

截至2023年底，北京(jing)市医疗机构床位数13.9万张，天津7.25万张，廊坊、秦皇岛、张家口则分别有3万张、2.4万张和3.2万张。同年北京(jing)市卫生技术人员34.3万人，天津13.37万人，河北省(sheng)64.49万人，具(ju)体到周围各市，以及结合老(lao)年人口实际情(qing)况，医疗资源对比差距明显。比如北京(jing)市每千名老(lao)人对应的卫生技术服务(wu)人员为69名，廊坊52名，秦皇岛34名，张家口才有29名。

这意味着部分在(zai)河北养老(lao)的老(lao)人在(zai)就医时可能无法享受到像在(zai)北京(jing)那样(yang)便捷(jie)、优质的医疗服务(wu)。一些患有慢性疾(ji)病或(huo)需要长期治疗的老(lao)人，可能需要前往大城市的医院就医，这不(bu)仅增加了他们的就医成本，还可能因为路途奔波(bo)影响病情(qing)。

面对现实困境，京(jing)津冀三地(di)也在(zai)不(bu)断努(nu)力，通过(guo)政策创新层层加码完善养老(lao)一体化进程。

2017年《京(jing)津冀区域养老(lao)服务(wu)协同发展实施方案(an)》推出，北京(jing)户籍老(lao)人在(zai)河北定点机构可使用北京(jing)养老(lao)补贴，收住北京(jing)籍老(lao)年人的津冀两地(di)试点机构，按(an)照情(qing)况每月(yue)每床可以领300元至500元的补贴，实现了“补贴跟着老(lao)人走”。

2023年，京(jing)津冀三地(di)医保局联(lian)合发布《关于开展京(jing)津冀区域内就医视同备案(an)工作的通知》，内文指出三地(di)参保人员在(zai)定点医疗机构住院、门诊就医、购药等，无需办理异地(di)就医备案(an)手续即可享受医保报销待(dai)遇，因门诊慢特病就医，也无需办理异地(di)就医备案(an)，极大简化了流程，让老(lao)人就医更加便捷(jie)，为跨区养老(lao)提供医疗保障支持。

2024年7月(yue)京(jing)津冀三地(di)民(min)政部门联(lian)合发布《京(jing)津冀养老(lao)服务(wu)人才培(pei)训(xun)基地(di)、见习基地(di)管理办法》，内文强调让三地(di)采用相同的标准进行人才培(pei)养。业内专家表(biao)示(shi)，此举有助(zhu)于打破地(di)区间的壁垒，促进人才在(zai)京(jing)津冀地(di)区的自由流动，优化人力资源配置(zhi)，也能够(gou)有效增加京(jing)津冀养老(lao)服务(wu)人才供给，缓解供需矛盾。

截至2024年5月(yue)，京(jing)津冀已签订了数十项养老(lao)服务(wu)战略合作协议，政策推动下(xia)，京(jing)津冀养老(lao)一体化进程越发加快了脚步。

▲（新闻截图(tu)来自河北省(sheng)政府(fu)官方网站）

当越来越多的北京(jing)老(lao)人用脚步投票选择河北，这不(bu)仅是个人生活方式的改(gai)变，更是京(jing)津冀城市群功能重构的缩(suo)影。跨省(sheng)养老(lao)的背后，反映了区域之间资源的优化配置(zhi)。北京(jing)作为超大城市，在(zai)疏解非首都(dou)功能的过(guo)程中，将养老(lao)功能向周边(bian)地(di)区转移，缓解了自身的压力，也为河北等地(di)带来了发展机遇。

然而，要让跨省(sheng)养老(lao)从“性价比之选”升级为“品质之选”，仍需在(zai)公(gong)共(gong)服务(wu)均等化、政策协同性上持续突(tu)破。比如加大对河北养老(lao)服务(wu)领域的投入(ru)，提升医疗、教育等公(gong)共(gong)服务(wu)水平；提升养老(lao)机构服务(wu)质量，关注老(lao)人的心理需求，营造温馨(xin)、和谐的养老(lao)环(huan)境。

老(lao)有所养是每个人的期望，也是社会发展的重要目(mu)标。在(zai)京(jing)津冀协同发展的大背景下(xia)，京(jing)津冀养老(lao)“双(shuang)城记”将书(shu)写更加精彩的篇章，为更多老(lao)人带来幸福的晚年生活。

参考资料：

北京(jing)日报《河北多项优惠吸引北京(jing)老(lao)人！唐山养老(lao)可享两地(di)政策叠加》

中国社会报《这么近、那么美，养老(lao)到河北》

千龙网《京(jing)津冀首次合作共(gong)建养老(lao)服务(wu)人才基地(di)：养老(lao)服务(wu)新人上岗 让他乡变故乡》

河北日报《来河北养老(lao)，他们看中什么？》

值班编辑 康嘻嘻 古丽